Conseils aux voyageurs

Esquisses de pays -
Somalie

CONSEILS AUX VOYAGEURS :

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CONSEILS AUX VOYAGEURS

Dernière mise à jour : 12 octobre 2006, 9:18 HAE
Toujours valide : 9 décembre 2006, 2:00 HNE

Somalie

1.	INTRODUCTION
2.	ATTENTION
3.	SÉCURITÉ
4.	TRANSPORTS
5.	CATASTROPHES NATURELLES ET CLIMAT
6.	LOIS ET COUTUMES DU PAYS
7.	AIDE OFFERTE AUX CANADIENS À L'ÉTRANGER
8.	EXIGENCES D'ENTRÉE / DE SORTIE
9.	L'ARGENT

10.	RENSEIGNEMENTS GÉNÉRAUX
11.	PROGRAMME DE MÉDECINE DES VOYAGES
12.	RENSEIGNEMENTS SUPPLÉMENTAIRES SUR LA SANTÉ
13.	LE RETOUR AU CANADA
14.	L'ADOPTION INTERNATIONALE
15.	CONSEILS DE VOYAGE
16.	ASSURANCE MALADIE ET ASSURANCE VOYAGE
17.	INFORMATIONS SUPPLÉMENTAIRES
18.	ANNEXE

1. INTRODUCTION

Le niveau d’Avertissement dans ces Conseils aux voyageurs n’a pas été modifié. La section 2 a été mise à jour.

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2. ATTENTION

AVERTISSEMENT OFFICIEL : Affaires étrangères et Commerce international Canada recommande d'éviter tout voyage dans ce pays. Les Canadiens qui s’y trouvent déjà devraient partir. (IDW1)

La menace à la sécurité est très élevée en Somalie. Dans toutes les régions, encore en 2006, les extrémistes continuent à perpétrer des assassinats et des enlèvements dirigés contre les étrangers, notamment les journalistes, les activistes des droits de l’homme et les travailleurs humanitaires. L’autorité de la loi est pratiquement inexistante. Des hostilités peuvent être déclenchées subitement, souvent entre des groupes armés. De tels incidents violents ont causé des morts et des blessés civils.

Le Somaliland, une république autoproclamée, revendique l'indépendance dans le nord-ouest du pays. Le Puntland, une région administrative du nord-est, agit en tant qu'entité distincte jusqu'à ce qu'un gouvernement acceptable soit établi dans le sud. Le Somaliland et le Puntland fonctionnent de façon autonome. Bien que certaines parties de ces régions soient plus stables, des incidents violents et des attaques dirigées contre des travailleurs humanitaires y ont pris place. Il est également possible que les tensions et l’accroissement des brutalités qui sont observés dans le sud du pays se répandent dans le Somaliland et le Puntland. Des tensions sous-tendent toujours les rapports entre le Somaliland et le Puntland à propos des régions de Sool et de Sanaag.

La situation sécuritaire est dangereuse et imprévisible en Somalie, surtout dans certains endroits du nord-ouest et du nord-est. Les Canadiens courent le risque de se faire enlever, assassiner ou arrêter sans préavis ou sans raison apparente. Rien ne garantit un procès équitable, ou que les tribunaux locaux respecteront l'immunité diplomatique ou celle des Nations Unies. Dans certaines régions, on observe une tendance croissante à l'islamisation des tribunaux, qui utilisent le code de la charia pour les procédures. Vous devez savoir qu'il existe de forts sentiments anti-occidentaux dans certaines régions du pays.

Après des combats armés ayant duré plusieurs mois à Mogadiscio et ayant causé un nombre important de décès, des milices loyales à l’Union des tribunaux islamiques (UTI) ont pris le contrôle de la capitale, ainsi que de la ville de Jowhar, du port de Kismayo et de la plupart du centre et du sud de la Somalie. Certains membres du Gouvernement fédéral provisoire (GFP) de Somalie sont toujours installés dans la ville de Baidoa, située au nord-ouest de la capitale. La stabilité du GFP reste fragile et les tensions restent élevées à Baidoa et aux alentours. On signale également une hausse des tensions dans la ville de Buur Hakaba, qui a temporairement été reprise par le GFP en octobre 2006. Des manifestations violentes peuvent survenir en tout temps. On s’attend à d'autres attaques, possiblement perpétrées contre des étrangers, et à des manœuvres militaires armées dans ces régions et à travers le pays. Des opérations militaires transfrontières pourraient prendre place près de la frontière éthiopienne.

Veuillez noter que le Canada n'a pas de bureau responsable des services consulaires en Somalie. La capacité d'Affaires étrangères Canada à Ottawa et du Haut-commissariat du Canada à Nairobi (Kenya) de prêter assistance est extrêmement limitée.

RECOMMANDATION OFFICIELLE CONCERNANT L’INSCRIPTION : Affaires étrangères et Commerce international Canada offre un service d'inscription aux Canadiens qui prévoient voyager ou résider dans un pays étranger. Les Canadiens qui comptent se rendre dans ce pays malgré le présent avertissement devraient s'inscrire auprès du bureau du gouvernement du Canada responsable des services consulaires dans le pays. L'inscription peut se faire en ligne, ou on peut appeler ce bureau pour demander un formulaire d'inscription.

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3. SÉCURITÉ

Le gouvernement fédéral provisoire de Somalie n’est pas reconnu officiellement comme gouvernement central, de sorte qu’il ne peut assurer ni la sécurité ni une protection policière.

Les combats se poursuivent parmi les milices et les clans locaux, et des actes de violence sous toutes les formes, notamment le meurtre, l'enlèvement, le pillage et le banditisme, sont fréquents. Les missions humanitaires protégées, y compris celles menées sous les auspices des Nations Unies, peuvent également faire l'objet d'attaques. Le fait d'être escorté ne constitue pas une garantie de sécurité, même en sollicitant les services de la Special Protection Unit (SPU), offerts aux ONG et aux individus par les autorités du Somaliland.

Nous vous conseillons de toujours avoir sur vous une pièce d'identité, de préférence une copie certifiée de la page d'identification de votre passeport. Les vols de passeport sont courants en Somalie. Il est donc vivement recommandé de conserver son passeport en lieu sûr. Évitez de marcher seul et de montrer des signes de richesse.

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4. TRANSPORTS

La circulation s’effectue sur la voie gauche de la chaussée. Les routes sont en mauvais état et dangereuses, et des inondations soudaines peuvent survenir durant la saison des pluies. La présence de mines antipersonnel est possible. Vous pouvez vous heurter à des barrages routiers.

Les activités de groupes extrémistes en Somalie sont de plus en plus préoccupantes. Les actes de piraterie dans les eaux côtières de la Somalie ont augmenté de façon significative durant la dernière année, ce qui fait de ce littoral l’un des endroits les plus dangereux au monde en termes de piraterie. On recommande aux navigateurs de prendre les précautions qui s’imposent. Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter le rapport hebdomadaire sur la piraterie diffusé par les Services des crimes commerciaux de la Chambre de commerce internationale.

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5. CATASTROPHES NATURELLES ET CLIMAT

Le climat est très chaud et sec. Toutefois, la saison des pluies s'étend de mai à octobre dans le sud-ouest et de décembre à février dans le nord-est du pays. Des saisons des pluies plus courtes affectent d’autres endroits du pays. Nous vous conseillons de vous tenir au courant des prévisions météorologiques régionales et de planifier vos déplacements en conséquence.

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6. LOIS ET COUTUMES DU PAYS

Vous devez respecter les lois du pays où vous séjournez. Les délits graves peuvent entraîner l’emprisonnement. Les peines d’emprisonnement sont purgées sur place.

Les Canadiens arrêtés ou détenus ont le droit de communiquer avec le bureau du Canada (ambassade, haut-commissariat, etc.) responsable des services consulaires pour le pays concerné (voir la section 7 ci-dessous), et les agents procédant à l’arrestation doivent les aider à le faire. Les représentants consulaires du Canada peuvent fournir une liste d’avocats de la région.

Le Ministère publie le Guide à l’intention des Canadiens emprisonnés à l’étranger, qui s’adresse aux Canadiens incarcérés à l’étranger. Son principal objectif est d’informer les détenus, leurs familles et amis, de l’aide et de l’assistance disponibles.

L'homosexualité est illégale.

On signale que des femmes de nationalité canadienne ont été forcées à se marier sans leur connaissance ou leur consentement préalable. Des parents, de la parenté ou des membres de la collectivité peuvent exercer de fortes pressions et du chantage affectif, adopter un comportement menaçant, enlever, enfermer et avoir recours à la violence physique pour forcer une jeune personne à se marier. Bien que les hommes autant que les femmes puissent être forcés à se marier ainsi, il s'agit d'une forme de violence principalement dirigée à l'endroit des femmes. Elles ont été incapables de revenir au Canada, et leur passeport et leur argent ont été confisqués par des membres de la famille. Le Canada s'oppose à la pratique des mariages forcés et insiste pour que tous les pays respectent leurs obligations de droit international en matière de droits de la personne en ce qui a trait au mariage libre et avec consentement. Le mariage forcé constitue une violation des droits de la personne en vertu de plusieurs instruments juridiques, y compris du droit international en matière de droits de la personne, dont le Canada est signataire.

Si vous êtes au Canada et vous croyez être forcé à voyager à l'étranger pour vous marier, communiquez avec les services sociaux provinciaux et les services de police. Vous pouvez également communiquer avec le centre des opérations d'urgence, au 1-800-267-6788 ou le bureau du gouvernement du Canada le plus proche (voir la section 7 ci-dessous).

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7. AIDE OFFERTE AUX CANADIENS À L'ÉTRANGER

Le Canada n'a pas de bureau responsable des services consulaires en Somalie et l'absence de gouvernement national limite considérablement la capacité du gouvernement canadien de fournir des services consulaires dans ce pays. Vous pouvez obtenir une aide consulaire et de plus amples renseignements consulaires à l’adresse suivante :

Kenya - NAIROBI, Haut Commissariat du Canada
Adresse : chemin Limuru, Gigiri, Nairobi, Kenya
Adresse Postale : C.P. 1013, 00621 Nairobi, Kenya
Tél. : 254 (020) 366 3000
Télécopieur : 254 (020) 366 3900
Courriel : nrobi@international.gc.ca
Internet : http://www.nairobi.gc.ca

Pour obtenir une aide d'urgence en dehors des heures de bureau, téléphonez au haut-commissariat à Nairobi (Kenya) et suivez les instructions qui vous seront données. Vous pouvez aussi appeler le Ministère à Ottawa en composant le (613) 996-8885.

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8. EXIGENCES D'ENTRÉE / DE SORTIE

Nous avons confirmé les renseignements qui suivent sur les exigences d’entrée et de sortie auprès des autorités somaliennes et, au meilleur de notre connaissance, ils étaient valides le 20 mars 2006. Toutefois, puisqu’il n’existe à ce jour aucun gouvernement central ayant un contrôle efficace sur l’ensemble de la Somalie, les exigences peuvent changer sans préavis.

La décision de laisser entrer les voyageurs étrangers appartient à chaque pays. Tous les pays imposent des exigences spéciales aux personnes qui prévoient de résider sur leur territoire pendant une longue période (en général plus de 90 jours), d’y travailler, d’y étudier ou de s’y livrer à des activités autres que le tourisme. Pour vous renseigner sur les conditions d’entrée particulières, communiquez avec la mission diplomatique ou consulaire du ou des pays où vous comptez vous rendre. Ces conditions peuvent changer.

Le Canada n'a pas de bureau responsable des services consulaires/diplomatiques en Somalie. De plus amples informations sur les exigences d’entrée et de sortie peuvent être obtenues auprès du représentant permanent de la Somalie aux Nations Unies :

425, 61^erue Est, suite 702
New York, NY 10021
Téléphone: (212) 688-9410/5046
Télécopieur: (212) 759-0651

Un passeport canadien valide est obligatoire pour les Canadiens qui se rendent en Somalie. Ayez toujours sur vous une pièce d'identité, de préférence une copie certifiée de la page d'identification de votre passeport. Les vols de passeport sont courants en Somalie. Il est donc vivement recommandé de conserver son passeport en lieu sûr.

Un visa de visiteur pourrait être exigé à votre arrivée. Les voyageurs qui prévoient visiter le Somaliland doivent avoir un visa que l'on peut normalement se procurer à l'arrivée à l'aéroport. Toutefois, il est recommandé d’obtenir le visa à l’avance. Un visa est également exigé pour le Puntland, mais les voyageurs doivent en faire la demande avant leur départ. Officiellement, aucun visa n'est exigé dans d'autres régions où les services gouvernementaux sont inexistants, mais comme les cas d'extorsion sont en hausse, les voyageurs pourraient avoir à payer très cher pour en obtenir un.

Les voyageurs provenant d'une région où il y a de la fièvre jaune doivent présenter une preuve de vaccination contre cette maladie.

Une personne qui vend ou falsifie son passeport ou qui permet à une autre personne de l’utiliser commet une infraction criminelle pouvant conduire à des accusations et, si la personne est reconnue coupable, à une peine d’emprisonnement. En outre, les services de passeport pourraient lui être refusés dans l’avenir.

Les détenteurs de passeports spéciaux et diplomatiques devraient vérifier les conditions d'entrée pour ce pays et les autres qu'ils ont l'intention de visiter, car elles peuvent différer de celles qui s'appliquent aux détenteurs de passeports ordinaires.

Un adulte qui voyage avec des enfants pourrait devoir présenter des documents prouvant ses droits en tant que parent de ces enfants ou ses droits de garde de ces enfants, ou encore ses droits de visite auprès de ces enfants. Les autorités canadiennes et les autorités des pays étrangers pourraient également exiger que cet adulte présente la preuve qu’il a obtenu le consentement des parents, du tuteur légal ou d’un tribunal pour voyager avec ces enfants. Certains pays ne permettent pas à un enfant d’entrer sur leur territoire, ou dans certains cas de sortir du pays, s’il n’est pas muni des documents appropriés, comme une lettre de consentement ou une ordonnance d’un tribunal.

Bien que le mariage de conjoints de même sexe soit légal au Canada, de nombreux pays ne le reconnaissent pas. Un couple du même sexe qui se présente aux autorités frontalières d’un pays comme étant un couple marié pourrait se voir refuser l’entrée dans le pays en question. Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter le bureau du gouvernement du pays concerné accrédité auprès du gouvernement du Canada.

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9. L'ARGENT

La devise est le schilling somalien (SOS), sauf dans le Somaliland où la devise est le schilling du Somaliland. Les dollars américains sont acceptés presque partout. Par contre, les cartes de crédit et les chèques de voyage ne le sont pas. Il n'y a pas de guichets automatiques bancaires en Somalie.

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10. RENSEIGNEMENTS GÉNÉRAUX

La Somalie, (capitale : Mogadiscio) est un pays d'Afrique orientale et confine avec le golfe d'Aden, l'océan Indien, le Kenya, l'Éthiopie et Djibouti. La langue officielle est le somali. Une partie de la population peut parler anglais, arabe ou italien. Il n'y a pas de centres touristiques. Les approvisionnements en électricité et en eau ne sont pas assurés. Le service téléphonique international et l'accès Internet sont limités aux grandes villes.

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11. PROGRAMME DE MÉDECINE DES VOYAGES

L’Agence de santé publique du Canada et l’Organisation mondiale de la santé (OMS) diffusent de l’information sur l’apparition de maladies dans diverses parties du monde. Vous trouverez les plus récents conseils de santé aux voyageurs et d’autres renseignements pertinents sur le site Web du Programme de médecine des voyages de l’Agence de santé publique du Canada.

L’Agence de santé publique du Canada recommande vivement aux voyageurs de se faire faire une évaluation de risque personnel dans les six à huit semaines précédant leur départ, en s’adressant à une clinique de santé-voyage ou à un médecin. En se fondant sur les risques pour votre santé, le médecin pourra déterminer quels vaccins et traitements préventifs prescrire, et quelles précautions vous devriez prendre pour éviter d’être malade. Les voyageurs doivent s’assurer que leurs immunisations courantes (d’enfance) (contre le tétanos, la diphtérie, la polio, la rougeole, par exemple) sont à jour.

Il est possible que les normes régissant les soins médicaux dans un autre pays ne soient pas les mêmes qu’au Canada. Les traitements peuvent être chers et il faudra peut-être payer d’avance. On conseille aux voyageurs canadiens de souscrire avant leur départ pour l’étranger à une assurance-maladie. Par ailleurs, ils devraient garder leurs médicaments d’ordonnance dans leur contenant d’origine et les transporter dans leurs bagages à main.

L’Agence de santé publique du Canada recommande également aux voyageurs qui sont souffrants ou qui tombent malades à leur retour au Canada de consulter leur médecin. Ils doivent lui dire qu’ils ont habité ou voyagé à l’étranger.

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12. RENSEIGNEMENTS SUPPLÉMENTAIRES SUR LA SANTÉ

On ne trouve pratiquement ni établissements sanitaires ni médicaments en Somalie et les voyageurs doivent compter entièrement sur eux-mêmes. Il faut boire de l'eau embouteillée. Le lait n'est pas pasteurisé et doit être bouilli avant d'être utilisé.

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13. LE RETOUR AU CANADA

Veuillez consulter l'Actualité sur le retour au Canada.

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14. L'ADOPTION INTERNATIONALE

Au Canada, l’adoption internationale est de compétence provinciale et territoriale. Si vous songez à adopter un enfant à l’étranger, vous devez tout d’abord obtenir de l’information sur les règlements en matière d’adoption de la province ou du territoire où résidera l’enfant. L’adoption d’un enfant relève des provinces et des territoires, mais l’entrée au Canada d’un enfant adopté relève de Citoyenneté et Immigration Canada (CIC). Sans un visa d’immigration approprié, un enfant pourrait se voir refuser l’entrée au Canada; ou, la demande de visa peut être refusée, même si l’adoption est déjà effectuée. Pour obtenir de plus amples renseignements, composez le 1 888 242-2100 (au Canada seulement), consultez le site Web de CIC ou communiquez avec les autorités de votre province ou de votre territoire.

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15. CONSEILS DE VOYAGE

Veuillez consulter l'Aide-mémoire du voyageur.

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16. ASSURANCE MALADIE ET ASSURANCE VOYAGE

Les voyageurs ne doivent pas compter sur leur régime provincial d’assurance maladie pour régler la note en cas de maladie ou de blessures dans un pays étranger. Ces régimes couvrent, au mieux, une partie des frais. Il est conseillé de contracter une assurance complémentaire, dont vous devrez bien comprendre les clauses. Les détenteurs de certaines cartes de crédit bénéficient d’assurances voyage et maladie, mais il ne faut pas tenir pour acquis que cette couverture est suffisante seule. On recommande aux voyageurs d’avoir avec eux toutes les précisions concernant les assurances et d’indiquer à leur agent de voyages, à un ami ou à un parent et/ou à un compagnon de voyage comment joindre leur assureur. Avant de rentrer au Canada, demandez au médecin ou à l’hôpital de vous remettre une facture détaillée. Il faut toujours fournir les reçus originaux des ordonnances ou des services médicaux reçus à l’étranger; la plupart des compagnies d’assurance n’acceptent pas les copies ou les télécopies.

L’annulation d’un voyage déjà organisé risque d’occasionner des frais. Avant d’annuler un déplacement à l’étranger, les voyageurs ont intérêt à en discuter avec leur agent de voyages, leur assureur ou leur compagnie aérienne. La décision d’effectuer le déplacement incombe uniquement au voyageur.

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17. INFORMATIONS SUPPLÉMENTAIRES

S. O.

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18. ANNEXE

S. O.

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