La sécurité dans les immeubles habités par des personnes
âgées
Vous êtes propriétaire d'un immeuble logeant des personnes âgées
Quelles sont vos obligations par rapport à la sécurité
de vos résidents? Vous vous êtes sûrement déjà
posé la question.
Que dit la loi?
Il faut souligner au départ que la législation et la réglementation
sur la sécurité concernent uniquement les bâtiments désignés
comme des édifices publics. Ceux-ci comprennent notamment les lieux de
sommeil suivants:
- les maisons de logement de dix chambres ou plus;
- les maisons de rapport de plus de deux étages et de huit logements;
- les hôpitaux et les cliniques;
- les foyers, les refuges et les lieux de convalescence qui hébergent
plus de neuf personnes.
La réglementation découlant de la Loi sur la sécurité
dans les édifices publics établit les règles qui s'appliquent
à l'exploitation de ces bâtiments.
Les municipalités peuvent aussi faire des règlements concernant
la sécurité publique, pourvu qu'ils soient compatibles avec ceux
qui sont adoptés en vertu de cette loi.
La construction des bâtiments
La réglementation applicable à la construction des bâtiments
varie en fonction de la date de la construction ou de la date à partir
de laquelle le propriétaire a commencé à exploiter son
immeuble comme lieu de sommeil de personnes âgées.
Période
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Réglementation applicable
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Avant le 1er décembre 1976
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Le Règlement sur la sécurité dans les édifices publics
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Du 1er décembre 1976
au 24 mai 1984
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Le Code du bâtiment du Québec
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Du 25 mai 1984
au 17 janvier 1986
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Le Code national du bâtiment du Canada 1980
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Du 18 janvier 1986
au 9 novembre 1993
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Le Code national du bâtiment du Canada 1985
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Du 10 novembre 1993
au 6 novembre 2000
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Le Code national du bâtiment du Canada 1990
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Du 7 novembre 2000
à aujourd'hui
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Le Code de construction du Québec,chapitre Bâtiment
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En tant que propriétaire, vous avez l'obligation de veiller à
ce que votre bâtiment soit conforme aux normes de construction avant d'y
loger des personnes âgées.
À cette fin, vous devez vous assurer que les plans sont signés
et scellés par des professionnels autorisés (architecte, ingénieur
ou technologue) et qu'ils sont disponibles sur demande du personnel d'inspection.
Ces règles s'appliquent dans tous les cas:
- l'immeuble est une construction neuve;
- l'immeuble dont vous devenez le propriétaire a le même usage
que lors de sa construction;
- l'usage actuel fait suite à des modifications (il s'agit par exemple
d'un immeuble à bureaux transformé en maison de chambres);
- l'usage actuel fait suite à un changement de clientèle (il
s'agit par exemple d'une résidence pour personnes ne nécessitant
pas de soins continus transformée en résidence pour personnes
nécessitant des soins continus).
En tout temps, vous devez donner aux autorités compétentes tous
les moyens nécessaires pour faciliter l'inspection de votre bâtiment
et de ses dépendances. Sur demande, vous devez remettre à l'inspecteur
une attestation produite par un spécialiste ou un organisme reconnu à
l'effet qu'un matériau, un élément de construction, un
appareil ou un système est conforme aux exigences de la réglementation
applicable.
L'exploitation des batiments et la sécurité des occupants
En vertu du Règlement sur la sécurité dans les édifices
publics , le propriétaire doit:
- utiliser, dans le hall ou les issues de tout bâtiment et partout à
l'intérieur d'un établissement de soins, des tentures, des rideaux
et des matériaux décoratifs conformes à la norme mentionnée
dans le règlement;
- ne pas utiliser, dans un établissement de soins, des décorations
constituées d'arbres résineux tels que le sapin, le pin et l'épinette
ou des branches de ceux-ci, de nitrocellulose ou de papier crêpé
sauf s'il répond aux exigences de la norme mentionnée dans le
règlement;
- établir un plan et une procédure d'évacuation;
- prévoir le personnel nécessaire à l'évacuation
de l'édifice en cas de feu, de panique ou de tout autre danger; le
nombre est établi en fonction des moyens locaux de lutte contre les
incendies, du nombre d'occupants, de l'usage et de la résistance au
feu du bâtiment;
- renseigner les occupants et le personnel sur les moyens de sécurité
et d'évacuation;
- donner au personnel préposé à l'évacuation les
instructions nécessaires concernant les appareils d'extinction d'incendie,
les systèmes d'alarme et les moyens d'évacuation des occupants;
- faire exécuter au moins une fois l'an les exercices de sauvetage
et d'évacuation appropriés.
Votre planification en matière de sécurité incendie doit
tenir compte des exigences réglementaires, des besoins des utilisateurs,
des caractéristiques et de l'équipement du bâtiment, du
personnel sur place, des ressources du service d'incendie et de la faisabilité
des diverses options. Elle doit permettre d'établir des consignes et
un plan d'évacuation clairs et connus du personnel et des occupants.
Il est fortement recommandé d'élaborer les consignes et le plan
d'évacuation en collaboration avec le service d'incendie de votre municipalité.
Les autres immeubles d'habitation
Si l'immeuble d'habitation dont vous êtes propriétaire n'est pas
désigné comme un édifice public, il n'est pas soumis au
Règlement sur la sécurité dans les édifices publics.
Toutefois, vous devez vous conformer à la réglementation municipale
qui s'applique à votre immeuble. De plus, en tant que propriétaire,
vous devez faire en sorte que le bâtiment soit sécuritaire pour
les personnes qui y habitent, le fréquentent ou y ont accès.
Autre lecture utile
Vous pouvez consulter également le dépliant intitulé "La
sécurité dans les immeubles d'habitation".
Pour plus de renseignements sur la sécurité dans les immeubles
habités par des personnes âgées, n'hésitez pas à
communiquer avec le service d'incendie de votre municipalité ou avec
la direction régionale de la Régie du bâtiment du Québec.
[1] Nous vous conseillons de vous procurer ce règlement auprès
des Publications du Québec ou des librairies partenaires. Vous pouvez
le commander par téléphone (1 800 463-2100) ou par Internet :
www.publicationsduquebec.gouv.qc.ca
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