LE MINISTRE AXWORTHY PLAIDERA POUR LA PROTECTION DES CIVILS DANS LES CONFLITS ARMÉS À LA 54E SESSION DE L'ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DES NATIONS UNIES
Le 17 septembre 1999 (17 h 10 HAE) Nº 207
LE MINISTRE AXWORTHY PLAIDERA POUR LA PROTECTION DES CIVILS DANS LES
CONFLITS ARMÉS À LA 54e SESSION DE L'ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DES NATIONS
UNIES
Le ministre des Affaires étrangères, M. Lloyd Axworthy, sera à New York du 20 au 24 septembre et du
29 septembre au 1er octobre pour assister à la 54e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, et pour
participer à une série de réunions ainsi qu'aux débats du Conseil de sécurité des Nations Unies. M. Axworthy
prononcera la déclaration du Canada devant l'Assemblée générale le 23 septembre à 11 h 30.
À l'Assemblée générale de cette année, le Canada invitera les États membres à réagir rapidement au rapport
intitulé La protection des civils dans les conflits armés, récemment publié par le secrétaire général des Nations
Unies. Ce rapport, fruit d'une initiative prise par le Canada en février dernier, et qui a fait l'unanimité, a été
aujourd'hui l'objet d'un débat du Conseil qui a mené à l'adoption de la résolution 1265 du Conseil de sécurité.
Cette résolution, présentée par le Canada, garantit l'appui du Conseil aux recommandations clés du rapport de
même que l'engagement du Conseil à faire un suivi dans lequel le Canada jouera un rôle de chef de file.
« Le Canada se réjouit de la création d'un groupe de travail du Conseil à la suite de l'adoption de la résolution
1265 qui vise à mettre rapidement en oeuvre les recommandations du secrétaire général sur la protection des
civils, a déclaré M. Axworthy. Nous continuerons à faire de cette question une priorité pendant notre mandat au
Conseil et après. »
« La présence actuelle du Canada au Conseil de sécurité nous a permis de faire progresser davantage notre
programme relatif à la sécurité humaine aux Nations Unies au moyen d'actions reliées à des questions
prioritaires telles que la protection des civils dans les conflits armés, les enfants victimes de la guerre, la
prévention des conflits et la consolidation de la paix », a ajouté M. Axworthy.
Pendant la première partie de son voyage, le ministre Axworthy participera, le 20 septembre, à une réunion de
quatre ministres de l'hémisphère (États-Unis, Canada, Brésil, Argentine) présents au Conseil de sécurité des
Nations Unies. Le jour suivant, le ministre assistera à un déjeuner offert par la ministre mexicaine des Affaires
étrangères, Mme Rosario Green, et auquel participera également la secrétaire d'État américaine, Mme Madeleine
Albright.
Le ministre présidera, le 22 septembre, une réunion des ministres des Affaires étrangères de l'Amérique
centrale, notamment ceux du Belize, du Costa Rica, de la République dominicaine, du Salvador, du
Guatemala, du Honduras, du Nicaragua et du Panama ainsi que ceux du Secretariado de Integracion Centro
America (SICA). Le ministre Axworthy invitera ces pays d'Amérique centrale à participer activement à un
certain nombre de manifestations interaméricaines dont le Canada sera l'hôte plus tard cette année. Il
travaillera en outre avec ses collègues pour identifier certains domaines où la coopération pourrait être plus
importante ainsi que pour élaborer des stratégies pour l'hémisphère en réponse au rapport du secrétaire
général, intitulé La protection des civils dans les conflits armés.
Dans la soirée du 22 septembre, le ministre Axworthy rencontrera ses collègues du G-8 pour faire le suivi de
leur réunion qui a eu lieu à Cologne, en juin dernier. En plus de discuter de questions d'actualité pour les
Nations Unies, telles que la situation au Timor oriental, ils continueront leurs discussions sur les accords du
sommet de Cologne, portant tout particulièrement sur des sujets liés à la paix et à la sécurité.
Dans la soirée du 23 septembre, le ministre prononcera une importante allocution intitulée « Les civils en
guerre » lors d'un dîner offert par la Carnegie Foundation et l'International Peace Academy.
Le 24 septembre, le ministre Axworthy coprésidera un déjeuner en l'honneur des ministres des Affaires
étrangères des pays membres du réseau de la sécurité humaine, ce qui lui donnera l'occasion de discuter du
rapport du secrétaire général et des domaines de coopération conjointe. Le déjeuner permettra aussi de
discuter des possibilités pour le réseau de tirer parti des discussions entamées à Bergen en 1998, lorsque le
Canada et la Norvège ont établi le partenariat de Lysoen pour la coopération bilatérale sur la sécurité humaine.
Le ministre Axworthy assistera, le 24 septembre, à la réunion ministérielle portant sur les armes légères au
Conseil de sécurité, et prononcera la déclaration du Canada. La réunion est convoquée par le ministre des
Affaires étrangères des Pays-Bas en sa qualité de président du Conseil ce mois-ci. Elle portera essentiellement
sur la nature de l'accumulation et de la prolifération des armes légères ainsi que des répercussions qui en
résultent sur la sécurité, la consolidation de la paix et le développement. Relever les défis posés par les armes
légères est une priorité clé que le Canada a soulignée à plusieurs reprises au Conseil et dans d'autres forums
régionaux et internationaux.
Le 29 septembre, M. Axworthy fera une déclaration canadienne au débat ouvert du Conseil de sécurité des
Nations Unies sur la situation en Afrique. La réunion sera présidée par le premier ministre des Pays-Bas, M.
Vim Kok. Le Canada appuie les initiatives africaines visant à élaborer des politiques indépendantes dans les
domaines de prévention des conflits, de la consolidation de la paix et de la réaction aux crises, et en particulier
aux efforts de l'Organisation de l'unité africaine (OUA) en matière de règlement et de prévention des conflits.
À la lumière du rapport du secrétaire général, M. Axworthy désire tenir, le 29 septembre, avec les ONG des
consultations sur les moyens dont nous disposons pour faire progresser les priorités clés du programme sur la
protection des civils. Le Groupe d'action ministériel du Commonwealth (GAMC) se réunira les 30 septembre et
1er octobre pour étudier deux questions clés, soit comment le Commonwealth pourrait aider la Sierra Leone à
établir la paix et à reconstruire, et l'avenir du GAMC.
Pendant son séjour de deux semaines à la 54e Assemblée générale des Nations Unies, le ministre Axworthy
rencontrera bon nombre de ses homologues lors de sessions bilatérales. Au cours de ces réunions, il prévoit
soulever différentes questions d'ordre consulaire, notamment le cas de Murray Hiebert, le journaliste canadien
emprisonné en Malaysie, ainsi que la situation des otages canadiens en Équateur.
Le vice-premier ministre, M. Herb Gray, le leader à la Chambre des communes, M. Don Boudria, le ministre du
Commerce international, M. Pierre Pettigrew, la ministre de la Coopération internationale, Mme Maria Minna, et
le secrétaire d'État (Amérique latine et Afrique), M. David Kilgour, représenteront aussi le Canada à New York,
à l'Assemblée générale. Leurs programmes comprennent des réunions bilatérales et la participation à certaines
réunions auxquelles assistera le ministre Axworthy.
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