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L'APPROCHE DU CANADA EN AFGHANISTAN

 

Mark McLaughlin/MAECI

La reconstruction de l'Afghanistan après des décennies de conflit est un processus lent et complexe.  Les résultats de nos efforts jusqu'ici sont encourageants et témoignent de la volonté du peuple afghan et de la communauté internationale de réussir.  Le Canada continue à appuyer l’ONU, ses partenaires internationaux et le gouvernement de l'Afghanistan dans le cadre de l’engagement collectif en vue d'édifier un avenir sûr et durable pour l'Afghanistan.

   Les projets et les contributions canadiennes

 

Le Canada est un participant important au Pacte pour l'Afghanistan, un accord quinquennal entre le gouvernement de l'Afghanistan, l'ONU et la communauté internationale.  Le plan fournit un cadre pour coordonner les efforts du gouvernement afghan et de ses partenaires internationaux, et ce, en établissant des objectifs et un échéancier dans trois domaines : la sécurité, la gouvernance et  le développement.  Le Canada a offert son plein appui et a joué un rôle fondamental pour veiller à ce que le Pacte pour l'Afghanistan conclu en janvier 2006 prévoie un mécanisme de surveillance et de promotion des programmes et des initiatives.

 

Dans ses objectifs de reconstruction, le Canada endosse le principe de la prise en charge des projets de développement par les collectivités afghanes elles-mêmes.  Dans le même ordre d'idées, les objectifs de gouvernance visent également à aider les Afghans à mettre en place la capacité institutionnelle de réaliser des progrès à long terme et durables plutôt que des améliorations temporaires.  Ce modèle de développement a fait ses preuves et le Canada s'engage à le respecter.

 

En outre, le Canada joue un rôle important dans la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS), autorisée par l'ONU et regroupant 37 nations.  En effet, environ 2 500 membres des Forces armées canadiennes sont actuellement affectés à la Force opérationnelle interarmées Afghanistan.  Ils jouent un rôle clé dans le cadre de la mission de la FIAS dirigée par l'OTAN et dont l'objectif consiste à renforcer la sécurité et la stabilité en Afghanistan ainsi qu'à promouvoir le développement du pays.  Environ 15 000 soldats canadiens ont servi en Afghanistan depuis 2001, à Kaboul et à Kandahar.

 

La sécurité est indispensable pour que le développement et la reconstruction soient menés à bon terme.  Bien que l'insurrection des talibans soit un défi pour l'Afghanistan et la communauté internationale, elle touche principalement les cinq provinces du sud, dont Kandahar; les 29 autres provinces sont en grande partie à l'abri.

 

Un des objectifs clés de sécurité est celui de former les forces policières et militaires afghanes et de leur donner les moyens d'assumer graduellement la responsabilité de la sécurité en vue de remplacer la communauté internationale.

 

 

Les projets et les contributions canadiennes

 

Roger Lemoyne/ACDI

 

Ressources :

 Annonces récentes du Canada pour appuyer les efforts de développement en Afghanistan

Le Canada est un des cinq principaux

donateurs aux programmes nationaux de développement de l'Afghanistan; il est aussi un partenaire clé dans les travaux de déminage des Nations Unies et un chef de file dans le démantèlement des milices régionales et l'entreposage sécuritaire des armes lourdes et des chars.

 

Le Canada maintient aussi des programmes bilatéraux qui ont fait leurs preuves comme le programme de formation professionnelle et d'aide alimentaire pour les veuves de guerre; il est le principal donateur au programme de microcrédit pour le lancement de petites entreprises, qui a bénéficié à 300 000 Afghans (dont 72 p. 100 de femmes).

 

Le Canada soutient les programmes nationaux, élaborés et dirigés par les Afghans, qui offrent des avantages et des services de base aux habitants des quatre coins du pays.  Si les Afghans eux-mêmes ouvrent la voie, c'est là que les progrès sont les plus durables.  En finançant des projets comme les puits, les routes, les écoles et les cliniques médicales, ou en aidant le peuple afghan à créer de l'emploi, le Canada concourt à améliorer les conditions de vie de tous les Afghans.

 

Le Canada aide également à financer le Programme de solidarité nationale, grâce auquel plus de la moitié des villages afghans, soit 17 000, ont eu leur mot à dire dans la construction d'écoles, de dispensaires, de routes, de canaux d'irrigation et de puits dans leur collectivité. Ce programme présente le double avantage d'aider les Afghans à élire des conseils villageois (quelque 16 000 jusqu’ici), composés d'hommes et de femmes, et de les aider à construire des infrastructures pour améliorer l'accès aux services de santé et à l'éducation pour leurs enfants.