Instituts de recherche en santé du Canada
Institut des services et des politiques de la santé (ISPS)
Dates limites de présentation des demandes
Lettres d'enregistrement - 31 août 2001
Propositions intégrales - 12 octobre 2001
Avis aux candidats retenus - janvier 2002
Fonds disponibles
Montant maximal à engager pour les besoins du présent appel de demandes : 2,7 millions de dollars répartis sur trois années, en plus de tout financement en provenance de partenaires (le financement complémentaire du présent thème, d'une valeur pouvant aller jusqu'à 1,5 million de dollars, sera assuré par la Fondation canadienne de la recherche sur les services de santé (www.chsrf.ca) et d'autres partenaires affecteront, au cours des trois années suivantes, une somme additionnelle de 1,5 million de dollars à un ou des programmes administrés par l'entremise de la FCRSS et auxquels l'ISPS pourrait collaborer dans les années à venir).
Contexte
De janvier à mars 2001, cinq organismes nationaux, dont l'Institut des services et des politiques de la santé (ISPS), ont uni leurs efforts dans le cadre d'une consultation visant à déterminer les thèmes prioritaires en matière de recherche sur les services et les politiques de la santé. Le document Listening for Direction: A national consultation on health services and policy issues avait pour objectif premier l'établissement de thèmes de recherche reflétant les besoins des décideurs et des gestionnaires du système de santé au cours des deux à cinq prochaines années, ainsi que la détermination des possibilités de partenariat entre les cinq organismes. Ces thèmes régiront les initiatives stratégiques lancées par chacun des cinq organismes partenaires. Ils figurent parmi plusieurs autres sources d'intrants qui auront une incidence sur les orientations stratégiques à court et à long termes des partenaires.
De plus, l'ISPS a invité les milieux de la recherche, de l'élaboration des politiques et de la gestion à faire part de leurs suggestions, par l'entremise d'un " appel ouvert de suggestions ". Quinze thèmes prioritaires sont ressortis de ces activités. Ces thèmes sont décrits à la section Listening for Direction du site Web de l'Institut. Parmi ces quinze thèmes, l'ISPS en a retenu trois à titre de priorités de premier ordre. Le présent appel de demandes se veut une invitation à élaborer de nouvelles démarches novatrices pour donner suite à deux de ces priorités à court terme, agencée ici au thème du " financement des soins de santé face à l'évolution des attentes du public ". En reconnaissance de l'importance de ce thème, l'une de nos partenaires, la Fondation canadienne de la recherche sur les services de santé, appuiera notre engagement dans ce domaine. À cette fin, la Fondation assurera elle-même le soutien d'un programme de recherche axé sur un aspect particulier : la définition de l'ensemble des services de soins de santé subventionnés par l'État (voir ci-après).
Ce thème reflète le fait que la confiance et la satisfaction des Canadiens à l'égard de leur système de soins de santé (mais non de leurs propres fournisseurs de soins de santé) ont diminué abruptement au cours des cinq dernières années. Cette situation a donné lieu à des discussions et des débats musclés concernant le financement de ce système, tant pour ce qui touche au financement global qu'aux sources de financement (secteurs public et privé). Quelle différence les sources de financement font-elles au chapitre de l'accessibilité, de l'usage approprié, des coûts et de la qualité? Cette situation soulève aussi des questions sur la relation entre les opinions du public sur le rendement et l'accessibilité du système et la réalité, ainsi que sur l'incidence de ces opinions du public sur le débat. Quels sont les éléments qui influent le plus sur les opinions du public concernant le financement des soins de santé, et dans quelle mesure les sources d'information du public concordent-elles avec les données probantes disponibles issues de travaux de recherche? Le présent appel de demandes a pour objet d'appuyer de nouvelles recherches interdisciplinaires qui feront la lumière sur ces questions importantes ainsi que sur d'autres sujets connexes.
Objectifs
Le présent appel de demandes vise en particulier à appuyer des projets novateurs qui favoriseront la prise de décisions éclairées en matière de politiques et de gestion, pour ce qui touche aux sujets de préoccupation déterminés dans le cadre des processus d'établissement des priorités de sollicitation décrits précédemment. En gros, ces sujets de préoccupation sont les suivants : répercussions des décisions concernant l'étendue et la portée des fonds publics affectés aux soins de santé, sur l'accessibilité, l'usage, le coût et la qualité; le rôle des valeurs et des attentes du public quant à la détermination de ce qui est financé par l'État; les effets des changements touchant le financement public sur le fardeau fort peu connu que portent les familles et d'autres aidants naturels.
Domaines de recherche admissibles
On prendra en considération tout domaine de recherche se rapportant aux enjeux importants décrits précédemment.
On donnera la préférence aux projets qui englobent des objectifs liés à l'établissement de nouvelles preuves empiriques s'appuyant sur des expériences, sur l'évaluation de nouvelles interventions ou sur des comparaisons entre les démarches de rechange déjà en place. Les synthèses des preuves existantes ne constituent pas une priorité, et ne seront prises en considération que si elles sont susceptibles de jeter une lumière nouvelle sur des questions connexes.
L'élaboration ou la mise en application de nouvelles méthodes ou de nouveaux outils, particulièrement dans les disciplines où les applications en santé n'étaient pas courantes précédemment, peut constituer un projet. On donnera cependant la préférence aux équipes de recherche qui se montrent en mesure d'appréhender ces nouvelles approches, ces nouveaux outils de mesure, ces nouvelles méthodes ou ces nouvelles disciplines dans le contexte des questions à l'étude (voir les exemples ci-après) et qui font appel à la participation de chercheurs ou de partenaires représentant les publics ou groupes cibles des travaux de recherche.
Les projets retenus se caractériseront par une stratégie de " transmission du savoir " claire et efficace à l'égard des secteurs pertinents des politiques, de la gestion ou des décideurs médicaux.
On donnera aussi la préférence aux projets faisant appel à des groupes de recherche ou des collaborateurs issus de plus d'un établissement.
Voici quelques exemples de questions ou de sujets pertinents par rapport à l'objet du concours :
Quels sont les processus qui agencent le plus efficacement, d'une part, les valeurs du public et, d'autre part, l'information technique, notamment dans les décisions axées sur les nouvelles technologies ou les décisions plus macro-économiques portant sur la question de savoir quels sont les services de soins de santé qui devraient être subventionnés par l'État? [Pour les besoins du partenariat avec la FCRSS concernant ce thème, celle-ci lancera, en septembre 2001 et dans le cadre de son concours public pour l'octroi de subventions, un appel de propositions en vue de l'établissement d'un programme de recherche axé sur la question susmentionnée, à savoir les processus les plus susceptibles d'agencer efficacement les valeurs du public et l'information technique dans la définition de l'ensemble des services de soins de santé subventionnés par l'État.]
Information pour ceux qui préparent des demandes de subventions de fonctionnement programmatiques à IRSC - Thèmes 3 et 4 (services de santé, santé de la population, dimensions sociales et culturelles de la santé et influences environnementales sur la santé).
Quelles sont les répercussions au chapitre des coûts globaux, de la répartition des coûts (incluant les coûts indirects et volontaires), de l'accès, de l'équité, de la qualité et des résultats, pour les patients, de différents agencements de financements public et privé dans les secteurs en croissance rapide comme ceux des produits pharmaceutiques et des soins de longue durée (incluant les soins à domicile), où l'on fait actuellement appel à des modes de financement combinés?
De quelle façon les attitudes, les attentes et les valeurs du public en rapport avec les services de soins de santé se forment-elles, et à quelles influences sont-elles soumises? Quels sont les rôles (relatifs) des médias, du public, des groupes professionnels, de la culture et des données probantes issues des travaux de recherche?
En quoi les récents changements en rapport avec l'organisation, les niveaux de financement public et les méthodes d'achat des services de soins de santé, ont-ils influé sur la répartition du fardeau des soins entre les services publics et les aidants naturels et bénévoles?
Évaluations empiriques de différentes méthodes de coordination et d'intégration des aidants naturels et bénévoles par rapport au système de soins officiel, au chapitre des coûts, de la qualité, de l'accès. de la continuité, des attentes et de la satisfaction du public.
Méchanismes de soutien
Le présent appel de demandes porte sur des subventions par projet, d'une durée maximale de trois ans, et ne pouvant être renouvelées que si le thème figure parmi les priorités financées pendant l'année de renouvellement. Comme on l'a indiqué précédemment, la FCRSS appuiera un programme de recherche axé sur un aspect du thème, la " définition de l'ensemble des services de soins de santé subventionnés par l'État ".
Coûts admissibles
soutien opérationnel de certaines activités de recherche menées par les membres de l'équipe
achat et entretien du matériel et d'autres outils de recherche, subventions d'entretien pour les services communs et les installations partagées
collecte de données et tenue des fonds de renseignements
activités régionales, nationales et internationales d'établissement de réseaux, et notamment la collaboration, la planification et l'échange de travaux de recherche directement liés au programme ou au projet de recherche
salaire d'un coordonnateur professionnel ou d'un adjoint administratif
les salaires des adjoints à la recherche, s'il y a lieu
diffusion des résultats du projet de recherche au milieu médical et à celui chargé de l'élaboration des politiques
La demande intégrale doit renfermer une justification détaillée de tous les coûts.
Critères d'évaluation de l'examen par les pairs
Les demandes seront évaluées en fonction de leur valeur scientifique, c'est-à-dire la pertinence et la conformité de la démarche et de la méthodologie expérimentales proposées en vue de l'exécution de l'étude; les titres et qualités et l'expérience des chercheurs; la disponibilité des ressources et des installations pour la réalisation des recherches.
Pertinence par rapport au thème de recherche stratégique.
Possibilité de faire la lumière sur des processus ou des principes plus globaux (généralisabilité)
Possibilité d'amélioration de l'efficacité, de l'efficience et de l'équité du système de soins de santé.
Degré de collaboration appréciable entre des chercheurs de différentes disciplines, de différents établissements et de différents secteurs.
Plan de recherche original, novateur, coordonné et réalisable, qui permettra de produire des renseignements valides, fiables et utiles.
Caractère novateur des plans et des activités de transmission du savoir, et mesure dans laquelle ces plans et ces activités sont intégrés au projet de recherche.
Plan concernant les " produits livrables " et les jalons provisoires, tels que les appréciations critiques de la documentation pertinente, les comptes rendus d'atelier de travail, les sommaires de la démarche de recherche, les bibliographies, ou les résultats préliminaires, qui sont directement liés à une stratégie de transmission du savoir.
Démarche adoptée face aux aspects ou aux enjeux en rapport avec l'éthique.
Comment faire une demande
Qui peut présenter une demande? Tout chercheur admissible au programme de financement des IRSC.
De quelle façon dois-je présenter ma demande? Il n'existe aucun formulaire de demande distinct. Vous présentez votre demande à IRSC au moyen des formulaires habituels, et vous suivez les lignes directrices régulières en matière de demandes. Veuillez consulter le site Web des IRSC. href="/services/funding/application_forms/index_f.shtml" >Comment faire une demande?
Choisissez le comité d'examen par les pairs qui cadre le mieux avec le domaine d'étude dont fait état la demande. *Indiquez, à la zone concernant les programmes, que la demande est présentée dans le cadre de l'initiative de financement de l'ISPS.
Personne-ressource
Pour de plus amples renseignements concernant l'inscription à la présente initiative, veuillez communiquer avec :
Jane Hutchison,
Courriel : mailto:jhutchison@cihr-irsc.gc.ca Chargée de Liaison
Tél. :(613) 941-4598
Téléc. : (613) 941-1040
Danielle Arsenault - Coordonnatrice des programmes
Courriel :darsenault@cihr-irsc.gc.ca
Tél : (613) 957-8842
Téléc. : (613) 954-1800
