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<html> <head> <meta name="generator" content="Corel WordPerfect 10"> <meta http-equiv="content-Type" content="text/html; charset=utf-8"> <style> p { margin-top: 0px; margin-bottom: 1px } body { font-family: "Arial", sans-serif; font-size: 12pt; font-weight: normal; font-style: normal } </style> </head> <body> <p><span style="font-size: 14pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif"><span style="font-weight: bold">Le 6 juin 2005<br> FORT LAUDERDALE (Floride)<br> 2005/24</span></span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 14pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif"><span style="font-weight: bold"><span style="text-decoration: underline">SOUS R&Eacute;SERVE DE MODIFICATIONS</span></span></span></span></p> <br> <br> <br> <p style="text-align: center"><span style="font-size: 14pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif"><span style="font-weight: bold">NOTES POUR UNE ALLOCUTION</span></span></span></p> <br> <p style="text-align: center"><span style="font-size: 14pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif"><span style="font-weight: bold">DE</span></span></span></p> <br> <p style="text-align: center"><span style="font-size: 14pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif"><span style="font-weight: bold">L'HONORABLE PIERRE PETTIGREW,</span></span></span></p> <br> <p style="text-align: center"><span style="font-size: 14pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif"><span style="font-weight: bold">MINISTRE DES AFFAIRES &Eacute;TRANG&Egrave;RES,</span></span></span></p> <br> <p style="text-align: center"><span style="font-size: 14pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif"><span style="font-weight: bold">&Agrave; L&#8217;OCCASION DE LA S&Eacute;ANCE PL&Eacute;NI&Egrave;RE </span></span></span></p> <br> <p style="text-align: center"><span style="font-size: 14pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif"><span style="font-weight: bold">DE LA 35<sup>e</sup> SESSION ORDINAIRE DE L'ASSEMBL&Eacute;E</span></span></span></p> <br> <p style="text-align: center"><span style="font-size: 14pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif"><span style="font-weight: bold">G&Eacute;N&Eacute;RALE DE L'ORGANISATION&#160;DES&#160;&Eacute;TATS&#160;AM&Eacute;RICAINS</span></span></span></p> <br> <p style="text-align: center"><span style="font-size: 14pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif"><span style="font-weight: bold">&laquo;&#160;RENDRE R&Eacute;ELS LES BIENFAITS DE LA D&Eacute;MOCRATIE&#160;&raquo;</span></span></span></p> <br> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">Le Canada est fier d'avoir acc&eacute;d&eacute; au statut de membre &agrave; part enti&egrave;re de l'Organisation des &Eacute;tats am&eacute;ricains [OEA], il y a 15 ans. Par cette adh&eacute;sion, nous souhaitions marquer notre appartenance et notre attachement &agrave; cet h&eacute;misph&egrave;re, uni par une d&eacute;termination commune &agrave; promouvoir les valeurs d&eacute;mocratiques. C'est aussi cette volont&eacute; de renforcer la culture d&eacute;mocratique qui nous motive &agrave; cr&eacute;er et &agrave; am&eacute;liorer diff&eacute;rents instruments susceptibles de guider notre action. Par exemple, nous avons donn&eacute; vie &agrave; un document unique en son genre, la Charte d&eacute;mocratique interam&eacute;ricaine, qui d&eacute;finit clairement notre conception de la d&eacute;mocratie dans les Am&eacute;riques, et dont les principes stricts orientent nos efforts lorsque nous traversons des p&eacute;riodes difficiles. Nous nous sommes dot&eacute;s de la premi&egrave;re convention contre la corruption, ainsi que d'une convention contre le terrorisme respectueuse des droits de la personne. Nous avons r&eacute;affirm&eacute;, dans la D&eacute;claration sur la s&eacute;curit&eacute; dans les Am&eacute;riques, que la d&eacute;mocratie &eacute;tait un pr&eacute;alable essentiel &agrave; la stabilit&eacute;, &agrave; la paix et au d&eacute;veloppement des pays de l'h&eacute;misph&egrave;re. Dans le m&ecirc;me &eacute;lan, nous nous sommes engag&eacute;s &agrave; ce que la coop&eacute;ration visant &agrave; contrer les menaces traditionnelles et nouvelles pour la s&eacute;curit&eacute; respecte les valeurs d&eacute;mocratiques, les droits de la personne et les libert&eacute;s fondamentales.</span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">Malgr&eacute; les progr&egrave;s consid&eacute;rables r&eacute;alis&eacute;s &agrave; ce jour, tous nos citoyens ne b&eacute;n&eacute;ficient pas du m&ecirc;me acc&egrave;s aux avantages de la d&eacute;mocratie. Trop souvent, dans la r&eacute;gion, la possibilit&eacute; de choisir un dirigeant d&eacute;mocratiquement &eacute;lu ne se traduit pas par l'acc&egrave;s &agrave; une meilleure &eacute;ducation, &agrave; des possibilit&eacute;s d'emploi ou &agrave; la s&eacute;curit&eacute; alimentaire. Ainsi, en d&eacute;pit de nos avanc&eacute;es, les taux de pauvret&eacute; sont encore alarmants, et les in&eacute;galit&eacute;s sociales demeurent parfois consid&eacute;rables; cette pauvret&eacute; et ces in&eacute;galit&eacute;s sont trop souvent li&eacute;es au sexe et &agrave; l&#8217;origine ethnique. La lenteur des progr&egrave;s dans la lutte contre la pauvret&eacute;, comme la distribution de plus en plus in&eacute;gale de la richesse nationale, conjugu&eacute;es &agrave; l'inefficacit&eacute; des syst&egrave;mes judiciaires, et aux insuffisances des services sociaux, entra&icirc;nent une &eacute;rosion de la d&eacute;mocratie, un affaiblissement des infrastructures institutionnelles, et une mont&eacute;e de l'instabilit&eacute;.</span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">Il est certes important de prendre la mesure des progr&egrave;s accomplis jusqu'ici, mais nous devons aussi agir d&egrave;s maintenant, pour que le m&eacute;contentement envers les gouvernements &eacute;lus ne se traduise pas par un d&eacute;senchantement &agrave; l'&eacute;gard de la d&eacute;mocratie m&ecirc;me. Aussi bien dans cette enceinte qu'&agrave; l'occasion du Sommet des Am&eacute;riques, nous avons pris l&#8217;engagement de renforcer la d&eacute;mocratie et de veiller au mieux-&ecirc;tre de nos citoyens. Pour les populations des Am&eacute;riques, il est essentiel que la d&eacute;mocratie procure des avantages dont tous puissent profiter. Mais comment faire en sorte que ces engagements et les promesses de la d&eacute;mocratie se concr&eacute;tisent?</span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">Comme je l'ai mentionn&eacute; pr&eacute;c&eacute;demment, notre h&eacute;misph&egrave;re a la chance de poss&eacute;der des institutions et des m&eacute;canismes uniques en leur genre. Nous devons maintenant voir comment il est possible de les renforcer, pour que nos populations obtiennent les services et les r&eacute;sultats dont elles ont besoin. Lors du Sommet extraordinaire des Am&eacute;riques de Monterrey [au Mexique], en 2004, nous avons soulign&eacute; la n&eacute;cessit&eacute; de nous attaquer imm&eacute;diatement &laquo;&#160;aux questions politiques, &eacute;conomiques et sociales pour renforcer la cr&eacute;dibilit&eacute; des institutions d&eacute;mocratiques et la confiance du public &agrave; leur &eacute;gard&#160;&raquo;. Il ne suffit pas, pour nos citoyens, d'avoir la possibilit&eacute; de voter &agrave; intervalles r&eacute;guliers. La gouvernance d&eacute;mocratique comporte de multiples dimensions. &Agrave; cet &eacute;gard, nous avons un r&ocirc;le &agrave; jouer dans les efforts visant &agrave; garantir la transparence, l'accessibilit&eacute; et la probit&eacute; de nos institutions, l'efficacit&eacute; et l'int&eacute;grit&eacute; des syst&egrave;mes judiciaires, la cr&eacute;dibilit&eacute; des syst&egrave;mes politiques ainsi que la s&eacute;paration effective des diff&eacute;rents pouvoirs d&eacute;volus &agrave; l'&Eacute;tat. &Agrave; cela s'ajoute la n&eacute;cessit&eacute; de promouvoir l'instauration d'un environnement s&ucirc;r et stable, de nature &agrave; permettre le plein respect des droits de la personne et des libert&eacute;s civiles.</span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">La lutte contre la corruption rev&ecirc;t &eacute;galement une importance cruciale. Son lien avec le d&eacute;veloppement social et la d&eacute;mocratie constituait d'ailleurs le th&egrave;me de la 34<sup>e</sup>&#160;Assembl&eacute;e g&eacute;n&eacute;rale de l&#8217;OEA, tenue &agrave; Quito [&Eacute;quateur], en juin 2004. Le Canada se r&eacute;jouit de la d&eacute;cision de d&eacute;clarer 2006 &laquo;&#160;Ann&eacute;e interam&eacute;ricaine de la lutte contre la corruption&#160;&raquo;, car cela nous permettra de continuer &agrave; lutter contre ce probl&egrave;me et tout ce qui s'y rattache, comme le blanchiment d'argent et la criminalit&eacute;, et de r&eacute;affirmer notre soutien &agrave; la Convention interam&eacute;ricaine contre la corruption et &agrave; son m&eacute;canisme de suivi.</span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">J'ai soulign&eacute; le caract&egrave;re unique de la Charte d&eacute;mocratique interam&eacute;ricaine qui a d&eacute;j&agrave; fait la preuve de son utilit&eacute; face &agrave; certaines situations pr&eacute;judiciables &agrave; la d&eacute;mocratie dans la r&eacute;gion. Toutefois, nous n'avons pas utilis&eacute; tout son potentiel. C'est &agrave; nous, les &Eacute;tats membres, qu'il incombe de faire appliquer et de renforcer cet instrument. Nous devons &eacute;galement nous rappeler que celle-ci consacre l'interd&eacute;pendance de la d&eacute;mocratie et du d&eacute;veloppement social et &eacute;conomique, ainsi que leur capacit&eacute; &agrave; se renforcer mutuellement. Nous devons veiller &agrave; ce que la d&eacute;mocratie se traduise par des avantages, de fa&ccedil;on &agrave; la renforcer et &agrave; lui redonner sa cr&eacute;dibilit&eacute;.</span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">Pour que nos citoyens prennent &agrave; c&#339;ur la d&eacute;mocratie, nous devons &eacute;galement, conform&eacute;ment &agrave; la responsabilit&eacute; qui nous incombe, veiller &agrave; accro&icirc;tre leur participation. &Agrave; cet &eacute;gard, il convient d'accorder une attention toute particuli&egrave;re aux groupes vuln&eacute;rables, y compris les femmes, les jeunes, les minorit&eacute;s et les groupes autochtones, souvent exclus des processus politique, &eacute;conomique et social. Par ailleurs, pour que les avantages de la d&eacute;mocratie profitent &agrave; ceux qui en ont le plus besoin, ces derniers doivent pouvoir faire entendre leur voix et exprimer leurs pr&eacute;occupations dans les institutions vou&eacute;es &agrave; la recherche de solutions &agrave; leurs probl&egrave;mes.</span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">Le Sommet extraordinaire de Monterrey a jou&eacute; un r&ocirc;le important en ce qu'il a permis de mettre en relief les enjeux li&eacute;s au d&eacute;veloppement social dans l'h&eacute;misph&egrave;re. L'&eacute;laboration d'une charte sociale interam&eacute;ricaine s'av&eacute;rera &eacute;galement importante dans la mise en place de principes directeurs pour le d&eacute;veloppement social et la lutte contre la pauvret&eacute; dans notre r&eacute;gion. Bien entendu, il incombe, d'abord et avant tout, &agrave; chaque &Eacute;tat membre de prendre les dispositions n&eacute;cessaires pour veiller au mieux-&ecirc;tre de sa population et lui permettre de r&eacute;aliser tout son potentiel. Toutefois, ensemble, les &Eacute;tats membres peuvent mettre en commun leurs r&eacute;ussites et leurs exp&eacute;riences, et compter sur les comp&eacute;tences et le soutien des diff&eacute;rentes institutions de l'h&eacute;misph&egrave;re.</span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">L'OEA joue un r&ocirc;le essentiel dans la promotion de la d&eacute;mocratie, des droits de la personne, du d&eacute;veloppement social et de la prosp&eacute;rit&eacute; &eacute;conomique. Au cours de la derni&egrave;re ann&eacute;e, elle a surmont&eacute; diff&eacute;rents obstacles &agrave; la d&eacute;mocratie dans la r&eacute;gion, y compris en Ha&iuml;ti, o&ugrave; elle joue un r&ocirc;le actif. Les difficult&eacute;s auxquelles la r&eacute;gion doit faire face font clairement ressortir la n&eacute;cessit&eacute; d'une OEA forte, saine et &eacute;nergique. Il appartient aux &Eacute;tats membres de veiller &agrave; ce que l'Organisation re&ccedil;oive le soutien n&eacute;cessaire, y compris les ressources financi&egrave;res voulues pour l'ex&eacute;cution de son importante mission.</span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">Dans l'h&eacute;misph&egrave;re, nous avons &eacute;galement la chance de pouvoir compter sur une soci&eacute;t&eacute; civile active, engag&eacute;e et bien inform&eacute;e, qui nous aide, en tant que partenaire, &agrave; r&eacute;aliser ces objectifs. Peu de r&eacute;gions peuvent faire appel &agrave; un nombre aussi grand d'organisations de la soci&eacute;t&eacute; civile d&eacute;sireuses de partager leur expertise et leurs id&eacute;es. Ces ressources repr&eacute;sentent un &eacute;norme potentiel, que nous devons nous attacher &agrave; mieux mettre en valeur.</span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">La n&eacute;cessit&eacute; de concr&eacute;tiser les promesses de la d&eacute;mocratie n'est que l'un des nombreux enjeux auxquels est confront&eacute; l'h&eacute;misph&egrave;re. Pour continuer &agrave; jouer son r&ocirc;le essentiel dans la r&eacute;gion, l'OEA devra elle-m&ecirc;me moderniser son fonctionnement. Nous sommes heureux de saluer l'arriv&eacute;e du secr&eacute;taire g&eacute;n&eacute;ral [Jos&eacute; Miguel] Insulza, qui en tiendra d&eacute;sormais les r&ecirc;nes. Nous sommes convaincus que, sous sa direction, nous m&egrave;nerons &agrave; bien le travail important qui nous attend. Le secr&eacute;taire g&eacute;n&eacute;ral Insulza tout comme les autres &Eacute;tats membres peuvent compter sur la collaboration pleine et enti&egrave;re du Canada, pour que l'OEA demeure une instance dynamique, pertinente et unique en son genre, vou&eacute;e au mieux-&ecirc;tre des populations des Am&eacute;riques.</span></span></p> <br> <p><span style="font-size: 12pt"><span style="font-family: 'Arial', sans-serif">Je vous remercie.</span></span></p> </body> </html>

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Dernière mise à jour : 2006-10-30 Haut de la page
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