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Environnement Canada a adopté sa structure
précédente de secteurs d'activité
en 1995, par suite de l'Examen des programmes. Au cours
du présent exercice, le ministère a mis en
oeuvre toutes les décisions découlant de
l'Examen des programmes et commence à
gérer au sein de son nouveau cadre financier
substantiellement réduit. La gestion dans un tel
contexte de mesures d'austérité fait
ressortir plusieurs lacunes dans la structure précédente. Ces
dernières comprennent des incertitudes dans la
responsabilité en regard des résultats,
des difficultés à utiliser la structure
pour prendre des décisions relatives aux
ressources et un manque de sentiment d'appartenance et
d'identification aux secteurs d'activité. Le
nouveau cadre de gestion d'Environnement Canada vise
à régler ces questions par les changements
suivants :
Mettre l'accent sur les avantages pour les Canadiens
L'ancienne structure comportait un secteur
d'activité consacré aux stratégies
plutôt qu'aux résultats, d'où
l'accent qui était mis sur les moyens à
prendre pour atteindre les résultats plutôt
que sur les résultats souhaités. Les
activités comprises sous le Secteur
d'activité Société verte sont
maintenant intégrées au travail de
l'ensemble des quatre secteurs d'activité.
Construire des partenariats, faire connaître la
science et favoriser les capacités sont des
stratégies essentielles que chaque secteur d'activité doit considérer
pour décider du moyen à adopter pour
atteindre les résultats.
Clarifier les responsabilités de la haute direction vis-à-vis des résultats
La responsabilité des secteurs
d'activité et des résultats clés de
l'ancienne structure était vague tant à
l'interne qu'à l'externe. Environnement Canada a
ajusté ses secteurs d'activité pour
réaligner la responsabilité du leadership fonctionnel
des secteurs d'activité sur les
responsabilités organisationnelles. Cela
renforcera le sentiment d'appartenance de
l'équipe de direction en ce qui concerne le
secteur d'activité, ses stratégies et
priorités. De plus, la responsabilité de
chaque secteur d'activité et résultat
clé est maintenant attribuée à un seul gestionnaire.
Raffermir les liens entre les décisions à l'égard des ressources et le rendement du programme
L'ancienne structure se fondait sur 11
composantes et 47 résultats clés.
Même si cette structure était utile pour
faire connaître le rendement du ministère
aux publics externes, sa complexité a mené
à des inefficacités internes et n'a pas
facilité les décisions de gestion
stratégiques. Le ministère a
simplifié le cadre des résultats pour
mieux faire correspondre les ressources et les
résultats et pour améliorer la mesure du
rendement en regard de ces résultats. Le
système d'information financière fait
l'objet des modifications nécessaires permettant
de fournir aux cadres supérieurs le niveau
d'information financière dont ils ont besoin pour
la gestion stratégique des secteurs
d'activité et pour améliorer la
capacité du ministère à exercer un
contrôle moderne.
Continuer à améliorer la mesure du rendement
La mesure du rendement à Environnement
Canada a largement été basée sur
les initiatives du ministère plutôt que sur
les incidences de ces initiatives et les avantages
qu'elles apportent aux Canadiens. La nouvelle structure
améliore les mesures de rendement du
ministère et décrit une stratégie d'intégration des
données de rendement aux décisions de
gestion.
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