Se faire connaître au pays et à l'étranger, et maximiser les possibilités à l'échelle internationale

Le succès du secteur canadien de l'agriculture et de l'agroalimentaire repose depuis toujours sur son aptitude à saisir les occasions favorables qu'offrent les marchés intérieurs et internationaux. Les gouvernements et le secteur reconnaissent qu'une croissance soutenue et une rentabilité accrue au XXI^e siècle dépendront au plus haut point de la capacité du secteur de demeurer compétitif sur un marché de plus en plus exigeant, tant au pays qu'à l'étranger.

Les producteurs canadiens font face à une concurrence croissante de la part d'entreprises étrangères sur leur propre marché. Et, lorsqu'ils se tournent vers les marchés d'exportation pour favoriser la croissance de leur entreprise, ils doivent faire face à de nouveaux défis et à un contexte commercial mondial complexe. Alors que les obstacles traditionnels au commerce sont en train de tomber, ce sont de plus en plus les normes régissant la santé des animaux, la protection des végétaux, et la salubrité et la qualité des aliments qui dicteront l'accès aux marchés.

Ensemble, les éléments du projet de Cadre stratégique pour l'agriculture visent à fournir l'infrastructure nécessaire pour aider le secteur à innover afin de tirer parti des succès commerciaux remportés dans le passé et devancer la concurrence. Le Cadre stratégique vise à permettre au Canada de se positionner comme le chef de file mondial pour ce qui est de répondre aux exigences d'un marché mondial fortement segmenté et en pleine mutation.

Une stratégie globale

Il est à la fois souhaitable et nécessaire que les gouvernements et le secteur collaborent si l'on veut tirer pleinement parti du potentiel du CSA et accroître la prospérité du secteur. On propose que les gouvernements et le secteur se concertent pour élaborer une stratégie réfléchie et coordonnée qui viserait à réaliser, grâce au CSA, des gains sur les marchés actuels et à conquérir de nouveaux marchés.

En octobre 2001, les gouvernements sont parvenus à un accord de principe sur une stratégie globale qui ferait fond sur le CSA :

• en faisant reconnaître, au pays et à l'étranger, la capacité du secteur à produire des aliments salubres de première qualité dans le respect de l'environnement, ainsi que d'innover;
• en améliorant l'accès des produits agroalimentaires canadiens aux marchés mondiaux afin de maximiser les possibilités pour le secteur de recourir à une image de marque canadienne plus solide.

Lors des consultations auprès des intervenants, ces derniers ont soutenu cette orientation, déclarant aux gouvernements qu'il était essentiel pour réussir au XXI^e siècle d'élaborer une stratégie internationale visant à faire connaître les objectifs du CSA et les réalisations en découlant.

Se faire connaître au pays et à l'étranger

La mise en œuvre du CSA permettrait au secteur canadien de l'agriculture et de l'agroalimentaire de mettre à profit sa réputation actuelle et de se démarquer comme le chef de file mondial pour ce qui est de fournir des aliments salubres de première qualité, produits dans le respect de l'environnement, et pour ce qui est de s'adapter à l'évolution des exigences d'un marché de plus en plus complexe.

Faire connaître les produits agricoles canadiens au pays et à l'étranger sera évidemment un processus de longue haleine et nécessiterait un partenariat entre tous les segments du secteur et les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux. Cela exigerait la réalisation et la convergence de toute une gamme d'activités pour veiller à ce que la réputation du secteur pour ses systèmes améliorés d'assurance de la salubrité des aliments, sa bonne gérance de l'environnement, ses innovations et la qualité de sa production se traduise par une augmentation des possibilités, des ventes et de la rentabilité.

Dans le but de rehausser la réputation du Canada sur les marchés mondiaux, les gouvernements travailleraient avec le secteur de l'agriculture et de l'agroalimentaire sur plusieurs fronts afin que :

• tous les acteurs aient une meilleure compréhension du marché actuel en évolution rapide, y compris des exigences des consommateurs sur les marchés mondiaux, des exigences en matière de salubrité et de qualité des aliments des sociétés qui font l'achat d'aliments, et de l'évolution constante des règlements et des exigences en matière d'importation sur les marchés étrangers;
• le CSA soit mis en œuvre de façon à continuer de répondre aux exigences du marché;
• la préparation et la diffusion des messages se fassent de manière cohérente pour faire reconnaître sur le marché le leadership du Canada en matière d'implantation de systèmes qui garantissent la salubrité et la qualité des aliments, de production respectueuse de l'environnement et de création de nouveaux produits;
• le secteur tire pleinement parti de ce gain de renommée sur les marchés établis et ceux qui sont en plein essor.

Maximiser les possibilités à l'échelle internationale

Pour s'assurer de bénéficier des avantages découlant de cette reconnaissance de la qualité des produits agricoles canadiens au pays et à l'étranger, les gouvernements travailleraient en consultation avec l'industrie pour veiller à ce que cette réputation se traduise par une augmentation du nombre de possibilités sur les marchés étrangers pour les produits agricoles canadiens, l'accroissement des ventes et l'augmentation de la rentabilité. On propose d'y arriver grâce à une stratégie qui ferait en sorte que les activités internationales soient liées les unes aux autres et soient axées sur les possibilités créées grâce au CSA. On propose notamment :

• d'améliorer les possibilités d'accès aux marchés mondiaux pour le secteur agricole et agroalimentaire canadien par le truchement des négociations commerciales internationales et de la gestion des irritants;
• de permettre au Canada de continuer d'exercer un rôle de leadership dans les organisations et forums internationaux afin d'influer sur les discussions et les résultats concernant les questions commerciales d'ordre technique, de façon à défendre les intérêts du Canada en matière d'agriculture et d'agroalimentaire ainsi que l'orientation du CSA;
• de démontrer le leadership du Canada dans les pays en développement grâce à une aide technique accrue à la mise en valeur des capacités, dans le but d'améliorer la capacité de ces pays de participer pleinement au système mondial du commerce de l'agriculture et de l'agroalimentaire;
• de défendre les intérêts internationaux du Canada en établissant des alliances et des partenariats stratégiques;
• d'accroître les possibilités de vente et d'investissement à l'étranger grâce à un partenariat national qui permettrait d'établir l'image de marque du Canada dans le cadre de campagnes ciblées de commercialisation tenues dans des pays clés.

Travailler en partenariat

Pour faire reconnaître la qualité des produits canadiens, il faudrait un effort national. Les gouvernements s'engageraient à collaborer étroitement avec tous les segments de la filière agroalimentaire, notamment les producteurs, les transformateurs, les distributeurs et les exportateurs, à mettre sur pied une campagne pancanadienne de promotion de l'image de marque du Canada comme le chef de file mondial pour ce qui est de répondre aux besoins en constante évolution du marché alimentaire mondial.

Si l'on veut maximiser les possibilités sur le marché international, il faudra compter sur la participation continue d'un large éventail de Canadiens. Les gouvernements continueraient de consulter le secteur agricole et agroalimentaire et un large éventail de Canadiens intéressés, et de collaborer avec tous ces intervenants, alors que le Canada continue de défendre ses objectifs dans les forums internationaux, y compris dans les négociations de l'OMC sur l'agriculture.

• Qu'est-ce que le CSA?
• Bâtir un secteur agricole et agroalimentaire plus rentable au Canada
  
• Gestion des risques de l'entreprise
  
• Renouveau
  
• Salubrité et qualité des aliments
  
• Environnement
  
• Science et innovation
  
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