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<html> <head> <meta name="Generator" content="Corel WordPerfect 8"> <title>M. MARCHI - ALLOCUTION DEVANT LECONSEIL COMMERCIAL CANADA-CHINE - TORONTO (ONTARIO)</title> </head> <body text="#000000" link="#0000ff" vlink="#551a8b" alink="#ff0000" bgcolor="#c0c0c0"> 97/58 SOUS RÉSERVE DE MODIFICATIONS NOTES POUR UNE ALLOCUTION DE L'HONORABLE SERGIO MARCHI, MINISTRE DU COMMERCE INTERNATIONAL, DEVANT LE CONSEIL COMMERCIAL CANADA-CHINE TORONTO (Ontario) Le 27 novembre 1997 Ce document se trouve également au site Internet du Ministère : http://www.dfait-maeci.gc.ca Permettez-moi d'abord de dire à quel point nous sommes honorés d'avoir le président Wang avec nous aujourd'hui pour ces importantes rencontres. Je suis très heureux d'être ici, et nous sommes enchantés que le président Jiang soit ici en visite d'État. J'ai grand plaisir à me trouver ici aujourd'hui et à voir autant de vieux amis. Jim Kelleher et moi siégions autrefois face à face à la Chambre des communes; aujourd'hui, nous nous tenons côte à côte, et je dois vous dire, Jim, que je préfère nettement cela. Selon votre programme, je note que je suis le conférencier canadien principal. J'ai toujours été grandement honoré d'être le conférencier principal, ou le « keynote speaker » en anglais, jusqu'à ce qu'on me dise que la tonique, ou « keynote », est la note la plus basse sur l'échelle musicale! Je ferai de mon mieux pour que mes propos ne soient pas le point creux de vos rencontres! Je voudrais d'abord remercier le Conseil commercial Canada-Chine pour son énorme contribution à la promotion du commerce et des échanges de capitaux entre nos deux pays. Peu de nations offrent autant de potentiel et de possibilités aux entreprises canadiennes que la Chine. Grâce à vos efforts et à ceux d'autres intervenants, nous manifestons notre engagement à réaliser ce potentiel. Qu'il se soit agi d'organiser la fructueuse visite Équipe Canada du premier ministre en 1994 ou de jouer un rôle clé dans la récente « Mission Québec » du premier ministre Bouchard, votre Conseil a aidé à tenir la lanterne et à éclairer la voie à nombre d'entre nous. Aujourd'hui, j'aimerais parler brièvement de l'avenir de la relation commerciale Canada-Chine, et du rôle que vous pouvez jouer, avec d'autres, dans le développement de cette relation. Trouver la porte de l'APEC À certains égards, le thème que vous avez choisi pour cette réunion annuelle -- Trouver la bonne porte -- pourrait être appliqué très justement à la réunion de l'APEC [Coopération économique Asie-Pacifique] qui s'est achevée plus tôt cette semaine à Vancouver. Parce que je crois que lorsque l'histoire de l'APEC sera écrite, malgré l'attention portée aux problèmes de devises et à l'altercation sur le campus de l'Université, on se souviendra de la réunion de Vancouver comme le moment où l'APEC est arrivée à maturité. Quant à la libéralisation du commerce, on s'en rappellera comme de l'époque où nous avons trouvé la bonne porte. En 1962, lorsqu'il a introduit le Trade Expansion Act, le président Kennedy a rappelé aux Américains -- et au monde -- que « dans la vie de toute nation, vient un moment où elle se trouve à un carrefour, un moment où elle peut ou bien craindre l'avenir et se retirer dans sa coquille, ou bien aller de l'avant et affirmer sa détermination et sa foi dans une mer incertaine ». Ces dernières semaines, l'Asie s'est vue confrontée à une mer incertaine. Et dans ces circonstances, il était peut-être compréhensible que certains proposent de chercher refuge dans des ports commodes et de se retrancher dans des havres protectionnistes pour attendre la fin de la tempête. Mais l'APEC a eu la sagesse de comprendre la folie de tels conseils, sachant que les progrès ne sont jamais fondés sur la certitude et la sécurité. L'APEC a compris que, aujourd'hui plus que jamais, nous devons avoir le courage de naviguer sur ces « mers incertaines ». Plutôt que de battre en retraite, l'APEC a choisi d'aller de l'avant. Plutôt que de nous replier sur nous-mêmes, nous avons choisi de nous tourner vers l'extérieur. Un ensemble important et équilibré de 15 secteurs a été choisi par les ministres du Commerce et entériné par les dirigeants. Nous avons également convenu que neuf de ces secteurs feront l'objet d'une accélération de sorte que les droits de douane commencent à chuter d'ici janvier 1999. Plusieurs de ces secteurs ont une importance particulière pour le Canada -- poisson et produits de la pêche, produits forestiers, énergie et télécommunications. Nous avons recherché plus d'ouverture que jamais dans nos économies, dans nos régimes commerciaux et dans nos sociétés. Et je suis fier de dire que nous nous sommes nous-mêmes placés sur une voie dont nous ne dévierons pas. Et je peux aussi vous dire que les progrès que nous avons réalisés ces derniers jours n'auraient jamais été possibles sans l'aide du ministre Wu Yi et de sa délégation chinoise. Cela n'a pas de quoi nous étonner. Le Canada sait que la Chine, au plan du commerce, s'est engagée à bâtir des ponts et à abattre des murs, à ouvrir des portes et des débouchés, et à participer pleinement aux avantages de la mondialisation. Canada-Chine Aujourd'hui, la Chine et le Canada partagent plusieurs objectifs communs. Nous avons, par exemple, collaboré pour promouvoir l'accent que l'APEC met sur l'édification de l'infrastructure de base qui est si cruciale pour le développement économique de cette région. Nous partageons les mêmes préoccupations concernant l'environnement. Et, à titre d'ex-ministre de l'Environnement, je suis enchanté que la Chine établisse à Beijing un Centre de recherches environnementales de l'APEC. Et, bien sûr, la Chine a offert d'accueillir l'APEC en 2001, ce qui montre clairement son attachement à l'APEC et à ses objectifs. Le Canada se réjouit des efforts de la Chine pour libéraliser son régime commercial, et nous lui souhaitons du succès dans cette entreprise. Nous savons que cette année seulement, la Chine a abaissé ses droits de douane sur environ 4 000 articles et qu'elle a accepté d'abandonner ses subventions à l'exportation de produits agricoles. Ces efforts n'ont pas été faciles -- le changement l'est rarement. Mais ils sont nécessaires si la Chine veut jouer le rôle qui lui appartient dans le système commercial international de demain. Pour toutes ces raisons, et bien d'autres, le Canada appuie fermement l'accession de la Chine à l'OMC [Organisation mondiale du commerce]. Nous voulons nous assurer que la Chine adhère à l'OMC à des conditions mutuellement avantageuses -- qui maintiennent la nature dynamique de son économie tout en maintenant la force de l'OMC. J'ai personnellement hâte de voir le jour où la Chine franchira ce seuil et fera son entrée à l'OMC. Nous profiterons tous de l'adhésion éventuelle de la Chine à l'OMC. Cette adhésion assujettira nos liens commerciaux aux règles de l'OMC. Elle favorisera la transparence et la prévisibilité et permettra le règlement objectif des différends commerciaux. Elle améliorera notre capacité de soutenir la concurrence en Chine. Et, en Chine même, elle contribuera à promouvoir davantage la primauté du droit. L'avenir de la relation commerciale Je n'ai pas besoin de vous rappeler les liens historiques qui unissent nos deux pays. L'histoire a fait de nous des amis, et le commerce a fait de nous des partenaires. En fait, la Chine est maintenant le troisième partenaire commercial du Canada. Mais si solides que puissent être nos liens économiques, nous savons que nous ne faisons encore que gratter la surface et qu'un vaste potentiel reste à réaliser. Notre tâche est de faire de ces possibilités des réalités. Je pense qu'il y a quatre façons d'y parvenir. Premièrement, nous devons renforcer le rôle des associations commerciales et des groupements de gens d'affaires. Des organismes comme le vôtre ont déjà fait beaucoup pour accroître le commerce entre la Chine et le Canada, le faisant passer de juste un peu plus de 161 millions de dollars en 1970 à plus de 10 milliards de dollars aujourd'hui. Votre expertise et votre expérience nous seront d'une utilité incalculable. Vos membres sont sur le terrain. Ils connaissent les intervenants, ils connaissent la culture, et ils connaissent la langue. Ils savent comment trouver -- et ouvrir -- les bonnes portes. En unissant nos efforts, nous pouvons réaliser bien plus que ce que nous pourrions faire seuls. Je vous invite donc à me dire comment le gouvernement et le secteur privé peuvent collaborer pour cultiver les liens commerciaux. Ce n'est pas une invitation de pure forme. Lorsque j'ai été nommé ministre du Commerce international, j'ai donné comme priorité à mon Ministère de dynamiser le rôle des associations commerciales, des conseils de gens d'affaires et des chambres de commerce. Et d'examiner comment nous pouvons rendre ces organismes plus utiles aux entreprises canadiennes qui recherchent des marchés à l'étranger. Et aussi d'examiner comment nous pouvons les amener à collaborer plus efficacement avec nos ambassadeurs et nos délégués commerciaux, surtout sur des marchés aussi distincts que la Chine. Les associations professionnelles et les groupements de gens d'affaires aident aussi à établir les relations personnelles qui sont essentielles pour faire des affaires en Asie. Le fax-à-fax ne remplacera jamais le face-à-face et, en développant les partenariats et les relations personnelles, ces associations rendent un service inestimable. Deuxièmement, nous devons apprendre à mieux utiliser nos délégués commerciaux. Je considère nos délégués commerciaux comme une sorte d'éclaireurs, qui connaissent le terrain et peuvent mettre nos entreprises sur la bonne voie. Le Canada compte actuellement 13 délégués commerciaux dans trois missions en Chine. J'entends envoyer un plus grand nombre de délégués commerciaux sur le terrain. La moitié de nos délégués commerciaux travaillent actuellement au Canada, et la moitié à l'extérieur du pays. J'ai récemment annoncé que nous affecterons 70 p. 100 de nos délégués commerciaux à l'étranger, là où leurs services sont le plus requis. Le nombre des missions canadiennes en Chine va aussi augmenter. Nous allons ouvrir un consulat à Chongqing l'an prochain pour aider les compagnies canadiennes à Chongqing et dans la province du Sichuan, qui forment ensemble un marché de 120 millions de consommateurs. Nous allons aussi reclasser à la hausse notre bureau commercial à Guangzhou et en faire un consulat général plus tard dans l'année. Et nous avons été ravis d'entendre le président Jiang annoncer au début de la semaine que la Chine allait ouvrir un consulat à Calgary. L'expansion de ces échanges à deux voies et de la ressource que constituent nos délégués commerciaux nous aideront à réaliser tout notre potentiel en Chine. Troisièmement, nous devons cibler précisément les bonnes portes. Par conséquent, je dévoile aujourd'hui notre Plan d'action commercial pour la Chine et Hong Kong de 1998. Ce plan est une autre étape importante de l'approche prospective d'Équipe Canada pour le renforcement de notre partenariat économique avec la Chine. Il recense les secteurs prioritaires et les nouveaux marchés qui s'offrent aux exportateurs canadiens. Il souligne notre détermination de coopérer avec les petites et moyennes entreprises qui sont prêtes à exporter, et il nous aide à atteindre notre objectif qui est de doubler le nombre des exportateurs actifs d'ici l'an 2000. Nous allons aussi continuer nos efforts pour obtenir un meilleur accès pour nos entreprises et pour conclure un accord de protection de l'investissement étranger. Ce plan d'action ouvre la porte -- la bonne porte -- aux marchés à grand potentiel comme le delta du Yangtze, qui connaît un taux de croissance phénoménal. Plus de 193 millions de personnes vivent dans un rayon de 500 kilomètres de Shanghai, soit la distance entre Montréal et Toronto. Et dire que Mel Lastman croit avoir du pain sur la planche avec sa mégaville! Mais les possibilités sont proprement stupéfiantes. Une étude effectuée pour la Banque mondiale révèle que cette région fera des investissements substantiels dans ses infrastructures d'ici quelques années : <ul> <li> près de 12 milliards de dollars pour 170 usines de traitement de l'eau; <li> plus de 5 milliards pour 166 usines d'épuration des eaux usées; <li> et 27 000 kilomètres de routes à construire, et 3 200 kilomètres de voies ferrées à construire ou à rénover. Ce qui est vraiment encourageant, c'est que le Canada est un chef de file mondial dans plusieurs des domaines où les besoins sont le plus pressants, dans le delta du Yangtze et dans toute la Chine : les technologies environnementales, l'infrastructure des transports, la production d'électricité, les technologies de l'information et les communications. Alors, comme dirait mon ami le sénateur Jack Austin, des « débouchés inéluctables » nous attendent en Chine. Mais nous devons nous donner une approche stratégique et focalisée. Enfin, notre ressource humaine est notre meilleur atout pour développer nos relations commerciales. La population chinoise du Canada dépasse aujourd'hui le million. Lorsque la Chine observe le Canada, elle peut donc voir les reflets de sa propre culture. La plupart des pays n'ont aucun de ces atouts. Et en tant que ministre du Commerce, je me dois de souligner l'avantage concurrentiel qu'ils représentent. Nous avons des gens qui connaissent la Chine, qui comprennent la façon dont les affaires y sont menées, et qui apprécient les possibilités qui s'offrent sur ses marchés. Les liens familiaux, la compréhension culturelle et le sens des affaires de nos communautés chinoises constituent l'une des « bonnes portes » dont vous parliez cette semaine. Nous nous efforçons d'intensifier nos échanges interpersonnels, et l'établissement d'une Association parlementaire Canada-Chine serait un pas concret en ce sens. Par cette exportation et cette importation de valeurs, nous faisons fond sur une relation d'ouverture qui renforce notre partenariat commercial. Par conséquent, cet atout multiculturel que nous avons souvent tendance à oublier, il ne faudrait jamais le sous-estimer. Conclusion Coopération plus étroite avec nos associations professionnelles et nos groupements de gens d'affaires, meilleure utilisation de nos délégués commerciaux, mise en oeuvre d'un plan d'action dynamique qui cible nos marchés en Chine, et meilleure appréciation et utilisation des ressources que représente notre société multiculturelle, voilà certains des moyens d'ouvrir les bonnes portes et de nouer des liens commerciaux plus forts avec la Chine. Pour donner un nouvel élan à notre relation bilatérale et faire fond sur l'Année canadienne de l'Asie-Pacifique, je me rendrai en Chine avec une délégation de gens d'affaires au printemps de 1998. Et je compte bien collaborer avec votre Conseil pour cette visite. En terminant, je me rappelle ce que je lisais récemment au sujet de la culture du bambou. Nos amis chinois en savent sans doute plus long que les Canadiens au sujet du bambou, mais je lisais dans un article que, lorsqu'on plante du bambou, on ne voit rien pousser pendant des années; la plante étend alors un vaste et complexe réseau de racines. Puis, après être resté pendant environ quatre ans à l'état de pousse minuscule, le bambou peut pousser jusqu'à 15 mètres en une seule année. De plus d'une façon, je crois, la relation commerciale du Canada avec la Chine est comme le plant de bambou. Ceux d'entre vous qui l'ont semé et cultivé au fil des années ont déjà observé les signes de son immense potentiel. Ne nous laissons donc pas décourager, mais prenons comme guide la notion chinoise de « guanxi », la croyance que les racines d'une relation solide demandent du temps et un engagement personnel. Si nous sommes patients et continuons à cultiver cette relation, je crois qu'elle deviendra plus forte et plus robuste que nous ne pouvons l'imaginer. Alors, avançons, en sachant qu'il n'est rien que nous ne puissions faire en unissant nos efforts et que, quelque considérables qu'aient été nos progrès dans le passé, nos plus grandes réalisations restent à accomplir. Je vous remercie. </li> </ul> </body> </html>

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Dernière mise à jour : 2006-10-30	Haut de la page	Avis importants