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<html> <head> <meta name="Generator" content="Corel WordPerfect 8"> <title>M. EGGLETON - ALLOCUTION &Agrave; L'OCCASION DE LA 65E CONF&Eacute;RENCE ANNUELLE DE L'ASSOCIATION DES IMPORTATEURS CANADIENS - TORONTO (ONTARIO)</title> </head> <body text="#000000" link="#0000ff" vlink="#551a8b" alink="#ff0000" bgcolor="#c0c0c0"> <p><font face="Univers" size="+1"></font><font face="Univers" size="+1">96/43 <u>TELLE QUE PRONONC&Eacute;E</u></font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1"> ALLOCUTION</font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1">DE</font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1">L'HONORABLE ART EGGLETON,</font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1">MINISTRE DU COMMERCE INTERNATIONAL,</font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1">&Agrave; L'OCCASION DE LA 65<sup>e</sup> CONF&Eacute;RENCE ANNUELLE</font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1"> DE L'ASSOCIATION DES IMPORTATEURS CANADIENS</font></p> <p><font face="Univers" size="+1">TORONTO (Ontario)</font></p> <p><font face="Univers" size="+1">Le 9 octobre 1996</font></p> <p><font face="Courier">Pour commencer, je tiens &agrave; f&eacute;liciter Donald McArthur et tous ceux qui n'ont m&eacute;nag&eacute; aucun effort pour faire de cette conf&eacute;rence une r&eacute;alit&eacute;. &Agrave; en juger par votre ordre du jour, vous avez l&agrave; une liste tr&egrave;s impressionnante de conf&eacute;renciers et de sujets.</font></p> <p><font face="Courier">De toute &eacute;vidence, l'Association des importateurs canadiens est d&eacute;termin&eacute;e &agrave; assurer &agrave; ses membres la meilleure information provenant des sources les plus fiables qui soient sur les sujets qui touchent &agrave; leurs affaires.</font></p> <p><font face="Courier">En ma qualit&eacute; de ministre du Commerce international, je sais que le commerce est une voie &agrave; double sens. On parle beaucoup du succ&egrave;s de nos exportateurs, et on oublie les r&eacute;alisations spectaculaires de nos importateurs.</font></p> <p><font face="Courier">Nous le savons tous, les importations tiennent une place colossale dans notre &eacute;conomie et jouent un r&ocirc;le vital dans nos succ&egrave;s commerciaux en g&eacute;n&eacute;ral. Ne serait-ce qu'en 1995, leur contribution s'est chiffr&eacute;e aux alentours de 150 milliards de dollars.</font></p> <p><font face="Courier">Les importations rev&ecirc;tent une importance d&eacute;terminante pour plusieurs raisons. Tout d'abord, gr&acirc;ce aux importateurs, les entreprises canadiennes ont acc&egrave;s aux technologies de pointe et aux plus r&eacute;cents produits du monde entier, aux plus bas prix. Il en d&eacute;coule deux cons&eacute;quences : d'abord, elles rendent les exportations possibles en ce qu'elles apportent aux entreprises les facteurs de production qui ne se trouvent pas sur le march&eacute; national et ensuite elles gardent nos entreprises vigilantes, qu'elles soient exportatrices ou non.</font></p> <p><font face="Courier">Je dis vigilantes, car lorsqu'une nouvelle technologie, ou un nouveau produit ou encore une nouvelle invention arrive au Canada, nos producteurs nationaux doivent soit l'adopter, soit produire l'&eacute;quivalent, soit renoncer &agrave; une part de march&eacute;.</font></p> <p><font face="Courier">Ainsi, l'avantage concurrentiel qui nous est n&eacute;cessaire pour r&eacute;ussir est-il constamment aiguis&eacute; par les importations.</font></p> <p><font face="Courier">Autre point, les importations contribuent &agrave; la baisse du co&ucirc;t de la vie. Ayant le monde entier comme march&eacute;, les importateurs peuvent offrir aux consommateurs canadiens les meilleurs produits aux meilleurs prix.</font></p> <p><font face="Courier">Sans le dynamisme du secteur de l'importation, nous devrions tous payer plus cher les v&ecirc;tements que nous portons, les ordinateurs dont nous nous servons et les voitures que nous conduisons.</font></p> <p><font face="Courier">Sans les importations, notre &eacute;conomie serait beaucoup moins vigoureuse, nos exportations moins florissantes, nos entreprises moins concurrentielles et nos biens de consommation plus co&ucirc;teux.</font></p> <p><font face="Courier">Je suis ici aujourd'hui pour attester de votre r&ocirc;le dans la sant&eacute; de notre &eacute;conomie et pour vous remercier pour ce que vous accomplissez.</font></p> <p><font face="Courier">Je voudrais aussi rappeler tr&egrave;s rapidement quelques faits r&eacute;cents dans le domaine du commerce international qui pourraient avoir des r&eacute;percussions sur votre secteur.</font></p> <p><font face="Courier">Les d&eacute;bouch&eacute;s commerciaux se multiplient sans cesse. De nouveaux march&eacute;s s'ouvrent, de nouveaux produits s'offrent &agrave; l'importation, le volume des &eacute;changes grandit tout comme le nombre de soci&eacute;t&eacute;s canadiennes qui parviennent &agrave; s'introduire avec succ&egrave;s dans des cr&eacute;neaux de l'&eacute;conomie mondiale. </font></p> <p><font face="Courier">De plus en plus, les Canadiens se per&ccedil;oivent comme des membres d'une communaut&eacute; commer&ccedil;ante mondiale et se rendent compte qu'il y a, de loin, plus &agrave; gagner qu'&agrave; craindre de la mondialisation.</font></p> <p><font face="Courier">Apr&egrave;s la signature de l'Accord de libre-&eacute;change avec les &Eacute;tats-Unis [ALE] puis de l'Accord de libre-&eacute;change nord-am&eacute;ricain [ALENA], qui engageait le Mexique, nos &eacute;changes sont mont&eacute;s en fl&egrave;che. En fait, depuis l'accord sign&eacute; avec les &Eacute;tats-unis, nos &eacute;changes bilat&eacute;raux ont fait un bond de 90&nbsp;p.&nbsp;100.</font></p> <p><font face="Courier">Voyant s'ouvrir &agrave; lui de nouveaux march&eacute;s, le Canada ouvre aussi le sien aux produits de ces pays, dans l'int&eacute;r&ecirc;t des importateurs.</font></p> <p><font face="Courier">Permettez-moi de citer deux nouveaux march&eacute;s qui s'offrent aux importateurs : le Chili et Isra&euml;l.</font></p> <p><font face="Courier">Vous le savez sans doute, le Canada pr&eacute;conise l'accession du Chili &agrave; l'ALENA et, en attendant, il est en train de n&eacute;gocier un accord bilat&eacute;ral pour y parvenir. &Agrave; notre avis, le Chili est destin&eacute; &agrave; devenir un acteur de premier plan dans la r&eacute;gion, et nous voulons que les Canadiens aient acc&egrave;s &agrave; son march&eacute; et &agrave; ses produits.</font></p> <p><font face="Courier">Le Canada a aussi r&eacute;cemment sign&eacute; un accord de libre-&eacute;change avec Isra&euml;l. Il s'agit du premier accord du genre que le Canada conclut hors du continent am&eacute;ricain et il repr&eacute;sente une saisissante preuve de notre d&eacute;termination &agrave; faire avancer la cause de la lib&eacute;ralisation des &eacute;changes dans le monde.</font></p> <p><font face="Courier">Isra&euml;l est une grande puissance &eacute;conomique du Moyen-Orient; aussi cet accord constitue-t-il une occasion privil&eacute;gi&eacute;e qui int&eacute;resse autant les importateurs que les exportateurs.</font></p> <p><font face="Courier">En concluant des accords comme l'ALE, l'ALENA et l'Accord avec Isra&euml;l, le Canada joint l'action &agrave; son discours sur le libre-&eacute;change.</font></p> <p><font face="Courier">De la sorte, nul ne peut douter que le Canada d&eacute;fend la lib&eacute;ralisation du commerce, autant par principe que par n&eacute;cessit&eacute;. Le principe du libre-&eacute;change est que le monde se porte mieux lorsque les biens, les services et les id&eacute;es sont &eacute;chang&eacute;s librement. Le libre-&eacute;change nous lie les uns aux autres et cr&eacute;e des possibilit&eacute;s qui d&eacute;passent largement tout ce que nous pourrions obtenir par nous-m&ecirc;mes.</font></p> <p><font face="Courier">La n&eacute;cessit&eacute; est une cons&eacute;quence de l'&eacute;troitesse relative de notre march&eacute; national. Si nous voulons pr&eacute;server notre niveau de vie actuel et si nous voulons offrir &agrave; nos enfants et petits-enfants les m&ecirc;mes possibilit&eacute;s que celles dont nous avons profit&eacute;, nous devons simplement nous tourner vers les march&eacute;s hors de nos propres fronti&egrave;res.</font></p> <p><font face="Courier">En termes simples, le Canada a besoin du commerce. Un emploi sur trois ici d&eacute;pend de nos exportations. C'est pour cette raison que nous avons sign&eacute; l'ALENA, que nous appuyons l'Organisation mondiale du commerce [OMC], et que nous nous employons activement &agrave; cr&eacute;er une zone de libre-&eacute;change des Am&eacute;riques [ZLEA].</font></p> <p><font face="Courier">J'ai mentionn&eacute; l'OMC. J'arrive tout juste d'une r&eacute;union de la Quadrilat&eacute;rale &agrave; Seattle. Vous le savez sans doute, la Quadrilat&eacute;rale est compos&eacute;e des &Eacute;tats-Unis, de l'Union europ&eacute;enne, du Japon et du Canada. Notre r&eacute;union avait pour but de pr&eacute;parer la premi&egrave;re conf&eacute;rence minist&eacute;rielle de l'OMC qui doit se tenir en d&eacute;cembre &agrave; Singapour.</font></p> <p><font face="Courier">Permettez-moi de vous dire bri&egrave;vement ce que nous attendons de Singapour et comment nous nous pr&eacute;parons en vue de cette r&eacute;union. Il ne reste que deux mois avant la conf&eacute;rence minist&eacute;rielle. Lors de la r&eacute;union de la Quadrilat&eacute;rale et d'autres, j'ai press&eacute; les partenaires commerciaux du Canada de passer de la rh&eacute;torique &agrave; la r&eacute;alit&eacute;, de conclure une entente sur les points qui ont une importance d&eacute;terminante pour la poursuite du processus de lib&eacute;ralisation du commerce et des investissements. J'aimerais que la conf&eacute;rence de Singapour aboutisse &agrave; un consensus multilat&eacute;ral sur le plus grand nombre possible de sujets.</font></p> <p><font face="Courier">La lib&eacute;ralisation accrue du commerce passe, en premier lieu, par le respect int&eacute;gral des engagements de tous les membres de l'OMC. Le plan de travail int&eacute;gr&eacute;, comme on l'appelle, concernant les prochaines activit&eacute;s, notamment l'examen permanent, l'analyse et le travail pr&eacute;paratoire des futures n&eacute;gociations permettent de s'y diriger. Le Canada s'emploie activement &agrave; ce qu'&agrave; Singapour les ministres prennent les d&eacute;cisions judicieuses qui contribueront &agrave; l'avancement des dossiers.</font></p> <p><font face="Courier">Ensuite, nous devons r&eacute;pondre aux besoins l&eacute;gitimes des pays en d&eacute;veloppement, en particulier les moins d&eacute;velopp&eacute;s, si nous voulons que ces pays r&eacute;agissent aux questions qui ont une importance pour nous. Par exemple, nous ne parviendrons peut-&ecirc;tre pas &agrave; nous entendre sur une action collective en mati&egrave;re de concessions tarifaires au profit des pays en d&eacute;veloppement, mais nous pourrions nous entendre sur un plan d'action en mati&egrave;re d'assistance technique. &Agrave; Seattle, j'ai propos&eacute; que nous tenions, au d&eacute;but de l'ann&eacute;e prochaine, une r&eacute;union conjointe des organismes vou&eacute;s au commerce et &agrave; l'aide internationale, notamment les pays donateurs, l'OMC, la Banque mondiale et le FMI, pour chercher des moyens d'am&eacute;liorer la coordination et l'attribution de l'aide technique dans le domaine de la politique commerciale.</font></p> <p><font face="Courier">Troisi&egrave;mement, &agrave; mon avis, l'OMC est et peut demeurer sensible aux besoins d'une &eacute;conomie mondialis&eacute;e. Pour cette raison, le Canada a pris l'initiative d'entreprendre un programme de travail d'&eacute;ducation et d'analyse sur l'investissement et a appuy&eacute; une initiative de l'Union europ&eacute;enne visant &agrave; ce que l'OMC commence &agrave; travailler sur une interface entre le commerce et la concurrence. Je crois aussi qu'il nous faut continuer &agrave; progresser dans les secteurs du commerce et de l'environnement. De plus, il nous faut prendre en charge les pr&eacute;occupations du public envers les normes fondamentales du travail et, en particulier, la main-d'oeuvre enfantine.</font></p> <p><font face="Courier">Quatri&egrave;mement, il nous faut garder le syst&egrave;me en marche. Je souscris &agrave; l'Accord sur la technologie de l'information qui prescrit que soient ramen&eacute;s &agrave; z&eacute;ro les droits sur les produits qui ont une si grande importance pour l'infrastructure de nombre d'industries. Je pr&eacute;conise aussi la lib&eacute;ralisation des droits dans d'autres secteurs, comme les huiles et les ol&eacute;agineux ainsi que les p&acirc;tes et papiers, bien que j'aie beaucoup de travail &agrave; effectuer avec mes coll&egrave;gues dans ces cas. De plus, nous devons montrer que nous sommes d&eacute;termin&eacute;s &agrave; r&eacute;ussir au chapitre des t&eacute;l&eacute;communications de base et des services financiers l'an prochain.</font></p> <p><font face="Courier">Pour finir, Singapour doit prouver que l'OMC fonctionne comme une institution. Le monde des affaires et les pouvoirs publics doivent se rappeler que, plus que l'ALENA et que tout autre accord r&eacute;gional dont ils sont parties, l'OMC d&eacute;fend en dernier lieu la lib&eacute;ralisation des &eacute;changes, des r&egrave;gles commerciales exhaustives et une application universelle.</font></p> <p><font face="Courier">Au cours de mes voyages &agrave; l'&eacute;tranger, j'ai not&eacute; que les autres comptent sur le Canada pour jouer un r&ocirc;le de premier plan et pour servir de guide. Un r&eacute;sultat acceptable pour moi &agrave; Singapour devrait inclure un accord sur la technologie de l'information. Il devrait aussi m&eacute;nager un bon compromis entre commerce et main-d'oeuvre, de fa&ccedil;on &agrave; montrer aux autres qu'il n'existe aucun risque &agrave; discuter du sujet. Je voudrais qu'&agrave; Singapour nous trouvions la bonne voie conduisant &agrave; une lib&eacute;ralisation plus pouss&eacute;e, pour clore les dossiers des t&eacute;l&eacute;communications et des services financiers, pour lancer les discussions sur l'investissement et la concurrence et pour aider les pays en d&eacute;veloppement afin qu'ils puissent &agrave; leur tour nous aider &agrave; percer sur leurs march&eacute;s. </font></p> <p><font face="Courier">En cette &eacute;poque historique de la lib&eacute;ralisation plus pouss&eacute;e du commerce, l'Association des importateurs canadiens doit conserver son r&ocirc;le vital. Depuis plus de 65 ans, vous &ecirc;tes le porte-parole reconnu de la communaut&eacute; des importateurs.</font></p> <p><font face="Courier">Pour promouvoir ce dialogue, je vous invite &agrave; vous joindre &agrave; l'Alliance des manufacturiers et exportateurs du Canada et &agrave; la Chambre de commerce du Canada, et &agrave; &eacute;tablir une relation de travail avec le Secr&eacute;tariat des comit&eacute;s consultatifs sur le commerce du Minist&egrave;re.</font></p> <p><font face="Courier">Cette tribune peut vous servir de guichet unique, &agrave; vous et &agrave; vos membres, et me servir aussi de source permanente de conseils et de commentaires. Je souhaite que vous pensiez s&eacute;rieusement &agrave; cette suggestion.</font></p> <p><font face="Courier">En terminant, je tiens &agrave; vous remercier encore pour votre contribution &agrave; nos &eacute;changes internationaux. Vos efforts me facilitent la t&acirc;che et enrichissent grandement notre pays.</font></p> <p><font face="Courier">J'appr&eacute;cie ce que vous faites et je me d&eacute;voue sans compter &agrave; la cause de la lib&eacute;ralisation accrue du commerce pour que le Canada profite en premier lieu des avantages du march&eacute; mondial.</font></p> <p><font face="Courier">Je vous remercie.</font></p> </body> </html>

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Dernière mise à jour : 2006-10-30 Haut de la page
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