Foreign Affairs and International TradeGovernment of Canada
Department of Foreign Affairs and International Trade

Foreign Affairs and International Trade Canada

Our Offices

Canadian Offices Abroad

Services for Canadian Travellers

Services for Business

Canada in the World

Feature Issues


International Policy


International Policy Discussions


Programs


Resources


Search this Web Site

About the Department

0
Canada in the World: Canadian International Policy
Programs

 

 

Уничтожение химического оружия

 

Пьер Богэрт. Архивы аудиовизуальных материалов армии Бельгии

На закате советской эры, Российская Федерация унаследовала огромный арсенал химического оружия. Это оружие представляет собой серьезную угрозу с точки зрения безопасности и распространения ОМУ. Если это оружие попадет в руки террористов, потенциальные потери могут быть чрезвычайно велики. Принимая во внимание громадные масштабы и неотложность решения задачи по уничтожению российского арсенала химического оружия, Канада и другие члены Глобального партнерства предоставляют помощь России в строительстве объектов, необходимых для уничтожения ее запасов химического оружия.

 

 

    Слайд-шоу (Имеется только на английском языке)
 

 

Уничтожение химического оружия

   Более подробно

 

История вопроса

 

На закате советской эры, Российская Федерация унаследовала огромный арсенал химического оружия (ХО). Действительно, на сегодняшний день объявленные Россией запасы химического оружия 1 категории, составляющие около 40 000 метрических тонн, являются крупнейшими в мире. Уничтожение этого оружия в соответствии с обязательствами России согласно Статьям I, IV и V Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО) будет дорогостоящим (оценочная стоимость - 11 миллиардов канадских долларов) и длительным мероприятием.

 

КЗХО требует ото всех государств-участников, обладающих химическим оружием, уничтожить его безопасным способом, не нанося ущерба окружающей среде. И хотя государство-участник вправе выбирать и применять соответствующие методы уничтожения своего химического оружия, некоторые из них, такие, как затопление в любых водоемах, захоронение в земле или сжигание на открытом воздухе не разрешаются.

 

КЗХО, определяющая также темпы и последовательность уничтожения химического оружия (уничтожение ХО), предусматривает, что окончательное уничтожение национальных запасов должно завершиться не позднее, чем через 10 лет после вступления Конвенции в силу, т.е. к 29 апреля 2007 г.

 

 Однако в исключительных случаях может быть предоставлена 5-летняя, т.е. до 29 апреля 2012 г., отсрочка. Российская Федерация представила официальный запрос о таком продлении срока (на английском языке). В октябре 2005 г. Российское Правительство утвердило переработанный план уничтожения химического оружия, в котором излагается, как Россия планирует добиться 100-процентного уничтожения ХО к 2012 г. Уничтожение всего ХО подлежит проверке посредством непрерывного присутствия на месте инспекторов Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО).

Канады:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Российские запасы


Российское химическое оружие хранится на семи объектах, шесть из которых расположены к западу и один - к востоку от Уральских гор. Пять из этих площадок являются объектами хранения смертоносных фосфорорганических отравляющих веществ (т.е. отравляющих веществ нервно-паралитического действия), таких как зарин, зоман и VX (около 32 500 метрических тонн или 80% общих запасов химического оружия в России). На двух других хранятся отравляющие вещества кожно-нарывного действия, такие как иприт, люизит и смесь иприта и люизита (порядка 5 500 метрических тонн или 20 % общих запасов). В то время как бoльшая часть отравляющих веществ нервно-паралитического действия остается в корпусах боеприпасов - артиллерийских снарядах, ракетах и ракетных боеголовках, авиабомбах и выливных приборах, - отравляющие вещества кожно-нарывного действия хранятся в наливных емкостях.

 


 

Международное содействие


 

Российское химическое оружие представляет собой серьезную угрозу с точки зрения безопасности и распространения ОМУ. Если это оружие попадет в руки террористов, потенциальные потери могут быть чрезвычайно велики. Принимая во внимание громадные масштабы и неотложность решения задачи по уничтожению российского арсенала химического оружия, Канада и другие члены Глобального партнерства - Бельгия, Чешская Республика, Европейский Союз, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Швеция, Швейцария, Великобритания и Соединенные Штаты Америки -  предоставляют помощь России в строительстве объектов, необходимых для уничтожения ее запасов химического оружия.

 

Первый объект по уничтожению химического оружия (ОУХО) в России был создан в пос. Горный при значительном содействии со стороны Германии, а также Европейского Союза, Финляндии и Нидерландов. Объект по уничтожению ХО в Горном вступил в строй в декабре 2003 г., а в декабре 2005 г. на нем было завершено уничтожение 1 125 тонн запасов ОВ кожно-нарывного действия. Германия также играла ключевую роль в строительстве объекта по уничтожению ХО в г. Камбарка. В осуществление проекта внесли вклад также Европейский Союз, Финляндия, Швеция и Швейцария. В марте 2006 г. на объекте в Камбарке началось уничтожение запасов ОВ кожно-нарывного действия. Планируется, что пять объектов по уничтожению ХО нервно-паралитического действия в России вступят в строй в период 2006-2009 гг.

 

Международная поддержка уничтожения химического оружия Россией в рамках Глобального Партнерства укрепит международную безопасность и сохранность ХО, способствуя предотвращению приобретения или разработки террористами или теми, кто их укрывает, химического оружия и/или связанных с ним материалов, оборудования и технологий. Оказывая содействие России в выполнении ее обязательств по КЗХО, Глобальное Партнерство также предполагает наращивание многосторонних усилий в области нераспространения, контроля над вооружениями и разоружения.

Сенатор Конгресса США Ричард Лугар с 85-миллиметровым химическим снарядом в портфеле. Щучье, декабрь 2000 г. Фото предоставлено Сенатором Лугаром.

 

 

 



Канадский вклад 2000-2002

 

Канада рассматривает строительство объекта по уничтожению химического оружия (ОУХО) в г. Щучье (на английском языке) в качестве первоочередной задачи в области химического разоружения, поскольку он позволит уничтожить самое смертоносное и переносимое человеком без помощи технических средств (т.е. уязвимое с точки зрения распространения) химическое оружие России. Арсенал содержит 5 400 тонн смертоносных ОВ нервно-паралитического действия, таких как зарин, зоман и VX, которые хранятся в более чем 1,9 млн. артиллерийских снарядов и ракет. Артиллерийские снаряды представляют наибольшую опасность, так как они имеют малые размеры и их легко переносить. Таким образом, они представляют наибольший интерес для террористов. Арсенал в Щучьем имеет потенциал уничтожить все население Земли семь раз.

 

Еще до учреждения Глобального Партнерства, на строительство объекта в г. Щучье Канада предоставила 5,35 млн. долл. В 2000 г. и 2001 г. Канада оказала содействие в размере 350 тыс. долл., которые были направлены на разработку проектной документации для строительства подъездной автодороги к промышленной зоне объекта протяженностью 3,89 км, на проектирование и частичное строительство линий электропередачи 10 кВ и 110 кВ для снабжения ОУХО электроэнергией, а также на реконструкцию перепускного канала на реке Чумлячка. В 2002 г. Канада предоставила в распоряжение Российского агентства по боеприпасам еще 5 млн. долл., часть из которых (совместно с содействием Италии) была израсходована на прокладку газопровода протяженностью 105 км. Строительство газопровода было успешно завершено в сентябре 2003 г.

 

В сентябре 2004 г. Канада разрешила Федеральному агентству по промышленности (ранее - Российское агентство по боеприпасам) использовать неосвоенные 330 тыс. долл. из канадского содействия 2002 г. в размере 5 млн. долл. на строительство в Щучьем патрульной дороги протяженностью 1 319 метров.

 

 


 

Канадские проекты Глобального партнерства


В качестве первоначального проекта в рамках Глобального Партнерства, Канада оказывает содействие в объеме до 33 млн. долл. для строительства железной дороги длиной 18 км, соединяющей объект хранения химического оружия близ пос. Плановый с объектом по его уничтожению в г. Щучье. Данная железнодорожная ветка необходима для безопасной и надежно защищенной транспортировки около 1,9 млн. единиц химических боеприпасов, размещенных близ г. Щучье с объекта их хранения на объект по их уничтожению. Канада оказывает финансовое содействие этому Проекту через посредство двустороннего британо-российского соглашения. 19 ноября 2003 г. Канада и Великобритания подписали Меморандум о договоренности относительно данного содействия, согласно которому Великобритания отвечает за осуществление этого Проекта, консультируясь и сотрудничая с Канадой. После интенсивной фазы планирования строительство железнодорожной ветки началось в марте 2006 г. и займет приблизительно 22 месяца.

 

7 февраля 2005 г. Канада подписала соглашение об оказании финансового содействия с Фондом «Инициатива по уменьшению ядерной угрозы» (NTI). По этому соглашению Фонд NTI внесет 1 млн. долл. США на реализацию проекта строительства железной дороги в Щучьем. Средства, выделенные Фондом, будут направлены на строительство мостового перехода через р. Миасс.

  

18 января 2005 г. Канада и Великобритания подписали в Москве второй Меморандум о договоренности по вопросам сотрудничества при оказании поддержки России в деле уничтожения российских запасов химического оружия. Данный Меморандум обеспечивает механизм, посредством которого Канада будет предоставлять новое и значительное финансовое содействие на строительство объекта в г. Щучье, включая первую сумму в размере 10 млн. долл. на реализацию ключевых проектов по созданию промышленной инфраструктуры объекта в Щучьем. Указанные проекты будут включать создание локальной системы оповещения населения (для своевременного информирования местного населения в случае аварии, ведущей к утечке химических веществ на объекте в Щучьем), а также межплощадочных линий связи. Оба этих проекта планируется завершить к весне 2007 г.

 

В октябре 2005 г. Канада объявила о выделении дополнительных 55 млн. долларов на финансирование закупок большого количества оборудования для установки во втором основном цехе (ОЦУ-2) уничтожения ХО на объекте в Шучьем. Канадские денежные средства, которые поступают в рамках второго Меморандума о договоренности между Канадой и Великобританией, используются Великобританией для закупок специального оборудования, производимого в России, необходимого для уничтожения боеприпасов нервно-паралитического действия на ОЦУ-2. ОЦУ-2 удвоит мощности объекта в Щучьем по уничтожению ХО и будет непосредственно способствовать скорейшему уничтожению смертоносных запасов реагентов нервно-паралитического действия на данном объекте. Оборудование, приобретение которого будет финансироваться Канадой, будет включать две поточных линии расснаряжения ХО, каталитические реакторы (фильтры), производственную линию по обезвреживанию боеприпасов термической обработкой и площадку для обработки протекающих боеприпасов. Ожидается, что большинство этих проектов будет завершено к марту 2007 г.  

 

 

Канада поддерживает деятельность международной организации «Зеленый крест», направленную на предоставление независимой и объективной информации о российской программе уничтожения химического оружия для населения, проживающего вблизи российских хранилищ химического оружия и объектов по его уничтожению. Сеть региональных офисов «Зеленого креста» по связям с общественностью содействует пониманию и обучению по вопросам, касающмся проектов химического разоружения, среди широких масс населения, отзывается на общественную озабоченность и тревоги, связанные с вопросами здоровья и экологии, а также с вопросами экономического и социального характера. В ноябре 2004 г. Канада взяла на себя обязательство в течение четырех лет выделять по $100.000 долларов США в год на финансирование учреждения и поддержания работы «Общественного Центра Зеленого креста» в г. Ижевске (Республика Удмуртия). Поддержка регионального офиса в Ижевске будет повышать уровень знаний населения о российских планах и программах уничтожения нервно-паралитических реагентов, находящихся в хранилище химического оружия в соседнем Кизнере. Он будет напрямую дополнять и поддерживать текущие усилия Канады по уничтожению нервно-паралитических веществ в Щучьем, поскольку химическое оружие в Кизнере практически идентично хранящемуся в Щучьем. Офис организации в Ижевске был официально открыт 20 июня 2005 г.

 

В марте 2006 г. Канада и Великобритания опубликовали совместный бюллетень для местного населения (только на русском языке) для предоставления информации о проектах Канады и Великобритании, которые осуществляются на объекте по уничтожению ХО в Щучьем и в районе вокруг него. Бюллетень распространяется российским «Зеленым крестом» через сеть центров по связям с общественностью, расположенных вблизи российских хранилищ химического оружия и объектов по его уничтожению. 

 


 

Международное партнерство в Щучьем


 

В июне 2004 г., в ходе встречи «Группы восьми» на высшем уровне, состоявшейся на Си-Айленде (США) Канада и Россия заключили двустороннее межправительственное соглашение, заложившее юридическую основу для реализации Канадой проектов в области уничтожения химического оружия. Вместе с тем, Канада и Великобритания договорились о том, что совместное осуществление проектов в Щучьем Канадой и Великобританией в рамках механизма, созданного двусторонним британо-российским Соглашением об уничтожении химического оружия, будет более практичным, эффективным и отвечающим интересам всех сторон. Этот подход позволяет оказывать содействие более своевременным, скоординированным, действенным, практичным и экономически эффективным образом, поскольку согласовывать вопросы управления проектами и положения подрядных договоров с каждой отдельной стороной не требуется.

 

В области уничтожения химического оружия Канада тесно координирует свои действия с другими участниками Глобального партнерства, в том числе - в кулуарах ежеквартальных заседаний Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия в Гааге. В дополнение к этому в 2003 г. Канада, Россия, Великобритания и США создали четырехстороннюю Рабочую группу по координации политических решений и строительства ОУХО в г. Щучье. Эта группа, заседания которой проводятся в России ежеквартально, способствует реализации усилий четырех стран, которые самым непосредственным образом вовлечены в управление строительством объекта в Щучьем, позволяя им информировать друг друга о ключевых политических решениях, принимаемых в каждой из них, а также обмениваться информацией и координировать строительные работы. Тесное взаимодействие с другими донорами, оказывающими содействие России в уничтожении химического оружия, и особенно - теми из них, кто участвует в реализации проектов в Щучьем, является чрезвычайно важным для Канады, поскольку, помимо прочего, облегчает решение практических вопросов осуществления проектов, позволяет выявлять области потенциальных проблем и наиболее эффективные методы ведения работ и дает возможность своевременно и на регулярной основе обмениваться критически важной информацией по проектам и обсуждать ее с партнерами.

   Уничтожение химического оружия

 

 История вопроса

 

 Российские запасы химоружия

 

 Международная помощь

 

 Вклад Канады 

 

 Канадские проекты Глобального партнерства 

 

 Международное партнерство в Щучьем

 

  Видео-интрвью (Имеется только на английском языке)

 

Уничтожая химическое оружие

Аллан Пул рассматривает угрозы, создаваемые химическим оружием бывшего Советского Союза, и вклад Канады в его уничтожение.  


 

Анти-террористический проект

Tревор Смит обсуждает цели борьбы с терроризмом, стоящие за уничтожением российского арсенала химического оружия.

 


 
Осведомленность общественности

Галина Вепрева рассказывает о кампаниях по повышению осведомленности общественности в отношении рисков, связанных с химическим оружием, которые проводятся в районах размещения объектов по уничтожению ХО.

 


 

«Самый международный проект»

Полковник Сербин говорит о «самом международном проекте» - Сотрудничествe с Канадой в строительстве объектов по уничтожению химического оружия.

 

  Месторасположение осуществления проектов

 

 

   Ссылки по теме


 Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)


 Уничтожение российского химического оружия (только на русском языке)


 Зеленый крест Швейцарии


 Конвенция по запрещению химического оружия (КЗХО)


 Министерство обороны Великобритании


 Инициатива по уменьшению ядерной угрозы (NTI)