Deuxième Force opérationnelle interarmées

Au sujet de la FOI 2

• Historique de l'unité
• Responsabilité de l'unité
• Professionnalisme
• Sécurité
• L'avenir

Historique de l'unité

Les Canadiens ont servi avec distinction au sein de diverses forces spéciales alliées au cours de la Deuxième Guerre Mondiale. L'une d'elle était la 1re Brigade de service spécial, une organisation légendaire, composée de soldats canadiens et américains, aussi connue sous le nom de la "Brigade du Diable". Elle possède des états de service remarquable malgré une adversité écrasante. Bien que les tactiques, l'armement et la technologie aient changé, les soldats de la FOI 2 perpétuent les qualités de base qui définissent de telles unités.

La FOI 2 a été créée le 1er avril 1993 lorsque les Forces canadiennes (FC) ont accepté la responsabilité des opérations fédérales antiterroristes, qui relevaient auparavant de la GRC. L'unité n'a cessé d'évoluer depuis sa création pour faire face aux menaces d'aujourd'hui. Comme les événements du 11 septembre 2001 l'ont montré, la menace terroriste provient d'un ennemi insaisissable, subtil et déterminé. Pour conserver une avance dans cet environnement opérationnel, la FOI 2 développe continuellement de nouvelles capacités, de nouvelles technologies et de nouvelles tactiques.

L'année 2001 a marqué un jalon important dans l'histoire de la FOI 2. L'unité s'est engagée dans la coalition internationale des forces d'opérations spéciales en Afghanistan terminant ses opérations en novembre 2002. Au cours de ce déploiement, la FOI 2 a, pour la première fois, exercé un rôle de combat majeur à l'étranger. L'unité a assumé un rôle crucial au cours des opérations de la coalition des forces d'opérations spéciales, et ses membres ont mérité le respect des alliés du Canada pour leur professionnalisme.

Responsabilité de l'unité

La FOI 2 est une unité des FC et elle est assujettie exactement au même code de conduite, à la même discipline militaire et à la même législation prépondérante du Code criminel que toute autre unité militaire. Vu la nature stratégique de ses opérations, l'unité rend compte directement au commandant du Commandement des Forces d'opérations spéciales du Canada. Cela permet un commandement et contrôle très à-propos, l'accès au renseignement stratégique, et le contrôle jugé essentiel aux opérations militaires entreprises pour répondre aux objectifs nationaux. Le commandant des Forces d'opérations spéciales rend compte au Chef d'état-major de la Défense, qui rend compte pour sa part au ministre de la Défense nationale.

Au même titre que les autres unités des FC, la FOI 2 respecte les règles d'engagement (RDE) autorisées par le Chef d'état-major de la Défense. Ses membres ont droit aux mêmes services de soutien et de santé que les autres militaires, ils sont assujettis aux systèmes de justice militaire et civile, et ils doivent se soumettre aux mêmes règlements et ordonnances que le reste des FC. Comme pour toute autre unité des FC, les organismes de surveillance interne des FC, y compris le Chef - Services d'examen, la Commission d'examen des plaintes concernant la police militaire, le Conseil d'examen des traitements et avantages, le Bureau d'accès à l'information et l'Ombudsman des FC ont tous accès à la FOI 2 s'ils doivent exercer leurs fonctions.

Professionnalisme

La FOI 2 est constituée de militaires employés dans des rôles d'assaillants et de soutien. Tous ses membres font l'objet d'une présélection minutieuse pour servir au sein de l'unité, mais les assaillants sont soumis à une sélection de calibre international et à un cadre d'instruction des membres de la force d'intervention opérationnelle, en prévision d'un service éventuel au sein de l'arme de combat de l'unité. Les militaires des Forces régulières ou de la Réserve qui comptent deux années de service et répondent aux autres exigences initiales d'admission peuvent poser leur candidature pour faire partie de la FOI 2. Les membres de la FOI 2 sont des personnes très motivées, engagées, mûres, et en bonne santé mentale et physique. Les assaillants potentiels sont présélectionnés avec soin pour s'assurer qu'ils correspondent au type du soldat, du marin ou de l'aviateur professionnel axé vers le travail d'équipe et très compétent, capable de fonctionner efficacement dans cet environnement très stressant. Le principal atout des FC, ce sont les gens qui constituent leurs unités partout au pays. Beaucoup de ces militaires ont relevé le défi du processus de sélection de la FOI 2, mais en moyenne, seulement deux candidats sur dix qui se présentent à l'unité pour la sélection finale deviendront vraiment des assaillants de la FOI 2.

Les normes de sélection et d'emploi à l'unité sont conçues et validées scientifiquement au Centre d'entraînement des FC de Dwyer Hill, pour faire en sorte que les candidats retenus soient en mesure d'accomplir toutes les tâches assignées à l'unité. Ces normes ne se bornent pas seulement aux aptitudes physiques. On a également fixé des normes élevées pour les ensembles de compétences au combat, l'intégrité, le profil psychologique, l'aptitude mentale, la discipline et la maturité. Ces normes s'appliquent à l'ensemble de l'unité, sont vérifiées régulièrement et font partie intégrante de la culture de la FOI 2.

Sécurité

La FOI 2 est assujettie à des mesures de sécurité très strictes en vue de protéger l'unité et sa mission. À n'en pas douter, le type d'opérations attribuées à la FOI 2 captive naturellement l'intérêt du public, mais la divulgation de l'information présente de nombreux risques. Les FC admettent la nécessité de renseigner les Canadiens sur les mesures mises en place par leur gouvernement pour les protéger contre la menace du terrorisme. Depuis sa création, la FOI 2 a effectué de nombreuses démonstrations de sa capacité à l'intention des autorités pertinentes qui ont besoin de connaître le potentiel de l'unité, dans le cadre du poste qu'elles occupent. Ces destinataires incluent la chaîne de commandement des FC, les parlementaires, les responsables gouvernementaux, la police, ainsi que les officiers des forces d'opérations spéciales alliées. De plus, le gouvernement a renseigné les Canadiens sur la FOI 2 en signalant au public la création de l'unité en 1992 et son accroissement après le 11 septembre 2001, en annonçant l'engagement de la FOI 2 en Afghanistan en 2001 et en 2005, en accordant aux membres de l'unité la U.S. Presidential Unit Citation et en répondant aux questions des médias au sujet de l'unité, sous réserve des limites de la politique en matière de sécurité. Toutefois, l'ouverture et la transparence concernant tous les aspects de l'unité pourraient compromettre gravement l'efficacité du potentiel canadien de lutte contre le terrorisme. L'histoire nous a trop bien appris que les organisations terroristes peuvent se servir avec beaucoup d'efficacité de l'information concernant le personnel, les armes, les tactiques et les méthodes d'une unité pour modifier leurs méthodologies et s'opposer ainsi aux forces justement conçues pour leur infliger une défaite.

La FOI 2 s'est imposée en tant qu'unité bien respectée parmi les forces d'opérations spéciales. Elle y est parvenue au cours de sa brève histoire en raison de la qualité et de la capacité exceptionnelles de ses membres, de son efficacité opérationnelle avérée et de sa capacité à demeurer discrète face au public. Cette réputation a permis à l'unité d'établir, avec les autres unités des forces d'opérations spéciales alliées, des rapports efficaces, basés sur la confiance. Ces rapports permettent à la FOI 2 de partager des possibilités d'échange de technologie, d'information et de formation, ce qui l'aide à assurer au Canada la meilleure défense antiterrorisme possible. La politique des FC en matière de sécurité pour la FOI 2 est surtout basée sur la situation du Canada et vise à sauvegarder l'échange d'information et surtout, à protéger la capacité antiterroriste du Canada.

L'avenir

Le budget fédéral de décembre 2001 prévoyait environ 120 millions sur 6 ans pour accroître les capacités de l'unité, dans le cadre du plan global du Canada visant à améliorer la sécurité des Canadiens après les attentats du 11 septembre 2001. L'unité s'est lancée depuis dans un programme d'expansion et d'amélioration de sa capacité, tout en maintenant ses normes élevées.

La FOI 2 doit être prête à réagir immédiatement, quelle que soit la tâche attribuée par la chaîne de commandement au pays ou à l'étranger. L'unité respecte les normes de préparation opérationnelle les plus élevées en vue de défendre le Canada contre le terrorisme. À l'échelle terrestre, maritime ou aérienne, la FOI 2 releve couramment le défi d'aller aux limites, pour être prête à vaincre une multitude de menaces potentielles. Il est très réconfortant pour les Canadiens de savoir qu'à titre de partie intégrale de la communauté des Forces d'opérations spéciales du Canada, la FOI veille 24 heures par jour pour défendre les Canadiens et les intérêts du Canada au pays et à l'étranger.