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<html> <head> <meta name="Generator" content="Corel WordPerfect 8"> <title>M. EGGLETON - ALLOCUTION &Agrave;LA CONF&Eacute;RENCE MINIST&Eacute;RIELLE DE L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE &Agrave; SINGAPOUR - SINGAPOUR</title> </head> <body text="#000000" link="#0000ff" vlink="#551a8b" alink="#ff0000" bgcolor="#c0c0c0"> <p><font face="Univers" size="+1"></font><font face="Univers" size="+1">96/55 <u>SOUS R&Eacute;SERVE DE MODIFICATIONS</u></font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1">DISCOURS D'OUVERTURE</font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1">DE</font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1">L'HONORABLE ART EGGLETON,</font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1">MINISTRE DU COMMERCE INTERNATIONAL,</font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1">&Agrave;</font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1">LA CONF&Eacute;RENCE MINIST&Eacute;RIELLE</font></p> <p align="CENTER"><font face="Univers" size="+1"> DE L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE &Agrave; SINGAPOUR</font></p> <p><font face="Univers" size="+1">SINGAPOUR</font></p> <p><font face="Univers" size="+1">Le 9 d&eacute;cembre 1996</font></p> <p><font face="Univers">Ce document est &eacute;galement disponible au site Internet du Minist&egrave;re&nbsp;: http://www.dfait-maeci.gc.ca</font></p> <p><font face="Courier">Monsieur le Pr&eacute;sident, Monsieur le Directeur g&eacute;n&eacute;ral,</font></p> <p><font face="Courier">C'est avec grand plaisir que je repr&eacute;sente le Canada &agrave; cette premi&egrave;re conf&eacute;rence minist&eacute;rielle de l'Organisation mondiale du Commerce [OMC]. En d&eacute;cidant, il y a deux ans, de cr&eacute;er l'OMC &agrave; la fin de l'Uruguay Round, la communaut&eacute; internationale a fait preuve &agrave; la fois d'audace et d'optimisme. Aujourd'hui, m&ecirc;me si nous pouvons nous r&eacute;jouir des progr&egrave;s r&eacute;alis&eacute;s, cette conf&eacute;rence va nous donner la chance de fixer les orientations politiques de l'OMC en &eacute;tablissant ses priorit&eacute;s pour les ann&eacute;es &agrave; venir. </font></p> <p><font face="Courier">Il y a deux ans, nous avons d&eacute;cid&eacute; que le commerce mondial devrait &ecirc;tre r&eacute;gi par des r&egrave;gles universelles, dans notre int&eacute;r&ecirc;t &agrave; tous. Autrement dit, nous avons accept&eacute; que le commerce international soit soumis &agrave; la r&egrave;gle de droit plut&ocirc;t qu'&agrave; la force &eacute;conomique, aux menaces ou aux sanctions. Le Canada demeure convaincu que l'OMC, &agrave; mesure qu'elle int&eacute;grera davantage de biens, de services et de pays, &eacute;tablira peu &agrave; peu un environnement propice &agrave; une croissance &eacute;conomique stable, &agrave; la hausse des niveaux de vie dans le monde, et &agrave; la cr&eacute;ation d'emplois productifs pour tous. </font></p> <p><font face="Courier">Le Canada croit aussi que la n&eacute;cessit&eacute; d'instaurer un syst&egrave;me global d'&eacute;changes commerciaux, loin d'&ecirc;tre diminu&eacute;e par la n&eacute;gociation d'accords commerciaux r&eacute;gionaux, en sera renforc&eacute;e. L'avenir qu'envisage mon gouvernement se caract&eacute;rise non pas par l'apparition de forteresses commerciales imp&eacute;n&eacute;trables, mais plut&ocirc;t par l'instauration du libre-&eacute;change entre toutes les r&eacute;gions. &Agrave; titre de membre de l'ALENA [Accord de libre-&eacute;change nord-am&eacute;ricain] et de partisan convaincu du Comit&eacute; de l'OMC sur les accords commerciaux r&eacute;gionaux, le Canada est la preuve concr&egrave;te que les deux types d'accords sont mutuellement compatibles.</font></p> <p><font face="Courier">La mani&egrave;re dont nous envisageons leur &eacute;volution est &agrave; la fois audacieuse et r&eacute;aliste&nbsp;:&nbsp;notre objectif ultime est de vivre dans un monde o&ugrave; les biens, les services et les investissements peuvent traverser librement les fronti&egrave;res nationales, dans le cadre d'un ensemble commun de r&egrave;gles &eacute;tablies ayant fait l'objet d'un accord universel. Seule l'OMC peut nous donner cet espoir, et c'est seulement en nous fixant des objectifs ambitieux d&egrave;s maintenant que l'Organisation pourra renforcer sa primaut&eacute; face au nombre croissant de projets de n&eacute;gociation d'accords de commerce r&eacute;gionaux. </font></p> <p><font face="Courier">Bien que tr&egrave;s jeune, l'OMC a d&eacute;j&agrave; fait la preuve de son utilit&eacute; et de son efficacit&eacute;. Pendant sa premi&egrave;re ann&eacute;e, la mise en oeuvre de r&eacute;ductions importantes des tarifs douaniers et la ratification de nouveaux accords ont contribu&eacute; &agrave; une hausse de 8&nbsp;p.&nbsp;100 du commerce mondial des marchandises -- ce qui est plus que la croissance globale de la production.</font></p> <p><font face="Courier">En favorisant le r&egrave;glement juste et efficace d'un nombre important de diff&eacute;rends commerciaux, elle a rehauss&eacute; la confiance des milieux d'affaires dans le syst&egrave;me multilat&eacute;ral. </font></p> <p><font face="Courier">N'oublions pas cependant que notre mission a moins &agrave; voir avec la stimulation du commerce mondial qu'avec la gestion de l'explosion des &eacute;changes &agrave; laquelle nous assistons actuellement, sans que nous y fassions quoi que ce soit. Ainsi, le Canada a doubl&eacute; ses exportations au cours des 10&nbsp;premi&egrave;res ann&eacute;es, et il est arriv&eacute; au point o&ugrave; celles-ci repr&eacute;sentent aujourd'hui 40&nbsp;p.&nbsp;100 de son activit&eacute; &eacute;conomique, ce qui est la proportion la plus &eacute;lev&eacute;e de tous les pays du G-7. Cela me fait penser &agrave; Gandhi qui disait&nbsp;:&nbsp;«&nbsp;Tiens, voil&agrave; mon peuple qui passe. Je dois vite aller en t&ecirc;te car c'est moi qui le guide.&nbsp;»</font></p> <p><font face="Courier">Si l'OMC veut continuer &agrave; jouer son r&ocirc;le de leader, il faut qu'elle r&eacute;ponde sans tarder aux demandes du commerce mondial. Et c'est pourquoi nous devons rapidement conclure les dossiers rest&eacute;s en instance &agrave; Marrakech, et ne pas h&eacute;siter &agrave; explorer de nouveaux territoires, encore vierges. </font></p> <p><font face="Courier">Malgr&eacute; nos meilleurs efforts, nous n'avons pas r&eacute;ussi &agrave; nous entendre sur la lib&eacute;ralisation du commerce dans certains secteurs cl&eacute;s de l'industrie des services. J'esp&egrave;re que cette assembl&eacute;e renouvellera son engagement de conclure avec succ&egrave;s d'ici au 15&nbsp;f&eacute;vrier 1997 les n&eacute;gociations sur les services de t&eacute;l&eacute;communications de base. </font></p> <p><font face="Courier">Je m'attends aussi &agrave; ce que nous parvenions &agrave; un accord sur la reprise des n&eacute;gociations au sujet des services financiers d&egrave;s le d&eacute;but de l'ann&eacute;e prochaine, dans le but de conclure une entente en 1997. </font></p> <p><font face="Courier">Nous avons encore beaucoup de travail &agrave; faire en ce qui concerne la transparence. Certes, les politiques commerciales et les r&egrave;glements sont aujourd'hui plus transparents gr&acirc;ce au m&eacute;canisme d'examen des politiques commerciales, mais les membres de l'OMC ont encore bien des choses &agrave; am&eacute;liorer &agrave; ce chapitre, notamment en ce qui concerne la notification des mesures nationales et la prestation d'un acc&egrave;s public opportun aux documents de l'Organisation.</font></p> <p><font face="Courier">Je m'attends aussi &agrave; ce que le travail continue l'ann&eacute;e prochaine sur la compr&eacute;hension des liens entre le commerce et l'environnement. Le Canada appuie l'application de r&egrave;gles sur l'&eacute;tiquetage &eacute;cologique et souhaite un examen plus approfondi de la relation entre les accords multilat&eacute;raux touchant respectivement l'environnement et le commerce. </font></p> <p><font face="Courier">Finalement, s'il est vrai que l'Uruguay Round a permis aux pays en d&eacute;veloppement de gagner un meilleur acc&egrave;s aux march&eacute;s mondiaux, nous devons faire encore plus pour qu'ils en profitent vraiment. Voil&agrave; pourquoi le Canada propose la tenue d'une r&eacute;union sp&eacute;ciale en 1997, afin d'am&eacute;liorer la coordination de l'assistance technique.</font></p> <p><font face="Courier">Cela dit, je r&eacute;p&egrave;te qu'il nous appartient de d&eacute;montrer au monde que nous sommes capables de suivre l'&eacute;volution tr&egrave;s rapide des besoins issus de la mondialisation, ce qui veut dire que nous devrons constamment actualiser nos d&eacute;bats sur le commerce. Profitons de cette occasion pour nous entendre sur de nouvelles initiatives opportunes, en particulier sur la n&eacute;gociation d'une entente au sujet de la technologie de l'information. L'OMC ne saurait se d&eacute;sint&eacute;resser de la r&eacute;volution globale que conna&icirc;t actuellement la technologie des communications, ni nier les avantages que peut tirer le commerce mondial de la baisse des co&ucirc;ts qui en r&eacute;sulte. En cons&eacute;quence, j'encourage tous les membres de l'Organisation &agrave; participer &agrave; ces n&eacute;gociations qui promettent d'&ecirc;tre b&eacute;n&eacute;fiques autant aux pays d&eacute;velopp&eacute;s qu'aux pays en d&eacute;veloppement. L'OMC inspirera la confiance si elle peut d&eacute;montrer qu'elle est assez souple pour r&eacute;pondre aux besoins des milieux d'affaires internationaux. </font></p> <p><font face="Courier">Je crois que nous devrions poursuivre nos efforts de r&eacute;duction des tarifs douaniers, d'acc&eacute;l&eacute;ration des r&eacute;ductions figurant dans les &eacute;ch&eacute;anciers de Marrakech, et d'accroissement du nombre d'accords z&eacute;ro-&agrave;-z&eacute;ro, notamment sur les ol&eacute;agineux et l'aluminium. </font></p> <p><font face="Courier">Nous devons entamer le d&eacute;bat sur des questions telles que les politiques d'investissement et de concurrence, qui rev&ecirc;tent une importance cruciale pour le syst&egrave;me de commerce mondial. L'investissement &eacute;tranger direct conna&icirc;t actuellement une croissance sup&eacute;rieure aux &eacute;changes commerciaux eux-m&ecirc;mes, et c'est devenu un facteur important de croissance &eacute;conomique, de d&eacute;veloppement et de cr&eacute;ation d'emplois. </font></p> <p><font face="Courier">C'est pour cette raison que le Canada a pris l'initiative de r&eacute;clamer le lancement du travail n&eacute;cessaire pour assurer une meilleure compr&eacute;hension par tous les membres de l'OMC de la dynamique commerce-investissement. Il ne s'agit pas d'entreprendre de nouvelles n&eacute;gociations mais plut&ocirc;t d'assurer une coop&eacute;ration active entre l'OMC et d'autres instances, telle la CNUCED [Conf&eacute;rence des Nations Unies sur le commerce et le d&eacute;veloppement], pour am&eacute;liorer notre compr&eacute;hension de ces questions. </font></p> <p><font face="Courier">De telles mesures t&eacute;moigneraient de la volont&eacute; politique de l'Organisation de s'adapter aux besoins du commerce mondial tout en r&eacute;pondant aux int&eacute;r&ecirc;ts de ses membres. Les bienfaits du commerce mondial profitent &agrave; chacun de nos pays, quel que soit son niveau de d&eacute;veloppement. S'il est vrai que nous pouvons nous r&eacute;jouir des r&eacute;sultats obtenus jusqu'&agrave; maintenant, n'oublions pas que la mise en oeuvre compl&egrave;te de l'Uruguay Round ne marquera pas la fin, mais le d&eacute;but de notre travail.</font></p> <p><font face="Courier">Il y a 35 ans, le philosophe canadien Marshall McLuhan inventait le mot «&nbsp;m&eacute;dia&nbsp;» pour d&eacute;crire toutes les formes de communication, et pr&eacute;disait que l'&egrave;re de l'&eacute;lectronique serait celle du «&nbsp;village global&nbsp;». Eh bien, le village existe, et sa «&nbsp;place du march&eacute;&nbsp;», c'est la plan&egrave;te.</font></p> <p><font face="Courier">L'int&eacute;gration &eacute;conomique, r&eacute;sultat de l'accroissement des flux du commerce et de l'investissement, est favoris&eacute;e par des individus qui cherchent tout simplement &agrave; am&eacute;liorer leur sort. </font></p> <p><font face="Courier">D'aucuns pr&eacute;tendent que cet accroissement des &eacute;changes commerciaux pourrait &ecirc;tre n&eacute;faste -- qu'il entra&icirc;nerait non pas des cr&eacute;ations mais des pertes d'emplois. Bien que l'OIT [Organisation internationale du Travail] soit la premi&egrave;re tribune mondiale pour discuter des normes du travail fondamentales, nous, membres de l'OMC, avons le devoir de r&eacute;pondre &agrave; ces pr&eacute;occupations en montrant qu'une meilleure adh&eacute;sion &agrave; un syst&egrave;me d'&eacute;changes commerciaux fond&eacute; sur des r&egrave;gles et qu'un effort accru de lib&eacute;ralisation des &eacute;changes contribueront &agrave; la croissance &eacute;conomique, dans l'int&eacute;r&ecirc;t de toutes les populations. </font></p> <p><font face="Courier">L'OMC n'est pas le GATT [Accord g&eacute;n&eacute;ral sur les tarifs douaniers et le commerce]. Nous disposons d&eacute;sormais d'une tribune pour discuter de ces questions. La c&eacute;l&eacute;bration du cinquantenaire nous donne l'occasion de v&eacute;rifier si notre nouveau navire poss&egrave;de tout le gr&eacute;ement dont il a besoin ou s'il faut le doter d'une nouvelle boussole politique.</font></p> <p><font face="Courier">Le choix qui s'offre &agrave; nous est parfaitement clair. Ou nous refusons de nous adapter, et notre organisation perdra sa primaut&eacute;, ainsi que la chance d'&eacute;tablir un cadre rationnel et stable pour contribuer &agrave; la hausse des niveaux de vie gr&acirc;ce au commerce, ou nous acceptons l'id&eacute;e que nous vivons dans un village global, et nous faisons alors le n&eacute;cessaire pour faciliter la participation de tous nos concitoyens au march&eacute; global.</font></p> <p><font face="Courier">J'invite ardemment tous les participants &agrave; cette conf&eacute;rence &agrave; choisir la seconde voie, afin que nous puissions g&eacute;rer efficacement les forces du march&eacute; et faire profiter nos populations respectives de tous les bienfaits du commerce mondial. </font></p> <p><font face="Courier">Merci.</font></p> </body> </html>

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Dernière mise à jour : 2006-10-30 Haut de la page
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