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<html> <head> <meta name="Generator" content="Corel WordPerfect 8"> <meta name="DATE" content="3/3/1997"> <title>M. EGGLETON - ALLOCUTION DEVANT LE CONSEIL D'ADMINISTRATION DE L'ASSOCIATION DES UNIVERSITÉS ET COLLÈGES DU CANADA « L'ÉDUCATION : DÉFIS ET OCCASIONS DE MARKETINGSUR LE PLAN INTERNATIONAL » - OTTAWA (ONTARIO)</title> </head> <body text="#000000" link="#0000ff" vlink="#551a8b" alink="#ff0000" bgcolor="#c0c0c0"> 97/12 SOUS RÉSERVE DE MODIFICATIONS NOTES POUR UNE ALLOCUTION DE L'HONORABLE ART EGGLETON, MINISTRE DU COMMERCE INTERNATIONAL, DEVANT LE CONSEIL D'ADMINISTRATION DE L'ASSOCIATION DES UNIVERSITÉS ET COLLÈGES DU CANADA « L'ÉDUCATION : DÉFIS ET OCCASIONS DE MARKETING SUR LE PLAN INTERNATIONAL » OTTAWA (Ontario) Le 5 mars 1997 Ce document se trouve également au site Internet du Ministère : http://www.dfait-maeci.gc.ca Je suis très heureux de pouvoir m'entretenir avec vous aujourd'hui de l'importance de la dimension internationale de l'éducation au Canada. Et j'attends avec intérêt les commentaires, questions et conseils dont vous voudrez me faire part durant notre déjeuner. Certains d'entre vous peuvent se demander pourquoi le premier ministre, le ministre des Affaires étrangères et le ministre du Commerce international s'intéressent à ce point à l'internationalisation de l'enseignement supérieur, y compris la commercialisation de l'éducation, qu'ils ont choisi tous les trois de prononcer une allocution sur cette question le même jour. Je vais vous expliquer. La dimension internationale de l'enseignement supérieur signifie création d'emplois, stimulation de l'économie et compétitivité -- qui demeurent les grandes priorités du Canada. Un grand nombre d'entre vous ont pris part à la récente tournée d'Équipe Canada en Asie. Grâce en bonne part à une stratégie efficace de l'AUCC [Association des universités et collèges du Canada], l'éducation a été l'un des grands thèmes de la visite, comme en ont d'ailleurs témoigné les diverses activités à caractère éducationnel durant la mission. Équipe Canada, qui opère selon le principe des partenariats entre les gouvernements et les secteurs économiques clés, est une stratégie gagnante qui génère des emplois et de la croissance au Canada. Cela dit, je voudrais vous parler plus spécifiquement aujourd'hui d'« Équipe Canada Éducation ». Par là, j'entends un partenariat qui réunit des intervenants des ministères fédéraux et provinciaux compétents, des municipalités, du monde des affaires, des dispensateurs privés et publics en éducation à tous les niveaux, des associations comme l'AUCC, et des consultants privés. La mesure dans laquelle nous unirons nos efforts déterminera largement le succès que nous connaîtrons lorsqu'il s'agira de vendre les excellents produits et services éducatifs canadiens à l'étranger. La vraie concurrence, ce n'est pas au Canada qu'elle se trouve mais au delà de nos frontières. Où se situe le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international [MAECI] dans ce partenariat? Son rôle demeure celui d'un catalyseur. Sans empiéter sur les mandats des provinces en éducation, le ministère rassemble en effet les institutions et les associations de partout au Canada pour échanger sur les occasions et les défis que présente la commercialisation dans ce domaine. Je tiens toutefois à souligner que nous ne sommes pas les maîtres d'oeuvre. Ce rôle vous revient. Nous ferons quant à nous de notre mieux pour vous assurer un soutien qu'aucune autre entité n'est en mesure de vous offrir, et pour vous fournir l'information commerciale et les renseignements sur les marchés ainsi que les outils de commercialisation nécessaires. Nous chercherons des façons novatrices d'appuyer davantage vos efforts de marketing sur le terrain par l'entremise de nos missions à l'étranger, et nous vous aiderons à avoir un meilleur accès aux contrats attribués par les Institutions financières internationales [IFI] dans ce secteur. Nous travaillerons aussi en étroite collaboration avec vous le moment venu d'élaborer des stratégies de commercialisation efficaces. Mais que cela ne fasse aucun doute : vous êtes les maîtres d'oeuvre. Je reviendrai sur l'importance de travailler dans le cadre d'un partenariat, mais je voudrais pour l'instant vous parler brièvement des avantages de l'éducation internationale pour le Canada. Comment cette dernière contribue-t-elle effectivement à la création d'emplois et à la croissance chez nous? Voici quelques exemples et statistiques. Comme l'a indiqué le premier ministre ce matin, selon une étude récente, les dépenses liées aux étudiants étrangers ont, à elles seules, apporté 2,3 milliards de dollars à l'économie canadienne et représenté environ 21 000 emplois en 1994-1995. À l'University College of the Cariboo de Kamloops, en Colombie-Britannique, les étudiants étrangers ont injecté 11 688 000 dollars l'an dernier dans l'économie locale -- ce qui n'est pas négligeable. Dans un autre coin du pays, le président d'une école multilingue de Montréal estime que, pour chaque huit nouveaux étudiants qu'accueille son établissement, il doit embaucher un nouvel enseignant. Pour chaque 54 nouveaux étudiants, il doit embaucher un administrateur de plus. Il vient d'ouvrir une école à Toronto. Ce ne sont là que quelques exemples qui viennent illustrer la contribution de l'éducation internationale à l'économie canadienne. Ce phénomène se produit alors même que les inscriptions d'étudiants canadiens diminuent et que les budgets sont coupés, deux facteurs qui incitent vivement les institutions d'enseignement publiques et privées à générer d'autres sources de revenus pour pouvoir maintenir nos normes et notre qualité élevées actuelles. Comme je l'ai déjà mentionné, l'éducation internationale crée des emplois et génère des revenus. L'éducation est aussi un instrument de la diplomatie et nous, au Canada, avons la possibilité d'influencer la prochaine génération de décideurs politiques et économiques internationaux grâce à l'un des meilleurs systèmes d'éducation au monde. Arrêtons-nous un instant à notre pays et à notre système d'éducation : nous évoluons dans un environnement relativement sûr, nos frais de scolarité sont peu élevés, nous pouvons offrir de l'enseignement en français et en anglais et nous accueillons des cultures de partout au monde. Nous avons à juste titre la réputation d'être un pays attrayant où étudier -- et une nation de personnes plus que désireuses de s'engager à long terme et de nouer des relations d'amitié. L'éducation internationale favorise en outre la compréhension entre les peuples et les pays -- sur les plans culturel, politique et économique. Cette meilleure compréhension aidera à assurer le succès du Canada sur les marchés internationaux comme elle aidera à promouvoir à l'étranger l'acceptation de ses intérêts politiques. Pour illustrer mes propos, je ne saurais prendre meilleur exemple que celui de l'AUCC et de la plupart des institutions représentées ici. Les 20 et 21 mars, une délégation composée de plus de 17 représentants d'universités de toutes les régions du Canada et d'institutions d'enseignement en français et en anglais, d'un membre de l'AUCC et de deux fonctionnaires de notre ministère participera à une foire de l'éducation au Venezuela parrainée par la Fundayacucho, la fondation qui administre le prêt d'éducation consenti par la Banque mondiale dans ce pays. Cette foire cible les titulaires de bourses d'études supérieures. La fondation espère faire inscrire jusqu'à 100 de ses étudiants les plus talentueux dans des établissements canadiens d'enseignement supérieur. L'ambassadeur du Canada a appuyé cette initiative depuis ses débuts, et elle sera l'une des pièces maîtresses du 50e anniversaire de l'établissement des relations entre le Canada et le Venezuela. L'an dernier, les universités américaines ont accueilli 418 de ces boursiers très en demande, dont les frais de scolarité sont acquittés à même le prêt de la Banque mondiale et qui reçoivent une indemnité de 1 000 dollars américains par mois durant leurs études. Le Canada n'en a reçu que 13. À elle seule, l'Université du Colorado (Boulder) a accueilli plus d'étudiants vénézuéliens de troisième cycle que l'ensemble du Canada! Les choses doivent changer. Et elles changeront. Si le Canada se tire bien d'affaires sur le marché de l'éducation internationale là où ses activités de marketing sont efficaces, nombreux toutefois sont ceux qui pensent que nous pourrions faire beaucoup mieux. Le gouvernement du Canada est sensible à cette opinion. Il a accru son aide aux exportateurs canadiens de produits et services d'éducation, excédant de la sorte son engagement en Asie-Pacifique avec le réseau des centres d'éducation canadiens [CEC] et il compte faire encore davantage. Voici comment. Le réseau des CEC en Asie, qui est fondé sur un partenariat entre le gouvernement du Canada et la Fondation Asie-Pacifique du Canada et sur le principe de la récupération des coûts, est l'un des véhicules de promotion des services et produits éducatifs canadiens à l'étranger. Mais le marché de l'éducation connaît un essor considérable dans bien des parties du monde, et entre autres en Amérique du Sud, dans la péninsule arabe, en Afrique du Sud, dans l'Union européenne et en Europe orientale ainsi qu'en Russie. Ce marché, toutefois, n'attend pas que nous arrivions. Nous devons parfaire nos compétences en marketing et passer d'urgence à l'action. La compétition est très vive. Les Australiens, les Néo-Zélandais, les Britanniques, les Français, les Américains et même les Russes ont redoublé d'efforts pour promouvoir leurs institutions d'enseignement. Nous devrons pour notre part concerter nos efforts si nous voulons relever le défi de développer ce marché. Je crois vraiment que nous saurons nous montrer à la hauteur. Comme je l'ai mentionné plus tôt, les partenariats sont la clé. Nous devons plus que jamais faire front commun. Vu l'intérêt de plus en plus grand que la communauté internationale porte à l'éducation et compte tenu de la transformation que connaît notre économie, Équipe Canada Éducation a une occasion unique de devenir une équipe hors pair de partenaires en commercialisation de l'éducation internationale. Vous êtes ceux qui dispensent les produits et services d'éducation; le MAECI doit faire sa part dans ce partenariat. C'est pourquoi je voudrais vous parler brièvement de plusieurs initiatives que nous avons entreprises durant la dernière année et vous dire comment nous entrevoyons l'avenir. Au cours des 12 derniers mois, nous avons identifié divers nouveaux marchés éducatifs et élargi notre recherche de marchés potentiels. Nous ne cherchons plus simplement à attirer au Canada des étudiants étrangers qui ont les aptitudes voulues et qui paient des frais; nous explorons les possibilités d'obtenir de lucratifs marchés des institutions financières internationales dans le domaine de la formation en éducation et en soins de santé et nous examinons les perspectives de vente de nouvelles technologies d'apprentissage dans lesquelles le Canada possède des capacités bien développées dans les deux langues officielles. Par exemple, grâce à un prêt de la Banque mondiale, l'Argentine procède à une restructuration massive de ses systèmes d'enseignement et de santé qui coûte des millions de dollars. Le Canada a les compétences voulues pour décrocher une bonne partie des contrats qui en résultent mais il lui faudra travailler pour les obtenir. Nous mettons aussi au point de nouveaux moyens d'appuyer vos efforts de commercialisation dans nos missions à l'étranger. D'ici le 1er mai, un centre de ressources en éducation sera opérationnel à notre ambassade à Athènes. Pour ce faire, il suffira de convertir un membre du personnel embauché sur place en agent de commercialisation de l'éducation et de modifier sa description de tâches en conséquence. Le centre sera situé à l'ambassade et le poste sera occupé par un national grec qui a fait des études dans une université canadienne. La gestionnaire du centre effectuera une tournée de familiarisation plus tard dans le mois et elle espère rencontrer bon nombre d'entre vous et vos représentants. Au Venezuela, l'ambassade du Canada a établi une affiliation novatrice avec l'Asociation Venezolano-Americana de Amistad [AVAA], ce qui permet au Canada d'utiliser les ressources de l'association pour promouvoir des institutions d'enseignement canadiennes. C'est cette alliance avec les Américains et la fondation vénézuélienne qui parraine la foire où seront représentés la plupart d'entre vous plus tard ce mois-ci. Nous encouragerons de tels partenariats dans d'autres pays. Le réseau étendu de centres d'études canadiennes dans le monde pourrait certainement se révéler un instrument efficace pour mieux faire connaître les possibilités canadiennes dans le domaine de l'éducation. De la même façon, les programmes d'échanges universitaires que nous avons avec différents pays devraient donner plus de visibilité aux institutions d'enseignement canadiennes. En d'autres mots, tous les programmes, qu'ils soient conçus à des fins de commercialisation ou pour mieux faire connaître le Canada à l'étranger, devraient fonctionner de façon intégrée de sorte qu'ils favorisent les deux objectifs. C'est pour cette raison que toutes les responsabilités internationales du Ministère dans le domaine de l'éducation ont été réunies au sein de la Direction des relations universitaires internationales. Nous étudions actuellement la possibilité d'établir des centres de ressources en éducation dans la péninsule arabe, en Afrique du Sud, en Colombie, en Russie, en Allemagne et à Washington, D.C. Nous nous occuperons aussi des besoins de formation des nouveaux agents du service extérieur, qu'ils soient dans les filières commerciale, politique ou de l'immigration, afin qu'ils puissent mieux faire la promotion à l'étranger de vos intérêts dans le domaine de l'éducation. Notre Institut canadien du service extérieur [ICSE] produira dès cet automne des agents sensibilisés au marketing en éducation. Nous avons aussi encouragé un consortium canadien à développer un CD-ROM avec des capacités Internet qui puisse servir à promouvoir vos institutions d'enseignement à l'étranger. Ce puissant outil de commercialisation portera l'excellence des institutions et des services d'enseignement à l'attention des décideurs dans le secteur de l'éducation et des étudiants étrangers partout dans le monde. Plus de 80 institutions, dont bon nombre sont représentées ici, figurent sur ce CD-ROM avec une tournée audiovisuelle de leur campus. Notre ministère distribuera ce CD-ROM à toutes ses missions diplomatiques et commerciales ainsi qu'aux centres d'études canadiennes à l'étranger. Il sera aussi utilisé dans l'ensemble du réseau de centres d'éducation canadiens, où on peut aussi obtenir d'autres matériels dans différentes langues. Déjà disponible dans les deux langues officielles, la partie texte du CD-ROM sera traduite en espagnol, en portugais (ciblant l'important marché brésilien) et en allemand. Le CD-ROM sera prêt à être distribué commercialement d'ici le 1er avril et il sera envoyé à nos missions peu après. Cette évolution spectaculaire de la commercialisation de l'éducation internationale nous amène évidemment à nous demander si nos structures sont à la hauteur. Le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international est-il organisé de façon à permettre un soutien optimal de vos efforts de marketing? De la même façon, l'AUCC, collectivement et individuellement, est-elle positionnée de manière à exploiter au maximum les vastes possibilités qu'offrent les marchés de l'éducation à l'étranger? Pour examiner ces aspects et d'autres questions connexes, le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international compte tenir une conférence nationale durant le même mois où le ministre Axworthy prendra la parole à la conférence de la National Association of International Educators [NAFSA] à Vancouver le 23 mai pour déterminer comment les dispensateurs en éducation et les gouvernements peuvent le mieux collaborer pour appuyer la dimension internationale de l'éducation, y compris le marketing, au moment où nous abordons le prochain millénaire. En s'unissant au service d'une cause commune, nous pouvons donner une plus-value aux efforts individuels et donner au Canada un avantage concurrentiel dans le secteur de la commercialisation de l'éducation internationale. De la sorte, nous renforcerons nos institutions d'enseignement supérieur, qui pourront alors mieux préparer les Canadiens, individuellement et collectivement, à relever les défis de la concurrence de l'avenir. Merci. </body> </html>

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Dernière mise à jour : 2006-10-30	Haut de la page	Avis importants