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CONSEILS AUX VOYAGEURS :
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CONSEILS AUX VOYAGEURS

Dernière mise à jour : 23 novembre 2006, 10:34 HNE
Toujours valide : 9 décembre 2006, 1:56 HNE

Congo (Kinshasa)

1.
INTRODUCTION
2. ATTENTION
3. SÉCURITÉ
4. TRANSPORTS
5. CATASTROPHES NATURELLES ET CLIMAT
6. LOIS ET COUTUMES DU PAYS
7. AIDE OFFERTE AUX CANADIENS À L'ÉTRANGER
8. EXIGENCES D'ENTRÉE / DE SORTIE
9. L'ARGENT
10. RENSEIGNEMENTS GÉNÉRAUX
11. PROGRAMME DE MÉDECINE DES VOYAGES
12. RENSEIGNEMENTS SUPPLÉMENTAIRES SUR LA SANTÉ
13. LE RETOUR AU CANADA
14. L'ADOPTION INTERNATIONALE
15. CONSEILS DE VOYAGE
16. ASSURANCE MALADIE ET ASSURANCE VOYAGE
17. INFORMATIONS SUPPLÉMENTAIRES
18. ANNEXE

1. INTRODUCTION

Le niveau d’Avertissement dans ces Conseils aux voyageurs n’a pas été modifié. La section 2 a été mise à jour.

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2. ATTENTION

AVERTISSEMENT OFFICIEL : Affaires étrangères et Commerce international Canada recommande d’éviter tout voyage non essentiel dans ce pays. (IDW7)

On recommande d’éviter tout voyage non essentiel en République démocratique du Congo (RDC). Durant la période qui suivra le deuxième tour des élections présidentielles (et des élections provinciales) le dimanche 29 octobre 2006, il pourrait y avoir des tensions importantes à Kinshasa et dans l’ensemble du pays. L’annonce des résultats officiels, prévue entre le 10 et le 30 novembre, pourrait également soulever des agitations. Les Canadiens qui se trouvent en RDC devraient rester vigilants, éviter les grands rassemblements, les édifices gouvernementaux et autres lieux publics où des manifestations et des affrontements violents pourraient survenir sans préavis, et suivre les bulletins de nouvelles et les instructions des autorités locales.

Les Canadiens qui se trouvent en RDC devraient constamment réévaluer la situation pour déterminer si leur présence sur les lieux est toujours requise.

AVERTISSEMENT OFFICIEL : Affaires étrangères et Commerce international Canada recommande d'éviter tout voyage dans la ou les région(s) indiquée(s) ci-dessous. (IDW5)

On recommande d'éviter tout voyage dans les régions de l’est et du nord-est de la RDC, y compris aux points d’entrée de l’Ouganda et du Rwanda. Les frontières qui séparent la RDC du Rwanda et du Burundi pourraient être fermées, à court préavis, étant donné l’insécurité qui persiste dans ces régions et le manquement continu aux règles. L’insécurité persiste dans le district de l'Ituri, situé dans la province Orientale, au nord-est du pays, et ce, malgré les progrès réalisés au niveau du désarmement des milices. En dehors de la principale ville, Bunia, l’administration publique et le service public de sécurité sont faibles. Des milices armées sont toujours actives dans les Kivus également. On rapporte fréquemment des  attaques visant les populations civiles dans ces régions. Des dizaines de milliers d’habitants ont dû fuir leur ville ou village suite à des affrontements impliquant des milices. La mission de l’ONU en RDC (MONUC) et les forces armées de la RDC ont intensifié leurs opérations militaires agressives dans cette zone. Les travailleurs humanitaires et le personnel de l'ONU y sont également victimes d'attaques et plusieurs manifestations violentes ont été soulevées contre eux dans le passé. Plusieurs ONG y ont suspendu ou réduit leurs activités.

_________________________________________________________________

Des affrontements peuvent survenir entre différents groupes armés et les forces militaires en plusieurs endroits, notamment dans la province Orientale et les provinces du Nord Kivu, du Sud Kivu et du Maniema. L’ouest du Congo est également dangereux, comme l’ont démontré les combats violents ayant opposé l’armée congolaise à des groupes religieux, survenus notamment dans la ville de Matadi, dans la province Centrale. Si vous devez vous rendre à Kinshasa, assurez-vous qu’une personne vous attend à votre point d’entrée.

La situation générale en matière de politique et de sécurité demeure imprévisible et instable, comme l’ont démontré les événements violents survenus du 20 au 22 août 2006 à Kinshasa. Le gouvernement n'impose pas de couvre-feu, mais pourrait le faire sans avertissement. Les Canadiens sont priés de communiquer avec l'ambassade du
Canada à Kinshasa (voir section 7 ci-dessous) pour vérifier s'il y a un couvre-feu.

RECOMMANDATION OFFICIELLE CONCERNANT L’INSCRIPTION : Affaires étrangères et Commerce international Canada offre un service d'inscription aux Canadiens qui prévoient voyager ou résider dans un pays étranger. Les Canadiens qui comptent se rendre dans ce pays malgré le présent avertissement devraient s'inscrire auprès du bureau du gouvernement du Canada responsable des services consulaires dans le pays. L'inscription peut se faire en ligne, ou on peut appeler ce bureau pour demander un formulaire d'inscription.

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3. SÉCURITÉ

Des forces d’observation des Nations Unies ont été déployées dans tout la République démocratique du Congo (RDC).  Cependant, des groupes armés non officiels et des soldats en service actif présents dans certaines régions de la RDC s’adonnent à des activités de pillage, détournent et volent des voitures, commettent des meurtres extrajudiciaires, des viols et des enlèvements, provoquent des tensions ethniques et mènent des opérations militaires. Le nombre élevé de soldats rebelles et gouvernementaux qui se voient déclassés en raison du processus de paix représente également une préoccupation sur le plan de la sécurité. Il arrive que des voyageurs soient détenus et interrogés par des forces de sécurité non disciplinées à certains barrages militaires à travers le pays. On recommande aux Canadiens en voyage à Kinshasa de limiter leurs déplacements, surtout la nuit, aux secteurs qu’ils connaissent bien.

Une augmentation notable des crimes violents a été observée à Kinshasa dernièrement, particulièrement après la tombée de la nuit. Évitez de marcher seul et de montrer des signes de richesse. Soyez particulièrement vigilant lorsque vous sortez des villes. Évitez de voyager seul ou pendant la nuit. Les portières de voitures doivent être verrouillées et les vitres montées. Il est déconseillé de s’arrêter sur les lieux d’un accident ou à des intersections où des gens sont regroupés.

Il est recommandé que les voyageurs s’assurent qu’une personne les attend lors de leur arrivée à l’aéroport. Ayez toujours votre passeport sur vous et vérifiez auprès des autorités locales si vous devez obtenir préalablement une autorisation pour voyager à l'intérieur du pays. Il est recommandé, si possible, de montrer ses documents à travers la vitre montée de la voiture, afin de réduire le risque qu'ils soient temporairement confisqués dans le but d'obtenir un pot-de-vin.


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4. TRANSPORTS

Il n’existe aucun système de transport en commun fiable en RDC. Des fourgonnettes surpeuplées et en mauvais état de marche servent d’autobus à Kinshasa. Il n’existe ni transport en commun organisé, ni service de taxi organisé à Kinshasa ainsi que dans plusieurs endroits du pays. Peu de taxis indépendants sont en service et la plupart d’entre eux ne répondent pas aux normes de sécurité. Il est possible de louer une voiture avec ou sans chauffeur à Kinshasa auprès d’entreprises internationales.

Le service ferroviaire n'est pas sûr. La liaison entre Kamina (Katanga) et les villes de Kindu (Maniema) et de Kalemie (Nord Katanga) est présentement interrompue. La liaison entre Ilebo et le Katanga via Kananga (Kasaï occidental) est rétablie. Deux trains hebdomadaires relient Kinshasa et Matadi.

Le transport aérien peut être interrompu. Des compagnies aériennes privées offrent des liaisons régulières entre la capitale et les principales villes : Matadi, Lubumbashi, Mbuji, Mayi, Kananga, Tshikapa, Mbandaka et Kikwit. Par contre, les vols entre Kinshasa et les villes de Kisangani, Goma, Bukavu et Kindu sont plus aléatoires. Les appareils utilisés par certaines compagnies peuvent être mal entretenus ou peuvent ne pas correspondre aux normes de l’Organisation de l’Aviation Civile Internationale (OACI) ou autres normes internationales de sécurité.


 Les routes sont particulièrement endommagées dans les provinces entourant Kinshasa, surtout les tronçons conduisant à Kikwit et à Matadi. Les voyageurs devraient conduire des véhicules à quatre roues motrices. Un permis du gouvernement est nécessaire pour voyager dans les régions minières.

Le traversier qui relie Kinshasa à Brazzaville est en service; la desserte peut toutefois être interrompue sans trop de préavis. Pour traverser le fleuve Congo de Kinshasa à Brazzaville, il faut se procurer un visa d'entrée à l'ambassade de la République du Congo (Brazzaville). Pour des informations sur le visa requis pour effectuer des entrées multiples à Kinshasa, consulter la section 8.

Les cortèges présidentiels et autres cortèges officiels présentent des risques pour les automobilistes et les piétons. Les automobilistes doivent ranger leur voiture sur le bas-côté de la chaussée lorsque les sirènes ou les forces de sécurité annoncent la venue de telles cortèges. Il n'est pas recommandé de prendre des photos de cortèges ni d'utiliser des dispositifs de communication qui n'ont pas été achetés ou enregistrés dans le pays, notamment des téléphones cellulaires et des postes de radio portatifs. Ne poursuivez votre route que lorsque les forces de sécurité vous font signe de le faire
.


Il est conseillé d’avoir un
permis de conduire international (PCI).

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5. CATASTROPHES NATURELLES ET CLIMAT

La saison des pluies s'étend d'avril à octobre dans le nord et de novembre à mars dans le sud. Certaines routes peuvent ne pas être praticables durant ces périodes. On recommande aux voyageurs de suivre les bulletins météorologiques régionaux et de planifier leurs déplacements en conséquence.

La République démocratique du Congo est située dans une zone d'activité sismique. Les éruptions volcaniques sont courantes. Le volcan Nyiragongo, situé à la lisière de la ville de Goma, est déjà entré en éruption et les travaux de reconstruction se poursuivent. Il est conseillé aux voyageurs de surveiller les bulletins de nouvelles ainsi que les niveaux d'activité volcanique, et d'avoir avec eux les coordonnées de l'ambassade du Canada à Kinshasa en cas d'urgence.


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6. LOIS ET COUTUMES DU PAYS

Vous devez respecter les lois du pays où vous séjournez. Les délits graves peuvent entraîner l’emprisonnement ou même la peine capitale. Les peines d’emprisonnement sont purgées sur place.

Les Canadiens arrêtés ou détenus ont le droit de communiquer avec le bureau du Canada (ambassade, haut-commissariat, etc.) responsable des services consulaires pour le pays concerné (voir la section 7 ci-dessous), et les agents procédant à l’arrestation doivent les aider à le faire. Les représentants consulaires du Canada peuvent fournir une liste d’avocats de la région.

Le Ministère publie le
Guide à l’intention des Canadiens emprisonnés à l’étranger, qui s’adresse aux Canadiens incarcérés à l’étranger. Son principal objectif est d’informer les détenus, leurs familles et amis, de l’aide et de l’assistance disponibles.

Les automobilistes et les piétons doivent s’arrêter à la montée et à la descente du drapeau national, soit respectivement à 6h et à 18h chaque jour. Les policiers ou les militaires détiennent souvent les personnes qui négligent de le faire et leur imposent une amende.

Il est interdit de prendre des photos dans les endroits publics, y compris à l’aéroport de Kinshasa. Ce délit peut mener à une arrestation et à un emprisonnement.

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7. AIDE OFFERTE AUX CANADIENS À L'ÉTRANGER

Vous pouvez obtenir une aide consulaire et de plus amples renseignements consulaires à l’adresse suivante :

République démocratique du Congo - KINSHASA, Ambassade du Canada
Adresse : 17, avenue Pumbu, Commune de Gombe, Kinshasa, République démocratique du Congo
Adresse Postale : C.P. 8341, Kinshasa 1, République démocratique du Congo
Tél. : 089-89-50-310/311/312
Télécopieur : 243-999-975-403 or 243-813-016-515
Courriel :
kinshasa@international.gc.ca
Internet : http://www.congo.gc.ca

Les heures de bureau sont du lundi au jeudi de 7 h 30 à 12 h 30/ 13 h 30 à 16 h; et le vendredi de 7 h 30 à 13 h.

Pour obtenir une aide d'urgence en dehors des heures de bureau, téléphonez à l'ambassade du Canada à Kinshasa aux numéros de téléphone indiqués ci-haut et suivez les instructions qui vous seront données. Vous pouvez aussi appeler le Ministère à Ottawa en composant le (613) 996-8885 ou le (613) 944-1310 (par ATS).


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8. EXIGENCES D'ENTRÉE / DE SORTIE

Nous avons confirmé les renseignements qui suivent sur les exigences d’entrée et de sortie auprès des autorités congolaises et, au meilleur de notre connaissance, ils étaient valides le 3 mars 2006. Ces exigences peuvent toutefois changer.

La décision de laisser entrer les voyageurs étrangers appartient à chaque pays. Tous les pays imposent des exigences spéciales aux personnes qui prévoient résider sur leur territoire pendant une longue période (en général plus de 90 jours), y travailler, y étudier ou s’y livrer à des activités autres que le tourisme. Pour vous renseigner sur les conditions d’entrée particulières, communiquez avec la mission diplomatique ou consulaire du ou des pays où vous comptez vous rendre. Les personnes qui ne respectent pas les exigences d’entrée et de sortie établies par un pays sont passibles de peines sévères.


Le Bureau du protocole d'Affaires étrangères Canada fournit les coordonnées de l'
ambassade de la République démocratique du Congo où vous pouvez obtenir davantage de renseignements sur les exigences d’entrée et de sortie.

Les Canadiens qui se rendent en République démocratique du Congo (RDC) doivent être en possession d'un passeport canadien encore valide pendant au moins six mois après la date prévue de leur départ du pays. Ils doivent en outre détenir un visa. Il faut obtenir un visa auprès de l’ambassade de la République démocratique du Congo avant de quitter le Canada, car il est impossible de s’en procurer un dans les points d’entrée.

Les voyageurs qui se rendent en RDC éprouvent couramment des difficultés à l’aéroport et dans d’autres points d’entrée. Ils sont parfois détenus temporairement et les agents de sécurité et d’immigration leur demandent de payer des « droits spéciaux » non officiels.

Les voyageurs titulaires d'un visa pour l'Ouganda, le Rwanda ou le Burundi pourraient ne pas être admis en RDC.

Visa de touriste : exigé
Visa d'affaires : exigé
Visa d'étudiant : exigé (les étudiants obtiennent un visa de touriste)
Visa de transit : exigé


Les étrangers désirant entrer plus d’une fois en République démocratique du Congo (c’est souvent le cas des voyageurs qui utilisent le traversier reliant Kinshasa à Brazzaville) doivent se procurer un Visa Entrées Multiples. Ce visa est disponible à l’ambassade de la RDC au Canada. Des frais minimaux de 275$ US sont à prévoir. Une fois en RDC, les voyageurs peuvent obtenir le Visa Entrées Multiples à l’adresse suivante :

Direction Générale de Migration, 65, Boulevard du 30 juin (à côté de l’immeuble de la Regideso), Commune de Gombe, Kinshasa.

Les voyageurs titulaires d'un visa pour l'Ouganda, le Rwanda ou le Burundi pourraient ne pas être admis en République démocratique du Congo.

Les voyageurs doivent être munis d'une preuve de vaccination contre la fièvre jaune.

Une personne qui vend ou falsifie son passeport ou qui permet à une autre personne de l’utiliser commet une infraction criminelle pouvant conduire à des accusations et, si la personne est reconnue coupable, à une peine d’emprisonnement. En outre, les services de passeport pourraient lui être refusés dans l’avenir.

Les détenteurs de passeports spéciaux et diplomatiques devraient vérifier les conditions d'entrée pour ce pays et les autres qu'ils ont l'intention de visiter, car elles peuvent différer de celles qui s'appliquent aux détenteurs de passeports ordinaires.


Un adulte qui voyage avec des enfants pourrait devoir présenter des documents prouvant ses droits en tant que parent de ces enfants ou ses droits de garde de ces enfants, ou encore ses droits de visite auprès de ces enfants. Les autorités canadiennes et les autorités des pays étrangers pourraient également exiger que cet adulte présente la preuve qu’il a obtenu le consentement des parents, du tuteur légal ou d’un tribunal pour voyager avec ces enfants. Certains pays ne permettent pas à un enfant d’entrer sur leur territoire, ou dans certains cas de sortir du pays, s’il n’est pas muni des documents appropriés, comme une lettre de consentement ou une ordonnance d’un tribunal.

Bien que le mariage de conjoints de même sexe soit légal au Canada, de nombreux pays ne le reconnaissent pas. Un couple du même sexe qui se présente aux autorités frontalières d’un pays comme étant un couple marié pourrait se voir refuser l’entrée dans le pays en question. Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter le bureau du gouvernement du pays concerné accrédité auprès du gouvernement du Canada.

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9. L'ARGENT

La devise est le franc congolais (XAF). Il est possible de payer en devises étrangères, notamment en dollars américains. Les commerçants et les cambistes exigent cependant que les devises étrangères soient en bon état (sans déchirure) et d'émission récente (dollars américains avec des grosses têtes). Les cartes de crédit et les chèques de voyage ne sont généralement pas acceptés. Cependant, les cartes Visa, American Express, Diner's Club et MasterCard/EUROcard, sont acceptées à l'hôtel Memling et au Grand Hôtel de Kinshasa. Conservez et vérifiez systématiquement toutes vos factures d'hôtel. Il est impossible d'obtenir une avance de fonds au moyen d'une carte de crédit. Les chèques de voyage sont rarement acceptés. Les guichets bancaires ne sont pas disponibles. Tous les étrangers, résidents ou non, doivent déclarer les sommes supérieures à 10 000 $US à leur entrée. Il en va de même pour les devises étrangères à leur sortie du pays.
Renseignez-vous auprès de votre banque sur les services de guichet automatique bancaire (GAB) offerts dans d’autres pays. Vous pouvez aussi consulter la page de localisateur de GAB de VISA ou la page de localisateur de GAB de MasterCard pour obtenir l’adresse de GAB n’importe où dans le monde. Votre banque peut vous indiquer si vous avez besoin d’un nouveau numéro d’identification personnel (NIP) pour avoir accès à votre compte lorsque vous êtes à l’étranger. La prudence est cependant recommandée lorsqu’on se sert de cartes de crédit ou de cartes bancaires, en raison des risques liés à la fraude et aux autres activités criminelles. Si vous utilisez un GAB, faites-le pendant les heures de bureau et utilisez une machine à l’intérieur d’une banque, d’un supermarché ou d’un grand immeuble commercial. Par mesure de prudence, laissez vos numéros de carte à un membre de votre famille.

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10. RENSEIGNEMENTS GÉNÉRAUX

La République démocratique du Congo (capitale : Kinshasa) est située en Afrique centrale. Elle confine avec la République centrafricaine, le Soudan, l'Ouganda, le Rwanda, le Burundi, la Tanzanie, la Zambie, l'Angola, la République du Congo et l'enclave angolaise de Cabinda. Les communications par téléphone normal ou téléphone cellulaire sont mauvaises. Les centres touristes sont très limités à Kinshasa et pratiquement inexistants en dehors de la capitale. La langue officielle est le français, mais le lingala, le swahili, le tshiluba et le kikongo y sont couramment parlés.



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11. PROGRAMME DE MÉDECINE DES VOYAGES

L’
Agence de santé publique du Canada et l’Organisation mondiale de la santé (OMS) diffusent de l’information sur l’apparition de maladies dans diverses parties du monde. Vous trouverez les plus récents conseils de santé aux voyageurs et d’autres renseignements pertinents sur le site Web du Programme de médecine des voyages de l’Agence de santé publique du Canada.

L’Agence de santé publique du Canada recommande vivement aux voyageurs de se faire faire une évaluation de risque personnel dans les six à huit semaines précédant leur départ, en s’adressant à une clinique de santé-voyage ou à un médecin. En se fondant sur les risques pour votre santé, le médecin pourra déterminer quels vaccins et traitements préventifs prescrire, et quelles précautions vous devriez prendre pour éviter d’être malade. Les voyageurs doivent s’assurer que leurs immunisations courantes (d’enfance) (contre le tétanos, la diphtérie, la polio, la rougeole, par exemple) sont à jour.

Il est possible que les normes régissant les soins médicaux dans un autre pays ne soient pas les mêmes qu’au Canada. Les traitements peuvent être chers et il faudra peut-être payer d’avance. On conseille aux voyageurs canadiens de souscrire avant leur départ pour l’étranger à une assurance-maladie. Par ailleurs, ils devraient garder leurs médicaments d’ordonnance dans leur contenant d’origine et les transporter dans leurs bagages à main.

L’Agence de santé publique du Canada recommande également aux voyageurs qui sont souffrants ou qui tombent malades à leur retour au Canada de consulter leur médecin. Ils doivent lui dire qu’ils ont habité ou voyagé à l’étranger.

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12. RENSEIGNEMENTS SUPPLÉMENTAIRES SUR LA SANTÉ

Les installations médicales sont élémentaires à Kinshasa et inadéquates dans le reste du pays. Toute maladie, blessure ou intervention chirurgicale sérieuse exige l'évacuation du pays par avion.

L'eau utilisée pour boire, se brosser les dents, ou faire de la glace devrait être préalablement bouillie. Le lait n'est pas pasteurisé et devrait être bouilli. Ne mangez que la viande et le poisson bien cuits, servis encore chaud de préférence. Les légumes devraient être cuits et les fruits, pelés. Pour éviter tout problème, on conseille aux voyageurs de ne consommer que de l'eau embouteillée pendant leur séjour.


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13. LE RETOUR AU CANADA

Veuillez consulter l'
Actualité sur le retour au Canada.

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14. L'ADOPTION INTERNATIONALE

Au Canada, l’adoption internationale est de compétence provinciale et territoriale. Si vous songez à adopter un enfant à l’étranger, vous devez tout d’abord obtenir de l’information sur les règlements en matière d’adoption de la province ou du territoire où résidera l’enfant. L’adoption d’un enfant relève des provinces et des territoires, mais l’entrée au Canada d’un enfant adopté relève de Citoyenneté et Immigration Canada (CIC). Sans un visa d’immigration approprié, un enfant pourrait se voir refuser l’entrée au Canada; ou, la demande de visa peut être refusée, même si l’adoption est déjà effectuée. Pour obtenir de plus amples renseignements, composez le 1 888 242-2100 (au Canada seulement), consultez le site Web de
CIC ou communiquez avec les autorités de votre province ou de votre territoire.

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15. CONSEILS DE VOYAGE

Veuillez consulter l'
Aide-mémoire du voyageur.

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16. ASSURANCE MALADIE ET ASSURANCE VOYAGE

Les voyageurs ne doivent pas compter sur leur
régime provincial d’assurance maladie pour régler la note en cas de maladie ou de blessures dans un pays étranger. Ces régimes couvrent, au mieux, une partie des frais. Il est conseillé de contracter une assurance complémentaire, dont vous devrez bien comprendre les clauses. Les détenteurs de certaines cartes de crédit bénéficient d’assurances voyage et maladie, mais il ne faut pas tenir pour acquis que cette couverture est suffisante seule. On recommande aux voyageurs d’avoir avec eux toutes les précisions concernant les assurances et d’indiquer à leur agent de voyages, à un ami ou à un parent et/ou à un compagnon de voyage comment joindre leur assureur. Avant de rentrer au Canada, demandez au médecin ou à l’hôpital de vous remettre une facture détaillée. Il faut toujours fournir les reçus originaux des ordonnances ou des services médicaux reçus à l’étranger; la plupart des compagnies d’assurance n’acceptent pas les copies ou les télécopies.

L’annulation d’un voyage déjà organisé risque d’occasionner des frais.  Avant d’annuler un déplacement à l’étranger, les voyageurs ont intérêt à en discuter avec leur agent de voyages, leur assureur ou leur compagnie aérienne. La décision d’effectuer le déplacement incombe uniquement au voyageur.

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17. INFORMATIONS SUPPLÉMENTAIRES

S. O.

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18. ANNEXE

S. O.

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