Compte rendu de la rencontre entre
LES COMPAGNIES DE RECHERCHE PHARMACEUTIQUES DU CANADA (Rx&D),
LA DIRECTION DES PRODUITS THÉRAPEUTIQUES (DPT),
LA DIRECTION DES PRODUITS BIOLOGIQUES ET DES THÉRAPIES GÉNÉTIQUES
(DPBTG) ET LA DIRECTION DES PRODUITS DE SANTÉ COMMERCIALISÉS
(DPSC)
qui s'est tenue dans les bureaux de Rx&D
55, rue Metcalfe - Salle de conférence 1220
Le lundi 23 juin 2003, de 13h à 15 h.
Participants
DPT
Dr Robert Peterson, DG, DPT, coprésident
Hélène Bélanger (BSO)
Marilyn Schwartz, (BSO)
Kevin Doyle, BTO
Sheila Hills, BTO
Ellen Birnbaum, BTO
Bill Leslie, DPSC
Jason Berg, DPSC
Jenifer Collette, (BSO)
Gail Gervais, Liaison Unit, BTO
Stephanie Priest, DPBTG
Denise Quesnel, Liaison Unit, BTO
Meera Makim, DPBTG
Rx&D
Tracy Baskerville (Pharmacia), coprésidente
Karen Burke (Astra Zeneca)
Ed Sellers (Ventana)
Guy Saheb (Merck)
Julie Latremouille (Rx&D)
Andrew Carricato (Rx&D)
Absents
Bernadette Connaughton (BMS)
Gilles Gagnon (Laboratoires Aeterna)
Marianne Vanderwell (Pfizer)
Nestor Nituch, (BMS)
Rav Kumar (GSK)
Carlo DiFonzo (Eli Lilly)
Eric Owston (Berlex)
Bruce Valliant (Organon)
1. Mot d'ouverture
Tracy s'occupe de souhaiter la bienvenue à tous, puisque
l'on nous a informé que Robert Peterson sera en retard.
Tour de table pour les présentations.
Les responsables du renouveau législatif rencontreront Rx&D
- ce point est donc retiré de l'ordre du jour initial.
2. Adoption de l'ordre du jour
Motion présentée par Guy Saheb et appuyée par Ed
Sellers.
Adoptée sans aucune objection.
3. Approbation des notes de la réunion du 5 février 2003
Motion présentée par Guy Saheb et appuyée par Ed
Sellers.
Adoptée sans aucune objection.
4. Ed Sellers présente les résultats du sondage AC-C
de Rx&D pour 2002.
Voir la présentation à l'annexe I.
5. Examen international
On décide d'attendre Robert Peterson pour discuter de ce
point.
6. Quelle incidence l'engagement à atteindre les objectifs
a-t-il sur la DPBTG?
Y a-t-il des initiatives en cause? Y a-t-il des changements?
- Exposé de Meera Makim (voir l'annexe II ci-jointe :
La Stratégie d'accès aux produits thérapeutiques
et la DPBTG)
De quelle manière préfère-t-on être informées
par la DPBTG à Rx&D?
- Tracy Baskerville indique qu'il serait possible pour les membres
de Rx&D de se réunir individuellement avec la DPBTG pour
discuter de l'établissement de liens en vue d'une
collaboration. On est très heureux d'apprendre que la DPBTG
fait des efforts conscients et considérables afin de faire preuve
de plus de transparence et d'ouverture à l'égard
des personnes qu'elle sert.
Prévoit-on adopter une démarche de gestion de projets
à la DPBTG?
- Les responsables de la DPBTG utilisent une méthode d'examen
en équipe.
- On doit mettre en oeuvre une méthode structurée dès
maintenant.
- On cherche des moyens de mieux gérer les demandes.
- Il y aura assurément des changements qui entreront en vigueur
dès maintenant et l'année prochaine.
- Ils présenteront au comité de gestion une demande pour
une réunion distincte. Ils seront heureux de l'apprendre.
SUIVI : Bruce Valliant communiquera avec Stephanie Priest afin d'organiser
une réunion de HCC et de la DPBTG.
Gestion de projet
- Elle fait partie du remaniement.
- Elle constitue une initiative prioritaire pour la DPBTG.
- Les responsables visent un véritable partage de l'information
et une collaboration.
Examens avec la DPBTG
- Le processus est le même que celui de la DPT.
- Similitudes : les délais et échéances sont les
mêmes que pour la PDN, conformité au document d'orientation.
- Différences : division centrale dont le rôle est d'effectuer
les examens, examens des étiquettes; les renseignements qu'ils
cherchent durant les examens varient selon le produit, ils désirent
un examen des installations, partie intégrante des produits biologiques.
- Examen du rendement = Le travail est effectué au fur et à
mesure.
Défis
- Les essais cliniques sont lents, mais on y travaille. L'objectif
interne est de les afficher dans un délai d'une journée.
Il y a beaucoup de ressources investies à ce niveau, mais cela
demeure un problème.
- Proposition : Rx&D propose que la DPBTG présente un exposé
à ses membres au sujet des lacunes liées aux examens.
- On participe également beaucoup à l'examen des
politiques. On s'assure d'aborder tous les problèmes
et on s'emploie à les résoudre.
Question : Est-ce que la DPBTG s'est déjà demandé
combien d'employés supplémentaires elle aura besoin?
- Stephanie répond que oui, tous les jours. On doit disposer
des ressources, mais il faut également veiller à ne pas
perdre de vue l'efficacité. Par exemple, la dotation, l'embauche
du personnel approprié, la rétention de personnel approprié.
Meera signale que la DPBTG dispose aussi d'un Centre de recherche
sur les produits biologiques (en plus de ses centres de politiques et
d'évaluation).
Question : Si vous deviez augmenter le nombre d'examinateurs,
combien en faudrait-il?
- Stephanie signale qu'il est difficile de répondre à
cette question. On en discute à l'heure actuelle.
Meera : L'essentiel est de trouver un équilibre entre la
capacité interne (et potentielle) et la capacité externe
actuelle.
Question : Comment pouvons-nous y arriver?
- On continuera de mesurer les progrès étape par étape
et au fur et à mesure.
- On devrait recevoir plus de directives d'ici l'automne
2003 au sujet d'un plan plus concret pour la mesure du rendement.
SUIVI : Bruce Valliant communiquera avec la DPBTG afin d'organiser
un atelier dans le cadre duquel la DPBTG pourra se prononcer sur les
lacunes en matière d'examen et partager de l'information
sur l'aperçu des activités.
Examen international (retour au point 5)
Comment s'est déroulée la réunion?
- La DPT attend un rapport de l'AEEM.
- On consacre plus de temps à la FDA.
- On présentera un résumé complet une fois que
celui-ci sera achevé.
- Un conseiller participe aux activités et étudie les
examens internationaux.
- On semble avoir consulté le rapport et on présentera
un résumé bientôt. L'objectif est respecté.
Question : À quel moment la DPT établira-t-elle un engagement
ou un plan et y donnera suite?
Le Dr Peterson répond en termes généraux qu'il
est nécessaire d'établir un partenariat efficace
et qu'ils ont l'intention de concrétiser cette idée.
SUIVI : Rav Kumar communiquera avec le groupe d'étude international
pour une mise à jour.
Le groupe d'étude de Rx&D se réunira avec le
groupe d'étude international, dans le cadre d'un
atelier.
7. DPT - Gestion de projets
Qu'est-ce que le Bureau de la transformation opérationnelle?
- Il s'agit d'une unité distincte qui sert de complément
au bureau du Dr Peterson. Il est responsable de fournir des directives
au sujet de la stratégie de transformation opérationnelle
de la DPT, et la gestion de projet est une partie essentielle de cette
initiative. Il est également responsable de fournir une feuille
de route pour le changement, ceci afin d'alimenter et de développer
l'initiative de gestion de projets. Il y a deux (2) unités
:
- Division de la gestion des projets de réglementation
- Division de la transformation opérationnelle
Ellen explique ce que fait la Division de la gestion des projets de
réglementation.
La Division a offert une formation en gestion de projets à tout
le personnel de la DPT.
- Séances de formation de 3 jours
- Séances de formation d'une journée pour la haute
direction
- Le principal objectif est d'examiner la formation du personnel.
Structure de répartition des tâches
- Processus détaillé sur ce à quoi ressemblera
l'examen; on s'occupe continuellement de retoucher le processus.
On étudie les pratiques exemplaires qui ont été
trouvées, on les regroupe ensemble et on s'occupe de les
mettre en oeuvre.
- On tient des réunions d'équipe (ou des réunions
relatives à l'archivage).
- On tient des réunions pré-soumission.
- On tient des réunions en vue de déterminer les jalons,
les objectifs à atteindre.
Les examinateurs et les examinateurs d'étiquettes travaillent
en équipe.
- Ils discutent des monographies de produit.
- Ils proposent régulièrement des réunions au
fur et à mesure qu'ils progressent - ce qui permet aux
entreprises de faire le point - et peuvent par le fait même répondre
aux questions.
- Ils s'occupent de mettre en oeuvre cette initiative -
on communiquera les délais à l'entreprise qui présente
une demande.
- Ils visent également les demandes qui sont en attente depuis
longtemps.
Rx&D encourage une véritable communication avec la DPSC,
DPT. Il a été mentionné que la « prévisibilité
du processus » est essentielle pour les entreprises.
Question : Combien de temps faudra-t-il pour éliminer l'arriéré
de travail?
Dans les 30 prochains jours, ils auront une meilleure idée de
leur nouveau budget et des délais qui leur seront impartis.
Au niveau structurel - ils créent des postes :
- Gestionnaires principaux de projets réglementaires
- Gestionnaires principaux de projets réglementaires -
ils en nomment beaucoup.
- Ils auront huit nouveaux gestionnaires de projets réglementaires,
en plus de deux autres employés de soutien. La DPT s'occupe
principalement de ces nouveaux employés afin de planifier pour
aller de l'avant et progresser.
Examens - les examinateurs relèveront de Ellen et de Kevin
- Ils déterminent le nombre de coordonnateurs de demandes dont
ils disposent et combien ils en auront besoin en plus. Ils ont chargé
un conseiller d'examiner les compétences et les responsabilités.
La DPT entretient des rapports avec la FDA
- La FDA a mis en oeuvre la gestion de projet, laquelle joue un grand
rôle dans le respect de leurs échéances.
- La séance de gestion élargie de la DPT, qui s'est
tenue en avril, comprenait une vidéoconférence enregistrée
d'une journée avec la FDA qui avait pour but de recueillir
de l'information sur l'expérience de la FDA en matière
de gestion de projets.
- Il y a aura des possibilités de jumelage, ce qui permettra
d'apprendre de la FDA et de comprendre ce qui fonctionne bien
pour la FDA, de suivre son exemple et d'appliquer certains principes
au Canada.
- L'objectif global pour la DPT : Disposer de plans d'examen
pour chaque présentation et communiquer davantage avec les promoteurs.
Le but est d'atteindre les objectifs de rendement.
- SUIVI : Rx&D communiquera avec le BTO afin d'organiser
des réunions en vue de discuter de sujets particuliers.
Initiatives de la DPBTG en ce qui a trait à la gestion de projets
:
- On discutera davantage de cette question dans le cadre d'une
réunion ultérieure. En résumé, le personnel
de la DPBTG a participé avec la DPT aux activités de formation
(pour les employés chargés de l'examen, les membres
de la haute direction et les responsables de la gestion de projets).
- Ils s'occupent actuellement de donner des structures formelles
aux réunions avec les entreprises.
- Ils tiennent régulièrement des réunions d'équipe.
8. Direction des produits de santé commercialisés
Jason Berg présente un bref exposé (voir l'annexe
III ci-jointe : Procédures de rédaction des avis destinés
aux professionnels de la santé)
Question : Pourquoi l'extrême urgence? Quelles sont les
mesures à prendre avant d'en diffuser un?
Proposition : Que les avis soient signés à la fois par
l'entreprise et le Ministère.
Commentaire : Il y a un surplus d'information, il faut simplifier.
SUIVI : Rx&D (Karen Burke) examinera la question des ADPS et incorporera
des commentaires sur la manière d'aborder ce point. Rx&D
rencontrera la DPSC pour partager l'information.
La DPSC peut apporter son aide pour ce qui est de faire preuve d'une
plus grande transparence et de communiquer de manière plus efficace
et plus efficiente. Elle doit faire de cette question une de ses priorités.
Une enquête est en cours :
- Cibler le public au sujet des nouveaux renseignements en matière
de sécurité (une partie des résultats a été
compilée).
- Responsables de la santé (cette enquête sera bientôt
diffusée).
9. Prochaine réunion
Le mercredi 17 septembre 2003, de 13 h 30 à 15 h 30.
Immeuble Holland-Cross, Tour B, 2e étage
Original signé par
Robert G. Peterson, M.D. Ph.D. MPH
Directeur Général
Direction des produits thérapeutiques
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