LE MINISTRE MARCHI ANNONCE UN PROGRAMME VISANT À AIDER LES COMMUNAUTÉS CANADIENNES À ATTIRER LES INVESTISSEURS ÉTRANGERS
Le 13 janvier 1999 (11 h 15 HNE) Nº 4
LE MINISTRE MARCHI ANNONCE UN PROGRAMME VISANT À AIDER
LES COMMUNAUTÉS CANADIENNES À ATTIRER LES INVESTISSEURS ÉTRANGERS
Le ministre du Commerce international, M. Sergio Marchi, a annoncé aujourd'hui l'expansion du populaire Programme de développement des
marchés d'exportation (PDME). Celui-ci vise maintenant aussi à promouvoir l'investissement étranger. Ce nouveau programme, appelé PDME-I
et doté d'une enveloppe annuelle de 5 millions de dollars, aura pour but d'aider les paliers locaux de gouvernement et leurs partenaires du
secteur privé à attirer l'investissement étranger dans leurs communautés.
« La promotion des exportations et celle de l'investissement vont de pair dans le contexte actuel de l'économie mondiale, a déclaré le ministre
Marchi. En ajoutant la promotion de l'investissement étranger à la gamme d'activités appuyées par le PDME, nous élargissons la stratégie
gagnante d'Équipe Canada, qui consiste à accorder un appui fédéral à la création de partenariats dans les régions en vue d'y attirer
l'investissement étranger. »
M. Marchi a annoncé cette mesure au bureau de la Municipalité régionale d'Ottawa-Carleton, où il a été accueilli par le président régional, M.
Bob Chiarelli, en compagnie du premier vice-président de la Fédération canadienne des municipalités (FCM) et maire adjoint de Marystown, à
Terre-Neuve, M. Sam Synard, du président de l'Association canadienne de développement économique, M. Robert Fine, et de nombreux autres
intervenants dans le domaine du développement économique des municipalités.
« Ce programme constitue une bonne nouvelle pour les municipalités, a déclaré le vice-président de la FCM, M. Synard. Il permettra d'aider les
agents régionaux du développement économique et les gens d'affaires à accroître la qualité et l'efficacité de leurs interventions en vue de
promouvoir l'investissement. »
Les maires de Halifax et de Winnipeg étaient également au nombre des invités d'honneur à cette occasion, de même que plusieurs maires de la
région de la capitale nationale.
L'ajout de la promotion de l'investissement étranger aux activités du PDME fait suite à un engagement énoncé dans le Livre rouge et s'inscrit
dans la grande stratégie gouvernementale de promotion du commerce international.
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Un document d'information figure en annexe.
Pour de plus amples renseignements, les représentants des médias sont priés de communiquer avec :
Leslie Swartman
Cabinet du ministre du Commerce international
(613) 992-7332
Le Service des relations avec les médias
Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international
(613) 995-1874
Le Directeur adjoint
Direction de l'investissement, de la science et de la technologie
Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international
Téléphone : (613) 996-2157
Télécopieur : (613) 996-1370
Ce document se trouve également au site Internet du Ministère :
http://www.dfait-maeci.gc.ca
Document d'information
LANCEMENT DU PDME-I
L'investissement étranger, facteur clé de la prospérité du Canada
Le Livre rouge met en évidence l'importance que revêt l'investissement étranger direct (IED) pour la création d'emplois et la prospérité du
Canada. On s'y engage à apporter une aide financière aux communautés canadiennes pour qu'elles attirent, retiennent et accroissent ce type
d'investissement. Depuis longtemps, les investissements de capitaux de source étrangère jouent un rôle prépondérant dans le développement
et l'expansion de notre économie. Actuellement, on estime que 11 p. 100 des emplois au Canada sont directement attribuables à l'IED (comparé
à 4 p. 100 aux États-Unis), lequel est aussi à l'origine de plus de 50 p. 100 des exportations canadiennes et de 75 p. 100 de l'exportation de
produits manufacturés.
Devant la transformation de l'économie canadienne, qui repose de moins en moins sur les ressources naturelles et de plus en plus sur la
technologie de pointe, et devant la pression croissante de la concurrence née de la mondialisation de l'économie, il importe plus que jamais pour
notre pays de développer des liens avec les marchés internationaux de capitaux et de continuer à attirer des investisseurs étrangers.
Afin de respecter l'engagement énoncé dans le Livre rouge, le gouvernement fédéral élargit le Programme de développement des marchés
d'exportation (PDME). Celui-ci appuiera maintenant aussi les partenariats sectoriels sans but lucratif entre les secteurs public et privé, qui sont
formés pour favoriser l'IED au niveau local. Appelé PDME-I, le nouveau programme apportera une aide financière aux campagnes de promotion
de l'investissement étranger axée sur la communauté. Il contribuera à la création d'emplois, stimulera le développement technologique et
renforcera à long terme la position de l'économie canadienne par rapport à la concurrence.
Diminution de la part canadienne du marché international de l'investissement
À la fin de 1997, l'IED au Canada totalisait plus de 187 milliards de dollars et il était largement réparti dans tous les grands secteurs de
l'économie canadienne. Il a pratiquement doublé en 10 ans (il était de 96 milliards de dollars environ en 1986).
Bien que le montant de l'IED dans l'économie canadienne continue d'augmenter, la part que cet investissement occupe par rapport à l'ensemble
des investissements internationaux diminue. En effet, elle est passée de 11 p. 100 en 1980 à 4 p. 100 en 1997.
Dans un marché international en pleine expansion et de plus en plus concurrentiel, il est indispensable que le Canada soit mieux préparé et
mieux positionné s'il veut continuer à attirer le genre d'IED qui apportera emplois et prospérité dans les communautés de toutes les régions.
Promotion de l'investissement étranger au niveau de la communauté
Le Canada compte environ 4 400 municipalités. Près de 300 grandes et moyennes agglomérations ont un programme de développement
économique qui favorise l'investissement et la création d'emplois. Certaines municipalités consacrent un budget de quelques milliers de dollars
au développement économique alors que d'autres vont jusqu'à doter leurs organismes de développement économique régional ou urbain de
programmes de plus de 2 millions de dollars. Toutefois, nombreuses sont les municipalités dont le programme de développement économique
ne comporte pas la promotion de l'investissement, et nombreux également sont les fonctionnaires municipaux qui ont besoin de meilleurs outils
pour cibler les avantages offerts par leurs municipalités et les présenter à d'éventuels investisseurs.
Le PDME-I stimulera les initiatives de promotion de l'investissement axées sur la communauté en adaptant la formule d'Équipe Canada à cet
aspect stratégique du développement du commerce international. Il incitera aussi les secteurs public et privé à coopérer davantage et favorisera
l'excellence dans le domaine de la promotion de l'investissement étranger au Canada.
Une aide à deux volets
L'appui du PDME-I sera offert aux partenariats sectoriels sans but lucratif formés entre les secteurs public et privé au niveau local pour attirer
des investissements étrangers directement dans la communauté. Le financement fédéral aura un effet catalyseur sur les contributions venant
des autres paliers de gouvernement et du secteur privé. La participation du gouvernement fédéral au PDME-I sera toutefois subordonnée à celle
du secteur privé. Une formule à deux volets permettra de déterminer les besoins au niveau de la communauté et contribuera à y répondre. Les
communautés devront présenter une analyse de rentabilité de leur projet.
L'aide accordée au titre du premier volet du PDME-I ira à de petits projets lancés par des communautés dans le but de se préparer à
l'investissement. Les activités financées comprendront la formation, la création de bases de données, les études, l'élaboration de plans et la
mise en oeuvre d'initiatives destinées à attirer des investissements. Ce programme subventionnera jusqu'à 50 p. 100 des coûts admissibles,
jusqu'à concurrence de 50 000 dollars par projet.
Le premier volet sera administré par des fonctionnaires fédéraux à l'échelle provinciale ou territoriale. Les demandes seront présentées à un
comité qui sera constitué de représentants du secteur privé et des administrations fédérale, provinciale et municipale, et qui sera présidé par le
délégué commercial principal du Centre du commerce international fédéral de chaque province ou territoire. Le même comité statuera sur les
demandes.
L'aide accordée au titre du deuxième volet du PDME-I ira à des projets de plus grande envergure conçus pour attirer des investissements
directs au Canada. Il devra s'agir de projets appuyant des programmes de développement économique au niveau de la communauté qui sont
déjà en cours. Le deuxième volet sera administré à l'échelle nationale par le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international.
Les demandes d'aide fédérale de 50 000 à 300 000 dollars seront évaluées au niveau national par voie de concours. L'accent sera mis sur
l'excellence dans la promotion de l'investissement étranger axée sur la communauté.
Le PDME-I privilégiera le développement du contenu des campagnes de promotion de l'investissement étranger. Il ne couvrira pas le coût des
voyages à l'étranger.