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<html> <head> <meta name="Generator" content="Corel WordPerfect 8"> <meta name="DATE" content="10/29/1996"> <title>M. EGGLETON - ALLOCUTION À L'OCCASION DU DÉJEUNER DU PACIFIC BASIN ECONOMIC COUNCIL - TORONTO (ONTARIO)</title> </head> <body text="#000000" link="#0000ff" vlink="#551a8b" alink="#ff0000" bgcolor="#c0c0c0"> 96/47 SOUS RÉSERVE DE MODIFICATIONS NOTES POUR UNE ALLOCUTION DE L'HONORABLE ART EGGLETON, MINISTRE DU COMMERCE INTERNATIONAL, À L'OCCASION DU DÉJEUNER DU PACIFIC BASIN ECONOMIC COUNCIL TORONTO (Ontario) Le 1er novembre 1996 Je remercie les membres du Pacific Basin Economic Council [PBEC] -- comité canadien --, d'avoir parrainé cette activité et de participer à la table ronde de l'Asie-Pacifique. J'anticipe avec beaucoup de plaisir la table ronde de cet après-midi puisque j'aurai la chance d'écouter ce qu'ont à dire ceux d'entre vous qui sont sur le terrain, qui courent les risques et qui ouvrent la voie. C'est aussi un grand plaisir de revenir à Toronto, même si nos Blue Jays ne se sont pas rendus à la Série mondiale! Je suppose qu'il faudra maintenant fonder tous nos espoirs sur les Argos. Est-ce possible? Les Argos battent la marche dans la ligue cette année. C'est comme le Parti réformiste qui se présente comme le défenseur des programmes sociaux -- c'est inusité et bien qu'on n'arrive pas tout à fait à y croire, on s'en réjouit néanmoins. Et à ceux d'entre vous qui ne croient pas à la justice dans ce bas monde, je voudrais simplement rappeler que Roberto Alomar et Leo Cahill se sont retrouvés dans les estrades cette année! Donc, tout est effectivement pour le mieux dans l'univers! La présence internationale du PBEC a pris de l'importance au cours des dernières années. Votre organisation, qui est active dans 19 pays et regroupe plus 1 100 entreprises, s'est imposée comme un promoteur essentiel du commerce et de l'investissement dans la région de la bordure du Pacifique. Notre réunion aujourd'hui vient à point nommé parce qu'elle coïncide avec un moment historique pour le Canada et ses relations avec l'Asie-Pacifique. Une nouvelle ère s'amorce et le Canada se tournera de plus en plus vers la région du Pacifique pour assurer son avenir économique. Et pour effectuer ce virage, il nous faut une vision claire de ce que nous voulons comme relation ainsi que des moyens à prendre pour atteindre notre objectif. Comme vous le savez, l'an prochain, le Canada assumera la présidence du forum de Coopération économique Asie-Pacifique [APEC] et à ce titre, il sera l'hôte de diverses activités, y compris les réunions des hauts fonctionnaires, différentes réunions ministérielles ainsi que des activités dans le secteur privé. Et, il va de soi, il aura l'honneur d'être l'hôte de la réunion des leaders économiques de l'APEC en Colombie-Britannique. Pour préparer cette réunion et pour mieux faire connaître les formidables occasions qui existent dans la région de la bordure du Pacifique, nous déclarerons 1997 l'Année canadienne de l'Asie-Pacifique. C'est là un geste significatif pour nous -- jamais nous n'avions déclaré d'année spéciale consacrée à une région géographique. Mais nous croyons dans l'Asie-Pacifique. Nous croyons en son potentiel. Nous croyons en ses habitants. Et il n'y a aucun doute que le Canada soit un partenaire enthousiaste et à part entière de cette région dynamique. Je sais qu'on a déjà fourni de l'information à bon nombre d'entre vous à ce sujet et je ne m'attarderai pas sur l'éventail des activités que nous projetons. Permettez-moi cependant de vous dire pourquoi je crois que cette initiative revêt tant d'importance pour le Canada et pourquoi il y a lieu d'y consacrer une année. D'abord, le Canada est une nation commerçante. Un emploi sur trois dépend maintenant du commerce au Canada et le commerce compte pour environ 37 p. 100 de notre PIB [produit intérieur brut]. L'an dernier, nous avons enregistré un surplus commercial record de 28 milliards de dollars et tout indique que les chiffres de 1996 seront encore meilleurs. Ces résultats impressionnants n'ont pas été obtenus par le gouvernement -- ils sont le fruit des efforts d'entreprises comme les vôtres -- des entreprises qui ont eu le courage, la vision et le cran de se tourner vers les marchés étrangers et d'y percer. L'Asie-Pacifique, qui se classe au deuxième rang parmi nos partenaires commerciaux, derrière les États-Unis, augmente constamment sa part du commerce mondial. Celle-ci est passée d'environ 37 p. 100 en 1983 à 48 p. 100 en 1995. La région Asie-Pacifique est un géant qui se réveille. Comme vous le savez très bien, son potentiel est absolument stupéfiant. À preuve, ces statistiques : d'ici à l'an 2000, la région représentera 60 p. 100 de la population mondiale, elle produira 50 p. 100 du PIB mondial et consommera 40 p. 100 de la production de la planète. D'ici à l'an 2020, sept des dix premières économies mondiales seront dans l'Asie-Pacifique. Si vous êtes un homme ou une femme affaires et que l'enthousiasme ne vous a pas encore gagné, vous feriez mieux de tâter votre pouls! Aucune entreprise et certainement aucune nation ne peut se permettre de rester à l'écart de cette nouvelle grande force économique. C'est pourquoi le Canada a été l'un des membres fondateurs de l'APEC en 1989. C'est pourquoi le gouvernement a dirigé une mission d'Équipe Canada en Chine en 1994 et en Asie du Sud et du Sud-Est l'an dernier. C'est pourquoi nous dirigerons une nouvelle mission commerciale l'an prochain -- en Asie de l'Est et du Sud-Est, avec des escales en Corée du Sud, aux Philippines et en Thaïlande. Et c'est pourquoi nous consacrerons une année à sensibiliser les entreprises canadiennes à la région Asie-Pacifique et à son importance pour notre avenir économique. Le PBEC peut jouer un rôle significatif à cet égard. Nous avons besoin de votre éclairage et de votre expertise. En avril dernier, nous avons organisé à Tokyo une table ronde qui a réuni des entreprises canadiennes, des délégués commerciaux et des gestionnaires de programmes de l'ACDI [Agence canadienne de développement international]. Nous voulions entendre directement des entreprises ce que nous devrions faire pour faciliter le commerce dans la région Asie-Pacifique. Il est ressorti de cette table ronde une vision de l'Asie-Pacifique stimulante et pleine de défis au cours de la prochaine décennie. Il en est également ressorti un certain nombre d'enjeux incontournables, par exemple :   <ul> <li> la nécessité de concentrer nos énergies et nos ressources et de ne pas essayer de satisfaire tout le monde; <li> l'importance d'avoir une approche différenciée en fonction des diverses économies de la région et de ne pas traiter ces derniers comme membres d'une entité homogène appelée « Asie- Pacifique »; <li> la nécessité d'un plus grand dynamisme de la part des banques et de la Société pour l'expansion des exportations [SEE] dans la région; <li> l'expansion du rôle de nos délégués commerciaux afin d'accentuer leur rôle de promotion. Bon nombre de ces suggestions ont été intégrées dans le Plan d'action pour le commerce et l'investissement dans la région Asie-Pacifique que nous publierons bientôt. Par exemple, nous avons décidé de concentrer nos efforts sur le Japon, Hong Kong, l'Inde, la Chine et Taiwan parce que ce sont les économies où la croissance risque d'être la plus forte. Et nous ciblerons les transports, les télécommunications, les produits forestiers, l'électricité et l'énergie car nous estimons ces secteurs comme les plus prometteurs pour le Canada. Nous reconnaissons aussi que les investissements, le franchisage et la production sous licence joueront un rôle plus central dans le développement de nos relations commerciales dans la région et c'est pourquoi la formation de nos agents reflétera cette réalité. Nous devons nous assurer qu'au moment où cette région décolle, les entreprises canadiennes sont en mesure de satisfaire à la demande accrue de nos produits et services. En ce qui a trait, par exemple, aux possibilités dans le développement des infrastructures, le défi ne sera pas d'avoir accès aux marchés mais de s'assurer que le Canada peut répondre à la demande accrue. En tant que membres du PBEC, vous oeuvrez dans la région depuis longtemps, mais il nous faut aussi faire mieux pour persuader les entreprises canadiennes d'établir une présence dans la région. Le lien entre le fournisseur et l'investisseur est très fort et les entreprises doivent être prêtes à s'implanter dans la région. Présence, persévérance et patience sont les clés du succès et nous devons faire davantage pour que le message passe. Les missions commerciales ont été importantes pour ces mêmes raisons. Non seulement elles ont généré des contrats -- plus de 17 milliards de dollars selon les derniers rapports -- mais elles ont aussi donné plus de visibilité au Canada dans cette région. Elles ont favorisé l'établissement de relations personnelles et montré notre volonté de conclure des partenariats à long terme -- deux facteurs d'une importance capitale dans la culture asiatique des affaires. Je suis encouragé de constater que notre commerce avec l'Asie-Pacifique commence déjà à refléter l'engagement que nous avons pris à l'égard de cette région. Nos exportations ont grimpé de 33 p. 100 l'an dernier seulement et elles se chiffrent aujourd'hui à près de 27 milliards de dollars. Au Japon, les exportations canadiennes sont passées de 9 milliards à 12 milliards de dollars, rééquilibrant ce qui avait été jusque là un net déficit commercial pour le Canada. Nous avons également commencé à faire des percées importantes sur les marchés asiatiques et diversifié notre production en privilégiant des secteurs à plus grande valeur ajoutée. Pour ne citer qu'un exemple, nous sommes maintenant le plus important fournisseur de maisons préfabriquées au Japon. Et notre commerce avec les marchés émergents connaît une croissance exponentielle. Les exportations vers l'Inde et le Pakistan, par exemple, se sont accrues de 64 p. 100 entre 1994 et 1995, et elles continuent de progresser. Toute cette activité et tous ces développements signifient des emplois et de la croissance ici, au pays. N'oublions pas que derrière les gros chiffres et la série de zéros, il y a des Canadiens et des Canadiennes qui occupent des emplois qu'ils n'avaient pas auparavant, qui planifient maintenant un avenir meilleur pour eux-mêmes et pour leurs enfants et qui apportent une contribution réelle à leur communauté et à leur pays. Voilà pourquoi nous devons commercer avec l'étranger. Pourquoi il faut libéraliser les échanges commerciaux partout dans le monde. Et pourquoi nous devons être présents dans la bordure du Pacifique. Certaines de ces statistiques sont franchement impressionnantes et notre commerce s'est effectivement accru de façon significative, mais je peux vous dire que nous avons à peine gratté la surface. Les progrès que nous avons accomplis jusqu'à maintenant -- en créant des instances pour que les Canadiens puissent oeuvrer dans la région du Pacifique et en ouvrant des portes aux entreprises canadiennes -- ne sont qu'un prélude au travail qu'il nous reste à faire. Si nous voulons réaliser le plein potentiel de nos nouvelles relations, nous devons nous organiser en conséquence. J'ai mentionné certaines des choses que nous avons faites, mais permettez-moi de faire un tour d'horizon de nos autres initiatives. Au cours des trois dernières années, notre approche de la promotion du commerce a consisté entre autres à mener les missions commerciales dont je vous ai déjà parlé, à accroître le nombre de nos missions diplomatiques dans la région, à ouvrir les marchés grâce à des négociations multilatérales au sein de l'OMC [Organisation mondiale du commerce] et à rechercher une libéralisation plus grande et une coopération technique par l'entremise de l'APEC. Nous avons également fourni une série d'études de marché et de guides aux entreprises canadiennes désireuses de conduire des affaires en Asie-Pacifique. Cette nécessité de nous organiser pour maximiser notre succès explique notre enthousiasme à la perspective d'accueillir la réunion de l'APEC en 1997. En six ans à peine, l'APEC est devenu le forum clé de consultations économiques et commerciales en Asie-Pacifique. Toutes les grandes économies de la région en font partie, et bon nombre d'entre elles connaissent la croissance la plus rapide du monde. S'ils veulent soutenir les taux de croissance actuels, les membres asiatiques de l'APEC devront consacrer 1,43 billion de dollars aux infrastructures dans la seule décennie qui vient. Cela représente une occasion incroyable pour le Canada, parce qu'il est un leader mondial dans nombre des secteurs qu'ils voudront moderniser, comme les télécommunications, l'environnement, les transports et l'énergie. L'APEC est aussi important pour une autre raison : sa contribution à la libéralisation du commerce aux quatre coins du globe. Pour excitantes que soient les occasions qui s'offrent dans le Pacifique, il y a encore trop de barrières tarifaires et non tarifaires. Il y a encore trop de règlements. Il y a encore trop de différences dans les normes et les pratiques. Et il y a encore trop peu d'information fiable sur les marchés. L'APEC est un forum central où examiner ces problèmes et le Canada compte ne ménager aucun effort pour leur trouver une solution. En tant que président de l'APEC en 1997, le Canada espère voir se réaliser des progrès concrets en ce qui a trait aux plans d'action que chacun des membres a dû préparer, tel qu'il en a été décidé à la dernière réunion de l'APEC à Osaka, au Japon. Ces plans d'action seront officiellement étudiés pour la première fois à Vancouver; nous avons, quant à nous, l'intention de présenter une solide proposition concernant la libéralisation du commerce et l'investissement, et nous espérons que d'autres nations en feront tout autant. L'une des caractéristiques les plus importantes de l'APEC est le rôle joué par le secteur privé comme source de conseils et d'information. C'est particulièrement vrai des 10 groupes de travail de l'APEC, au sein desquels un grand nombre d'entreprises canadiennes oeuvrent déjà activement. La participation du secteur privé signifie que les préoccupations et les points de vue des entreprises sont dûment pris en compte. Cela signifie que les problèmes auxquels nous faisons face sont abordés dans une optique très pratique et pragmatique. Et cela signifie que nos discussions se déroulent dans un environnement très favorable aux entreprises. Un de nos objectifs, en ce qui concerne la réunion de 1997, est de veiller à ce que cette approche se maintienne et que les obstacles au commerce et à l'investissement soient éliminés, tout comme les pratiques réglementaires ou autres qui constituent des empêchements. L'APEC attache beaucoup d'importance au rôle des PME. En fait, les ministres de 18 économies membres se sont réunis en Australie en septembre dernier pour élaborer un plan d'action à leur intention. Le plan met l'accent sur cinq secteurs d'une importance particulière pour ces entreprises : les ressources humaines, l'accès à l'information, l'accès à la technologie et le partage de celle-ci, le financement et l'accès aux marchés. Et, comme je l'ai mentionné, l'un des éléments clés du Plan d'action d'Osaka était la nécessité de s'attaquer aux barrières tarifaires, d'harmoniser les normes et de simplifier les procédures douanières; toutes des questions importantes pour les petites entreprises. Je voudrais tout simplement mentionner deux autres domaines prioritaires pour le Canada en 1997. Le premier est le développement des ressources humaines et le deuxième, l'environnement. Ces domaines sont inextricablement liés à notre capacité de profiter des avantages d'une libéralisation des échanges commerciaux et de construire une vraie communauté du Pacifique; en tant que président, nous consacrerons une bonne partie de nos efforts à la réalisation de progrès dans ces domaines. Outre les avancées spécifiques que nous espérons voir émerger de la réunion de Vancouver de l'APEC, nous sommes très confiants que l'Année de l'Asie-Pacifique au Canada fera connaître cette région aux Canadiens. Nous espérons qu'à la fin de 1997, aucun homme ni aucune femme d'affaires, aucun entrepreneur, aucun jeune Canadien qui planifie sa carrière n'écartera l'Asie-Pacifique de ses projets. Les statistiques démographiques, les tendances de l'investissement, la croissance économique montrent tous que l'Asie-Pacifique sera l'endroit de prédilection dans les années à venir. En tant que gouvernement, nous pouvons ouvrir des portes et aider à assurer l'accès. Nous pouvons décréter des années spéciales pour faire connaître aux gens des régions spécifiques du monde, à la fois sur les plans culturel et économique. Mais, au bout du compte, c'est vous du secteur privé qui devez prendre l'initiative et tirer parti des occasions qui se présentent. Ne laissez ni les emplois ni les occasions ni les retombées positives échoir à d'autres entreprises ou à d'autres pays plus disposés à prendre les risques qui conduiront au succès. Saisissez cette chance. Soyez très tôt du nombre. Et aidez le Canada à s'engager dans le XXIe siècle. Merci.</li> </ul> </body> </html>

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Dernière mise à jour : 2006-10-30	Haut de la page	Avis importants