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<html> <head> <meta name="Generator" content="Corel WordPerfect 8"> <meta name="DATE" content="7/31/2001"> <meta name="Author" content="Default"> <title>M. PETTIGREW - ALLOCUTION &Agrave; L'OCCASION DE LA CONF&Eacute;RENCE D'&Eacute;T&Eacute; 2001SUR LES AFFAIRES PUBLIQUES DU COUCHICHING INSTITUTE - « AU NOM DU CANADA » - ORILLIA (ONTARIO)</title> </head> <body text="#000000" link="#0000ff" vlink="#551a8b" alink="#ff0000" bgcolor="#c0c0c0"> <p><font face="Arial Gras" size="+1"></font><font face="Arial Gras" size="+1">2001/27 <u>SOUS R&Eacute;SERVE DE MODIFICATIONS</u></font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial Gras" size="+1">NOTES POUR UNE ALLOCUTION</font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial Gras" size="+1">DE</font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial Gras" size="+1">L'HONORABLE PIERRE PETTIGREW,</font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial Gras" size="+1">MINISTRE DU COMMERCE INTERNATIONAL,</font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial Gras" size="+1">&Agrave; L'OCCASION DE LA CONF&Eacute;RENCE D'&Eacute;T&Eacute; 2001</font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial Gras" size="+1">SUR LES AFFAIRES PUBLIQUES</font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial Gras" size="+1">DU COUCHICHING INSTITUTE</font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial Gras" size="+1">«&nbsp;AU NOM DU CANADA&nbsp;»</font></p> <p><font face="Arial Gras" size="+1">ORILLIA (Ontario)</font></p> <p><font face="Arial Gras" size="+1">Le 12 ao&ucirc;t 2001</font></p> <p><font face="Arial Gras" size="+1"><em>(13 h HAE)</em></font></p> <p><font face="Arial"><strong>La Renaissance&nbsp;: une premi&egrave;re p&eacute;riode de transformation</strong></font></p> <p><font face="Arial">Le mois dernier, les dirigeants des pays du G-8 se sont r&eacute;unis &agrave; G&ecirc;nes pour leur sommet annuel.</font></p> <p><font face="Arial">Comme vous le savez, G&ecirc;nes &eacute;tait autrefois une importante puissance m&eacute;diterran&eacute;enne. De fait, on la d&eacute;crivait jadis comme «&nbsp;une cit&eacute; d'une telle majest&eacute; que les V&eacute;nitiens craignaient sa puissance et enviaient sa richesse&nbsp;».</font></p> <p><font face="Arial">Quiconque est all&eacute; dans cette ville qui vit na&icirc;tre Christophe Colomb conviendra certainement qu'il est impossible de s'y promener sans penser &agrave; la Renaissance.</font></p> <p><font face="Arial">La Renaissance… apr&egrave;s des si&egrave;cles d'obscurantisme, l'&eacute;panouissement soudain des arts et de la litt&eacute;rature, des sciences et de la technologie, de la religion et de la philosophie. Les gens qui commen&ccedil;aient &agrave; red&eacute;couvrir la sagesse des anciens et &agrave; contester les enseignements contemporains.</font></p> <p><font face="Arial">Ce fut une p&eacute;riode de chocs et de soul&egrave;vements, de d&eacute;couvertes merveilleuses et de condamnations am&egrave;res, o&ugrave; les id&eacute;es et les inventions chang&egrave;rent irr&eacute;versiblement la soci&eacute;t&eacute; europ&eacute;enne.</font></p> <p><font face="Arial">La Renaissance a lib&eacute;r&eacute; des forces qui ont men&eacute; &agrave; la R&eacute;forme, puis &agrave; la guerre de Trente Ans et aux trait&eacute;s de Westphalie, qui cr&eacute;&egrave;rent un nouveau syst&egrave;me international fond&eacute; sur l'&Eacute;tat-nation.</font></p> <p><font face="Arial"><strong>Un aspect de la mondialisation&nbsp;: ordre international c. d&eacute;sordre mondial</strong></font></p> <p><font face="Arial">C'est cet ordre international -- des &Eacute;tats-nations traitant avec des &Eacute;tats-nations -- qui r&eacute;git les affaires de l'humanit&eacute; depuis 1648. C'est sur lui que reposent en partie la s&eacute;curit&eacute; et la prosp&eacute;rit&eacute; depuis plus de 300&nbsp;ans. </font></p> <p><font face="Arial">Cet ordre international peut se d&eacute;finir comme celui du monde de l'&Eacute;tat, codifi&eacute;, ritualis&eacute;, compos&eacute; d'un nombre fini d'acteurs qui sont connus et plus ou moins pr&eacute;visibles.</font></p> <p><font face="Arial">Et c'est cet ordre international s&ucirc;r et pr&eacute;visible qui s'est pr&eacute;sent&eacute; le mois dernier, &agrave; G&ecirc;nes, au sommet du G8, qui n'&eacute;tait que le tout dernier en date d'une multitude d'autres sommets de repr&eacute;sentants de diff&eacute;rents gouvernements nationaux. Une r&eacute;union de pays qui essaient de coop&eacute;rer et de r&eacute;soudre ensemble des probl&egrave;mes qui exigent de plus en plus des solutions aux niveaux international et supranational.</font></p> <p><font face="Arial">Bien entendu, nous avons &eacute;galement vu autre chose &agrave; G&ecirc;nes, quelque chose qui est devenu tr&egrave;s courant &agrave; l'occasion de ces r&eacute;unions internationales, quelque chose qui, &agrave; mon sens, annonce des changements consid&eacute;rables.</font></p> <p><font face="Arial">J'ai assist&eacute; &agrave; la premi&egrave;re de ces manifestations &agrave; Seattle, en 1999. Depuis, d'autres ont &eacute;t&eacute; organis&eacute;es dans de nombreuses villes dans le monde. Ce dont nous sommes t&eacute;moins, c'est de l'affrontement entre le vieil ordre international et ce que j'appelle le nouveau d&eacute;sordre mondial. Je tiens &agrave; pr&eacute;ciser que je n'attache aucune connotation p&eacute;jorative au mot «&nbsp;d&eacute;sordre&nbsp;», car c'est toujours du d&eacute;sordre que naissent cr&eacute;ativit&eacute; et am&eacute;liorations.</font></p> <p><font face="Arial">Entre Seattle et G&ecirc;nes, nous avons vu la fin du consensus de l'apr&egrave;s-guerre au sein des d&eacute;mocraties, &eacute;v&eacute;nement qui favorise la croissance du nouveau d&eacute;sordre mondial.</font></p> <p><font face="Arial">Contrairement &agrave; l'ordre international que je d&eacute;crivais il y a un instant, avec son nombre fini d'acteurs, ses codes et ses rituels, ce nouveau «&nbsp;d&eacute;sordre mondial&nbsp;» repose sur un monde multicentrique qui se compose d'un nombre presque infini de participants capables d'agir &agrave; l'&eacute;chelle internationale et souvent ind&eacute;pendamment des gouvernements.</font></p> <p><font face="Arial">Cette nouvelle force, &agrave; laquelle les dirigeants gouvernementaux doivent faire face, est &agrave; la fois un produit et un contrecoup de la mondialisation.</font></p> <p><font face="Arial">J'ai toujours trouv&eacute; ironique que les manifestants s'opposent de fa&ccedil;on si v&eacute;h&eacute;mente &agrave; un processus -- la mondialisation -- &agrave; qui ils doivent le succ&egrave;s de leur mouvement!</font></p> <p><font face="Arial">Les ONG et les autres &eacute;l&eacute;ments de la soci&eacute;t&eacute; civile incarnent la mondialisation m&ecirc;me&nbsp;--&nbsp;ils peuvent se mobiliser tr&egrave;s facilement &agrave; tr&egrave;s faible co&ucirc;t et ce, gr&acirc;ce &agrave; la mondialisation! -- puisqu'ils sont tous en ligne, en communication constante, &agrave; s'envoyer par courrier &eacute;lectronique des articles, des strat&eacute;gies, des p&eacute;titions, des programmes de r&eacute;union et toute autre chose qui servira leur cause.</font></p> <p><font face="Arial">Je le dis en toute sinc&eacute;rit&eacute;&nbsp;: ils en savent bien plus que le gouvernement -- ou que ceux d'entre vous qui appartenez au monde des entreprises -- sur l'utilisation d'Internet! Ils pourraient nous en remontrer quant &agrave; l'importance de la vitesse, de la souplesse, des d&eacute;cisions rapides et d'autres aspects des communications en ligne.</font></p> <p><font face="Arial"><strong>D&eacute;sordre mondial&nbsp;: nostalgie d'un monde qui n'a jamais exist&eacute;</strong></font></p> <p><font face="Arial">Je tiens &agrave; pr&eacute;ciser que le point de vue de la plupart de ces manifestants est valide, que leurs pr&eacute;occupations sont l&eacute;gitimes et que leurs questions sont pertinentes.</font></p> <p><font face="Arial">Ainsi, un des &eacute;l&eacute;ments du d&eacute;sordre mondial, le mouvement &eacute;cologiste, est &agrave; mon sens la derni&egrave;re force vitale &agrave; contester le capitalisme, &agrave; en montrer et &agrave; en d&eacute;noncer les effets n&eacute;gatifs et &agrave; proposer une action vigoureuse men&eacute;e dans l'unit&eacute; pour contrer ces effets. Et, apr&egrave;s l'effondrement, depuis 1989, de toutes les autres id&eacute;ologies cr&eacute;dibles, il faut bien que le capitalisme soit contest&eacute;. Sans cela, faute de contrepoids, le capitalisme pourrait se d&eacute;truire lui-m&ecirc;me ou d&eacute;t&eacute;riorer la qualit&eacute; de vie des habitants de cette plan&egrave;te.</font></p> <p><font face="Arial">Malheureusement, la plupart des groupes du mouvement anti-mondialisation manquent de coh&eacute;rence et ils n'ont pas la perspective pratique de bien des &eacute;cologistes.</font></p> <p><font face="Arial">Comme l'&eacute;crivait derni&egrave;rement M.&nbsp;Joseph Nye, doyen de la John F. Kennedy School of Government de Harvard, dans <em>Foreign Affairs</em>&nbsp;: «&nbsp;Les manifestants, qui viennent principalement de pays riches, forment un mouvement h&eacute;t&eacute;rog&egrave;ne et leur coalition ne fait pas toujours preuve de coh&eacute;sion interne. On trouve parmi eux des syndicalistes qui redoutent la perte d'emplois et des &eacute;tudiants qui veulent aider le tiers monde &agrave; cr&eacute;er des emplois... Certains manifestants affirment qu'ils repr&eacute;sentent les pays pauvres, mais en m&ecirc;me temps, ils d&eacute;fendent le protectionnisme agricole des pays riches.&nbsp;» </font></p> <p><font face="Arial">Sur ce dernier point -- les manifestants qui affirment parler au nom des pays pauvres&nbsp;--, laissez-moi vous dire que, pendant le Sommet des Am&eacute;riques &agrave; Qu&eacute;bec, j'ai &eacute;t&eacute; frapp&eacute; par la diff&eacute;rence entre ce que les manifestants disaient dans la rue et ce que les dirigeants &eacute;lus de l'h&eacute;misph&egrave;re disaient autour de la table du sommet.</font></p> <p><font face="Arial">Tous les dirigeants, qu'ils repr&eacute;sentent des &eacute;conomies insulaires pauvres ou des pays industrialis&eacute;s puissants, qu'ils soient socialistes ou tenants du lib&eacute;ralisme, tous donc ont parl&eacute; d'une m&ecirc;me voix sur un sujet au moins. En effet, tous &eacute;taient favorables &agrave; la poursuite de la lib&eacute;ralisation des &eacute;changes et tous croyaient en ses bienfaits.</font></p> <p><font face="Arial">Prenez quelqu'un comme Ricardo Lagos Escobar, le pr&eacute;sident du Chili. Voil&agrave; un socialiste convaincu -- un homme qui a &eacute;t&eacute; l'ambassadeur de Salvador Allende &agrave; Moscou, pour vous donner une id&eacute;e de sa carri&egrave;re.</font></p> <p><font face="Arial">On aurait donc du mal &agrave; qualifier le pr&eacute;sident Lagos d'agent du capitalisme mondial, et pourtant, c'est un fervent partisan de meilleures relations commerciales dans les Am&eacute;riques et ailleurs. Il y voit, en effet, la seule solution pour que son pays parvienne v&eacute;ritablement &agrave; se d&eacute;velopper.</font></p> <p><font face="Arial">Cependant, malgr&eacute; le soutien apparent au d&eacute;veloppement du commerce que l'on note dans les pays qu'elles affirment repr&eacute;senter, et chez les gens s&eacute;rieux comme le secr&eacute;taire g&eacute;n&eacute;ral de l'ONU, Kofi Annan, les forces anti-mondialisation de la plan&egrave;te persistent dans leur opposition.</font></p> <p><font face="Arial">Les raisons en sont peu claires. En effet, pour l'essentiel, les opposants &agrave; la mondialisation &agrave; qui j'ai parl&eacute; -- et j'ai parl&eacute; &agrave; beaucoup d'entre eux -- veulent revenir en arri&egrave;re, c'est comme s'ils &eacute;taient anim&eacute;s d'une esp&egrave;ce de nostalgie.</font></p> <p><font face="Arial">De quoi? Je ne suis pas s&ucirc;r -- des luttes de classes &eacute;piques du pass&eacute;, de l'&Eacute;tat providence des ann&eacute;es 1970... d'une certaine mani&egrave;re, d'un monde id&eacute;alis&eacute; qui n'a jamais exist&eacute;.</font></p> <p><font face="Arial">Il est fort malheureux que toute cette &eacute;nergie serve uniquement &agrave; s'opposer au travail des gouvernements et de leurs organismes, &agrave; y faire obstruction ou &agrave; l'entraver. Et c'est malheureux pour deux raisons.</font></p> <p><font face="Arial">Premi&egrave;rement, parce que si on emp&ecirc;che les repr&eacute;sentants des gouvernements de se rencontrer, -- ce qui semble avoir &eacute;t&eacute; l'objectif de plusieurs &agrave; G&ecirc;nes -- s'ils ne peuvent pas renforcer un syst&egrave;me de commerce r&eacute;glement&eacute; et garantir que nos nouvelles institutions continuent d'&ecirc;tre efficaces et pertinentes, c'est le citoyen ordinaire qui en souffrira le plus. En limitant davantage la latitude des acteurs politiques, on ne fait que renforcer celle des acteurs ou des d&eacute;cideurs purement &eacute;conomiques. Or, les dirigeants politiques sont les seuls &agrave; pouvoir mettre en œuvre des solutions mondiales n&eacute;cessaires pour leur faire contrepoids.</font></p> <p><font face="Arial">Si le libre jeu apparent des forces du march&eacute; est une des principales pr&eacute;occupations des manifestants, on pourrait penser qu'ils appuieraient volontiers les gouvernements dans les efforts qu'ils d&eacute;ploient pour humaniser la mondialisation et pour faire en sorte que les march&eacute;s servent les int&eacute;r&ecirc;ts de tous.</font></p> <p><font face="Arial"><strong>Des passions politiques aux passions &eacute;thiques</strong></font></p> <p><font face="Arial">Deuxi&egrave;mement, la nature chaotique de l'opposition est regrettable parce que les manifestants laissent &eacute;chapper une occasion en or de red&eacute;finir la soci&eacute;t&eacute;. </font></p> <p><font face="Arial">Je pense sinc&egrave;rement qu'au-del&agrave; des avantages dans des domaines tels que l'&eacute;conomie et les communications, notamment, la mondialisation cr&eacute;e les conditions voulues pour une transformation radicale de notre soci&eacute;t&eacute;, pour confier &agrave; chacun de nouveaux pouvoirs, tout en renfor&ccedil;ant les liens entre l'individu et la soci&eacute;t&eacute;. Par exemple, l'information et le savoir sont beaucoup mieux partag&eacute;s de nos jours. Les simples citoyens en savent autant, et aussi vite, sur ce qui se passe dans le monde que les ministres des Affaires &eacute;trang&egrave;res ou du Commerce international. Il arrive souvent que CBC Newsworld, CNN, TV5 et BBC World News soient plus rapidement inform&eacute;es des &eacute;v&eacute;nements qui surviennent que les gouvernements par leurs propres r&eacute;seaux! </font></p> <p><font face="Arial">Apr&egrave;s la chute du Mur de Berlin, le monde n'a plus eu qu'un seul mod&egrave;le politique et &eacute;conomique &agrave; offrir. Cela a conduit &agrave; une baisse de la participation &eacute;lectorale qui laisse certains perplexes, mais que je trouve assez compr&eacute;hensible, quoique malheureuse et probl&eacute;matique. En tout cas, la gamme des options politiques s'est consid&eacute;rablement r&eacute;duite. </font></p> <p><font face="Arial">Et parall&egrave;lement, le triomphe du capitalisme illimit&eacute;, sans entrave, a r&eacute;veill&eacute; chez nos concitoyens le sentiment d'&ecirc;tre de plus en plus confin&eacute;s &agrave; leurs r&ocirc;les de consommateurs et de producteurs, alors que plusieurs d'entre eux ont une vision beaucoup plus large de leur r&ocirc;le dans la soci&eacute;t&eacute;.</font></p> <p><font face="Arial">Les citoyens de d&eacute;mocraties bien &eacute;tablies perdent confiance dans leurs dirigeants politiques et dans leurs institutions, et beaucoup deviennent des militants sp&eacute;cialis&eacute;s, sympathisants d'organisations qui luttent pour l'environnement ou contre les OGM [organismes g&eacute;n&eacute;tiquement modifi&eacute;s], ou encore pour de justes salaires dans les pays en d&eacute;veloppement ou pour quelque autre cause valable.</font></p> <p><font face="Arial">Quand nous r&eacute;fl&eacute;chissons &agrave; ce double ph&eacute;nom&egrave;ne -- recul de l'engagement politique et investissement croissant dans la soci&eacute;t&eacute; civile --, il est &eacute;vident que les passions &eacute;thiques supplantent les passions politiques.</font></p> <p><font face="Arial">Dans le cadre de cette &eacute;volution de la soci&eacute;t&eacute;, nous passons d'une &eacute;thique de la justice &agrave; une &eacute;thique de l'attention. Pendant longtemps, notre soci&eacute;t&eacute; a &eacute;t&eacute; convaincue qu'elle ne pouvait regarder au-del&agrave; de l'horizon trac&eacute; par les Lumi&egrave;res, celui d'une justice commutative ax&eacute;e sur la r&eacute;tribution, la r&eacute;paration des torts et la punition des crimes. &Agrave; pr&eacute;sent, nous pouvons regarder au-del&agrave; de cet horizon. Nous pouvons nous le permettre. C'est le progr&egrave;s humain.</font></p> <p><font face="Arial">L'Afrique du Sud nous fournit une illustration frappante des nouvelles perspectives de justice. Dans ce pays, le travail de la Commission pour la v&eacute;rit&eacute; et la r&eacute;conciliation, et le processus de r&eacute;flexion et de d&eacute;bat tr&egrave;s fructueux qui en a d&eacute;coul&eacute;, a montr&eacute; que la justice des Lumi&egrave;res n'est pas la seule que l'on puisse concevoir. Des exp&eacute;riences comparables ont eu lieu, &agrave; plus petite &eacute;chelle, en Tch&eacute;coslovaquie et au Chili, ainsi que dans certaines collectivit&eacute;s autochtones, ici m&ecirc;me, au Canada.</font></p> <p><font face="Arial">La soci&eacute;t&eacute; traversant des changements fondamentaux, de nouveaux acteurs seront appel&eacute;s &agrave; jouer des r&ocirc;les plus importants. Or, certains de ces acteurs ont des avantages. Ainsi, les femmes jouent un r&ocirc;le plus important que jamais aujourd'hui parce qu'elles ont appris, au cours de combats remport&eacute;s, notamment tout au long des 30 derni&egrave;res ann&eacute;es, &agrave; combiner leur vie professionnelle et personnelle en une vision unique. Le discours f&eacute;ministe nous a beaucoup appris. Le point de vue des femmes, leurs sensibilit&eacute;s particuli&egrave;res nous ont permis de beaucoup mieux comprendre la soci&eacute;t&eacute; et le monde dans lesquels nous vivons. </font></p> <p><font face="Arial">Cette perspective holistique, qui vise &agrave; concilier les diff&eacute;rents besoins et aptitudes individuels, est essentielle dans notre monde moderne o&ugrave; chacun doit assumer un nombre croissant de responsabilit&eacute;s, tant au travail que dans sa vie personnelle. </font></p> <p><font face="Arial">Les jeunes joueront &eacute;galement un r&ocirc;le plus important dans la nouvelle soci&eacute;t&eacute; qui se dessine, car ils sont tr&egrave;s adaptables et ouverts aux promesses du nouveau monde «&nbsp;global&nbsp;». Les immigrants aussi, car ils voient plus facilement le monde comme une communaut&eacute;, et sont pr&ecirc;ts, par nature, &agrave; prendre des risques et sont capables de s'adapter &agrave; de nouvelles r&eacute;alit&eacute;s. Ils ont d&eacute;j&agrave; r&eacute;invent&eacute; leur vie une fois.</font></p> <p><font face="Arial">Les principaux acteurs politiques de notre futur imm&eacute;diat devront essentiellement faire preuve de cr&eacute;ativit&eacute;. Ce seront -- ce sont d&eacute;j&agrave; -- ces personnes ou ces groupes qui travaillent &agrave; combiner l'exp&eacute;rience culturelle (vie priv&eacute;e) et la participation &agrave; l'&eacute;conomie, au monde de l'action (vie publique). C'est la raison pour laquelle les jeunes, les femmes, les immigrants, les membres des minorit&eacute;s et les &eacute;cologistes ont &eacute;t&eacute; les principaux acteurs depuis plus de 20 ans. </font></p> <p><font face="Arial">Le syst&egrave;me politique doit s'inspirer de ces groupes, s'ouvrir davantage au changement et mieux s'adapter aux nouvelles r&eacute;alit&eacute;s et aux nouvelles sensibilit&eacute;s. Pour retrouver sa cr&eacute;dibilit&eacute; aupr&egrave;s d'un nombre croissant de citoyens, le syst&egrave;me politique doit &ecirc;tre pr&ecirc;t aussi &agrave; prendre position dans les nouveaux d&eacute;bats &eacute;thiques. </font></p> <p><font face="Arial">En tant qu'hommes et femmes politiques, si nous voulons continuer de contribuer &agrave; l'am&eacute;lioration de la qualit&eacute; de vie de nos concitoyens, nous devons &ecirc;tre pr&ecirc;ts &agrave; ne plus nous cacher derri&egrave;re la robe des juges et &agrave; ne plus nous r&eacute;fugier derri&egrave;re des sondages et les avis de sp&eacute;cialistes des m&eacute;dias. Les dirigeants politiques doivent &ecirc;tre pr&ecirc;ts &agrave; affronter les probl&egrave;mes &eacute;thiques difficiles qui jalonneront le d&eacute;but du XXI<sup>e</sup>&nbsp;si&egrave;cle.</font></p> <p><font face="Arial">Car c'est ainsi que nous conjuguerons nos efforts &agrave; ceux de la soci&eacute;t&eacute; civile et que nous chercherons, ensemble, &agrave; humaniser la mondialisation.</font></p> <p><font face="Arial"><strong>Transparence&nbsp;: tendre la main &agrave; la soci&eacute;t&eacute; civile</strong></font></p> <p><font face="Arial">Dans le cadre de mon engagement &agrave; humaniser la mondialisation, je consacre beaucoup d'&eacute;nergie &agrave; rendre le syst&egrave;me plus accessible &agrave; la soci&eacute;t&eacute; civile.</font></p> <p><font face="Arial">De toute &eacute;vidence, il est essentiel, entre autres, de rendre plus transparents les &eacute;l&eacute;ments de la mondialisation sur lesquels nous avons prise. Je veux dire, en l'occurrence, que des <em>organisations</em> telles que l'OMC [Organisation mondiale du commerce] et la Banque mondiale et des <em>instruments</em> tels que l'ALENA [Accord de libre-&eacute;change nord-am&eacute;ricain] et la ZLEA [Zone de libre-&eacute;change des Am&eacute;riques] doivent &ecirc;tre plus transparents.</font></p> <p><font face="Arial">Apr&egrave;s tout, nous vivons dans le monde d'Internet et de <em>Cluetrain Manifesto, </em>o&ugrave; l'on a acc&egrave;s &agrave; tellement d'information instantan&eacute;ment, d'un clic de souris, et les gens peuvent aller chercher cette information, et ils le font.</font></p> <p><font face="Arial">Nous vivons dans un monde o&ugrave; les gens sont plus sceptiques, o&ugrave; ils n'ont plus la m&ecirc;me confiance dans les dirigeants et o&ugrave; ils ne prennent plus rien pour argent comptant. S'ils ne peuvent bien cerner quelque chose, non seulement cette chose est sans valeur, mais en plus, elle est suspecte.</font></p> <p><font face="Arial">En adoptant une approche transparente, nous pouvons d&eacute;mystifier le processus de mondialisation aux yeux de nombreux citoyens. En les laissant consulter des avant-projets de textes de n&eacute;gociation ou regarder &agrave; l'int&eacute;rieur d'une organisation pour trouver r&eacute;ponse &agrave; leurs questions, nous faisons taire une des plus grandes accusations lanc&eacute;es par le mouvement anti-mondialisation, &agrave; savoir que les accords commerciaux sont conclus dans le secret, derri&egrave;re des portes closes, au nom de soci&eacute;t&eacute;s transnationales.</font></p> <p><font face="Arial">C'est pourquoi j'&eacute;tais heureux de jouer un r&ocirc;le actif dans la publication des avant-projets de textes de n&eacute;gociation de la ZLEA. C'est pourquoi j'&eacute;tais heureux &eacute;galement que mes coll&egrave;gues am&eacute;ricain et mexicain et moi-m&ecirc;me ayons d&eacute;cid&eacute; il y a deux semaines, &agrave; Washington, de faire preuve de plus de transparence au sujet du chapitre&nbsp;11 de l'ALENA.</font></p> <p><font face="Arial">Cette nouvelle transparence est le symbole d'une nouvelle &egrave;re dans les n&eacute;gociations commerciales et j'esp&egrave;re sinc&egrave;rement qu'elle prendra de l'ampleur. L'OMC, notamment, gagnerait grandement &agrave; ce type de transparence, et je m'efforce avec d'autres de parvenir &agrave; l'y instaurer.</font></p> <p><font face="Arial">Je suis fermement convaincu que la transparence et un d&eacute;bat ouvert sont tr&egrave;s prometteurs pour l'avenir de la mondialisation, m&ecirc;me s'il reste encore beaucoup de probl&egrave;mes &agrave; r&eacute;gler.</font></p> <p><font face="Arial"><strong>Le Canada&nbsp;: pas un &Eacute;tat-nation traditionnel</strong></font></p> <p><font face="Arial">Cependant, malgr&eacute; les d&eacute;fis et les changements qui pointent &agrave; l'horizon, je dois vous dire que je suis tr&egrave;s optimiste quant aux promesses de la mondialisation. Contrairement &agrave; certains, je ne redoute pas l'avenir. Je suis fermement convaincu que le Canada, de par sa nature tr&egrave;s unique, est mieux &eacute;quip&eacute; que tout autre pays pour relever les d&eacute;fis de la mondialisation.</font></p> <p><font face="Arial">J'ai intitul&eacute; ces observations «&nbsp;Au nom du Canada&nbsp;». Je vais donc essayer d'exprimer mon point de vue en tant que Canadien dans cette &egrave;re r&eacute;volutionnaire.</font></p> <p><font face="Arial">Le Canada est une entit&eacute; politique par excellence. Depuis le tout d&eacute;but, il a r&eacute;sist&eacute; aux flux &eacute;conomiques naturels Nord-Sud, choisissant au contraire une orientation Est-Ouest fond&eacute;e sur des alliances, d'abord avec les Premi&egrave;res nations, puis entre les provinces de la f&eacute;d&eacute;ration. </font></p> <p><font face="Arial">Depuis le tout d&eacute;but, donc, avant d'&ecirc;tre un pays sur le plan &eacute;conomique, le Canada &eacute;tait un pays sur le plan politique. Nous avons b&acirc;ti un pays septentrional et, &agrave; l'instar d'autres nations septentrionales, comme les pays scandinaves, le sens de la communaut&eacute; et le besoin de solidarit&eacute; sont beaucoup plus d&eacute;velopp&eacute;s que dans l'immense soci&eacute;t&eacute; am&eacute;ricaine, qui repose sur l'individualisme.</font></p> <p><font face="Arial">Puis, au XIX<sup>e</sup> si&egrave;cle, tandis que la nature de leur pays se dessinait, les Canadiens ont invent&eacute; un nouveau mod&egrave;le. Au lieu de l'&Eacute;tat-nation traditionnel, o&ugrave; une culture, une langue, une religion ou un syst&egrave;me juridique domine tous les autres, ils ont cr&eacute;&eacute; quelque chose de tout &agrave; fait nouveau, un pays fond&eacute; sur la justice, la tol&eacute;rance et l'&eacute;quilibre.</font></p> <p><font face="Arial">Trop souvent, le Canada ne s'attribue pas de m&eacute;rite pour le choix &eacute;clair&eacute; qu'il a fait. &Agrave; cause de notre pr&eacute;disposition nationale &agrave; la modestie, nous ne reconnaissons pas le courage, la clairvoyance et la g&eacute;n&eacute;rosit&eacute; &eacute;videntes dans les d&eacute;cisions prises par Robert Baldwin, Louis-Hippolyte LaFontaine et les autres fondateurs.</font></p> <p><font face="Arial">Gr&acirc;ce &agrave; leurs choix, le Canada a d&eacute;velopp&eacute; une forme de citoyennet&eacute; qui &eacute;tait plus politique qu'ethnique.</font></p> <p><font face="Arial">Nous voyons les avantages de ces choix chaque jour. Par exemple, le fait que nous ayons adopt&eacute; &agrave; la fois le droit civil et la Common Law nous aide &agrave; combler le foss&eacute; entre les &Eacute;tats-Unis et l'Europe dans la n&eacute;gociation du cadre de r&eacute;f&eacute;rence de la prochaine r&eacute;union de l'OMC. Parce qu'ils suivent un syst&egrave;me ou l'autre, les &Eacute;tats-Unis et l'Union europ&eacute;enne ont des perspectives diff&eacute;rentes en ce qui concerne les mesures &agrave; prendre pour prot&eacute;ger l'environnement. Gr&acirc;ce &agrave; sa perspective plus large, le Canada peut comprendre les uns et les autres.</font></p> <p><font face="Arial">La question de l'immigration est un autre exemple des bienfaits que nous retirons des d&eacute;cisions prises par Baldwin et LaFontaine. Alors que la plupart des autres pays consid&egrave;rent l'immigration comme une menace et ne savent pas comment la traiter, notre citoyennet&eacute; politique nous a permis de cr&eacute;er une mosa&iuml;que culturelle. J'attire souvent l'attention des diverses communaut&eacute;s d'immigrants de notre pays sur le fait qu'ils doivent beaucoup &agrave; la pr&eacute;sence francophone au Canada, car c'est &agrave; la capacit&eacute; de s'accomoder des diff&eacute;rences que l'on doit l'attitude nettement plus ouverte &agrave; leur &eacute;gard et le respect de leur diff&eacute;rence et de leur contribution. Il aurait &eacute;t&eacute; certainement bien plus difficile aux immigrants de cr&eacute;er une mosa&iuml;que au Canada si notre pays avait &eacute;t&eacute; un &Eacute;tat homog&egrave;ne et unilingue. </font></p> <p><font face="Arial">&Eacute;videmment, de plus en plus de soci&eacute;t&eacute;s dans le monde deviennent des mosa&iuml;ques, ce qui remet en question le mod&egrave;le homog&egrave;ne qu'elles ont impos&eacute; il y a longtemps et qui rassurait bon nombre de leurs citoyens. Cependant, la vigueur de notre soci&eacute;t&eacute;, sa facult&eacute; d'adaptation lui permettent de d&eacute;passer la mosa&iuml;que -- o&ugrave; de nombreuses communaut&eacute;s culturelles peuvent vivre l'une &agrave; c&ocirc;t&eacute; de l'autre, dans des enclaves s&eacute;par&eacute;es -- pour arriver au kal&eacute;idoscope culturel que nous connaissons aujourd'hui, du moins dans les grandes communaut&eacute;s.</font></p> <p><font face="Arial">Il y a 54 communaut&eacute;s linguistiques dans ma circonscription de Montr&eacute;al, et tout le monde vit en harmonie, travaille, fait du commerce, se marie et &eacute;l&egrave;ve des familles ensemble.</font></p> <p><font face="Arial">Cette r&eacute;alit&eacute; heureuse r&eacute;sulte, selon moi, du fait que le Canada a choisi de se d&eacute;finir autour d'un attachement commun &agrave; des valeurs fondamentales que sont le respect des qualit&eacute;s uniques de chaque personne, un souci commun de la justice et un sens de la proportion dans l'usage du pouvoir.</font></p> <p><font face="Arial">En bref, on pourrait dire que le g&eacute;nie canadien est influenc&eacute; par une volont&eacute; d'&eacute;quilibre.</font></p> <p><font face="Arial">Pour les Canadiens, la prosp&eacute;rit&eacute; sans &eacute;quit&eacute; n'a aucun sens. Pas plus que la coexistence sans solidarit&eacute;, le pouvoir sans contrepoids, les richesses sans g&eacute;n&eacute;rosit&eacute;, ou la diversit&eacute; sans interaction.</font></p> <p><font face="Arial">Dans un monde de plus en plus int&eacute;gr&eacute; et interconnect&eacute;, le projet canadien pourrait servir d'exemple &agrave; d'autres pays. De fait, le Canada pourrait aider &agrave; orienter la mondialisation en montrant au reste du monde que l'interd&eacute;pendance rec&egrave;le une plus grande valeur morale que l'ind&eacute;pendance et que, oui, il est possible de vivre ensemble, <em>&eacute;gaux mais diff&eacute;rents</em>.</font></p> <p><font face="Arial">Cela dit, on ne peut partir du principe que le «&nbsp;mod&egrave;le canadien&nbsp;» se perp&eacute;tue automatiquement. Si nous voulons que les valeurs canadiennes influent sur l'&eacute;volution de la mondialisation, nous devons tous &ecirc;tre pr&ecirc;ts &agrave; participer au processus de renouveau du Canada.</font></p> <p><font face="Arial"><strong>Toutes les g&eacute;n&eacute;rations doivent contribuer au renouveau du Canada</strong></font></p> <p><font face="Arial">Le Canada est plus un projet politique qu'un pays traditionnel. Nous avons vu en quoi cela constitue un atout, mais ce peut aussi &ecirc;tre une faiblesse. C'est donc pourquoi il faut sans cesse le r&eacute;&eacute;valuer et le r&eacute;inventer. </font></p> <p><font face="Arial">Beaucoup de gens ont besoin du confort et de la s&eacute;curit&eacute; de ce qui est &eacute;prouv&eacute; et vrai, ce qui explique l'attrait du nationalisme qu&eacute;b&eacute;cois traditionnel, qui joue sur la peur et le tribalisme, ainsi que le charme du nationalisme canadien des ann&eacute;es 1970, avec son souci nerveux de pr&eacute;server le <em>statu quo.</em></font></p> <p><font face="Arial">Mais c'est l&agrave; la route de la stagnation. Chaque g&eacute;n&eacute;ration doit r&eacute;inventer le Canada -- et lui insuffler une &eacute;nergie nouvelle. Cette t&acirc;che nous incombe, apr&egrave;s avoir &eacute;t&eacute; celle de nos pr&eacute;d&eacute;cesseurs et avant de devenir celle de nos successeurs.</font></p> <p><font face="Arial">Depuis huit ans, le gouvernement actuel du Canada s'efforce de remettre de l'ordre dans les finances du pays tout en renfor&ccedil;ant et en assurant notre filet de s&eacute;curit&eacute; sociale. Notre gouvernement a r&eacute;ussi &agrave; venir &agrave; bout du d&eacute;ficit et il a commenc&eacute; &agrave; rembourser la dette nationale, &agrave; r&eacute;duire les imp&ocirc;ts et &agrave; r&eacute;tablir le financement des programmes de sant&eacute; et autres programmes sociaux.</font></p> <p><font face="Arial">Mais beaucoup oublient que, m&ecirc;me pendant qu'il luttait contre le d&eacute;ficit, notre gouvernement a pu mettre en place de nouveaux programmes, con&ccedil;us pour relever les d&eacute;fis sociaux et affronter les nouvelles r&eacute;alit&eacute;s du XXI<sup> e</sup> si&egrave;cle. Des initiatives telles que la Prestation nationale pour enfants, qui est dot&eacute;e de milliards de dollars, nos programmes d'emploi pour les jeunes et l'am&eacute;lioration des programmes destin&eacute;s aux autochtones canadiens aident des centaines de milliers de Canadiens et d&eacute;montrent bel et bien qu'il est possible de faire preuve de prudence budg&eacute;taire tout en investissant dans le tissu social de nos pays.</font></p> <p><font face="Arial">Tout au long de cette p&eacute;riode difficile malgr&eacute; les sacrifices consentis par tous les Canadiens, notre &eacute;conomie est rest&eacute;e solide, tout comme notre filet de s&eacute;curit&eacute; sociale.</font></p> <p><font face="Arial">Cependant, si ces r&eacute;sultats doivent servir &agrave; quelque chose, nous devons utiliser la libert&eacute; que nous avons recouvr&eacute;e. Selon moi, le Canada devrait &ecirc;tre plus canadien.</font></p> <p><font face="Arial">Au lieu de chercher &agrave; nous &eacute;loigner des valeurs &agrave; qui nous devons notre belle r&eacute;ussite, comme la tol&eacute;rance, la justice et notre passion de l'&eacute;quilibre, nous devons adh&eacute;rer &agrave; ces principes, les renforcer et les utiliser &agrave; notre avantage.</font></p> <p><font face="Arial">Nous devons nous appuyer sur le travail accompli au cours des vingt derni&egrave;res ann&eacute;es pour cr&eacute;er un nouveau Canada, un Canada capable de profiter pleinement des promesses de la mondialisation, tout en &eacute;vitant les &eacute;cueils que nous rencontrerons sans doute.</font></p> <p><font face="Arial">Nous vivons des ann&eacute;es enrichissantes, des ann&eacute;es o&ugrave; nous devrions faire des provisions et nous doter des outils dont nous aurons besoin dans les temps difficiles qui nous attendent.</font></p> <p><font face="Arial"><strong>Planifier l'avenir</strong></font></p> <p><font face="Arial">Nous pouvons r&eacute;ussir et prosp&eacute;rer dans ce monde en mutation, mais uniquement si nous faisons les bons choix maintenant et si nous avons le courage de concr&eacute;tiser notre vision.</font></p> <p><font face="Arial">Nous devons agir de mani&egrave;re d&eacute;cisive pour combattre l'exclusion, qui pourrait bien &ecirc;tre, selon moi, le plus grand d&eacute;fi de politique publique auquel les gouvernements sont confront&eacute;s dans le monde aujourd'hui. Par sa nature m&ecirc;me, et la part belle qui y est faite aux industries du savoir, la nouvelle &eacute;conomie risque de cr&eacute;er une classe marginale de citoyens d&eacute;senchant&eacute;s qui auront peu ou pas de r&ocirc;le &agrave; y jouer. &Agrave; mon sens, il est de notre devoir sacr&eacute;, en tant que gouvernement, de notre responsabilit&eacute; m&ecirc;me, non seulement envers cette g&eacute;n&eacute;ration mais aussi envers les suivantes, de faire en sorte qu'aucun Canadien ne soit laiss&eacute; pour compte.</font></p> <p><font face="Arial">Pour cela, nous devons nous poser quelques questions difficiles et &ecirc;tre pr&ecirc;ts &agrave; faire des choix novateurs.</font></p> <p><font face="Arial">Par exemple, comment nous assurer que nos jeunes poss&egrave;dent les connaissances n&eacute;cessaires pour r&eacute;ussir dans la nouvelle &eacute;conomie?</font></p> <p><font face="Arial">Comment encourager l'entrepreneuriat? Comment changer nos institutions et nos programmes de mani&egrave;re &agrave; les adapter &agrave; la nature changeante du travail?</font></p> <p><font face="Arial">Comment concilier la n&eacute;cessit&eacute; de prot&eacute;ger l'environnement et celle de favoriser la croissance &eacute;conomique?</font></p> <p><font face="Arial">Comment renforcer la culture canadienne dans une &eacute;conomie mondialis&eacute;e?</font></p> <p><font face="Arial">Comment adapter notre d&eacute;mocratie &agrave; la nouvelle r&eacute;alit&eacute; des groupes d'int&eacute;r&ecirc;ts et &agrave; la domination croissante exerc&eacute;e par les d&eacute;cideurs du march&eacute;? La d&eacute;mocratie parlementaire, avec son syst&egrave;me et sa culture tr&egrave;s polaris&eacute;s qui renvoient face &agrave; face gouvernement et opposition, est-elle le meilleur moyen de responsabiliser les gouvernements et de faire en sorte qu'ils soient toujours mis en question? </font></p> <p><font face="Arial">Ce ne sont l&agrave; que quelques-unes des questions auxquelles le Canada doit r&eacute;pondre, s'il veut profiter du potentiel de la mondialisation. </font></p> <p><font face="Arial">Le <em>statu quo</em> et ses l&eacute;gions silencieuses en proie &agrave; une inertie soporifique, voil&agrave; notre pire ennemi.</font></p> <p><font face="Arial"><strong>Nous devons accepter le changement</strong></font></p> <p><font face="Arial">La revue<em> Fast Company</em> &eacute;crivait dans un de ses articles que le changement est l'ennemi des personnes comp&eacute;tentes parce que quelqu'un qui a ma&icirc;tris&eacute; un ensemble de r&egrave;gles a tendance &agrave; devenir tr&egrave;s r&eacute;ticent &agrave; l'id&eacute;e d'en apprendre de nouvelles. Voil&agrave; un paradoxe int&eacute;ressant!</font></p> <p><font face="Arial">Cette attitude craintive conduirait au d&eacute;clin et aux catastrophes. En cette &eacute;poque de mondialisation, nous devons &ecirc;tre confiants, nous devons nous montrer souples, curieux, ouverts &agrave; de nouvelles id&eacute;es, d'o&ugrave; qu'elles viennent et qui qu'en soient les auteurs. </font></p> <p><font face="Arial">C'est une des raisons pour lesquelles j'appr&eacute;cie tellement le Couchiching Institute et ses conf&eacute;rences. Votre d&eacute;vouement prouve ind&eacute;niablement l'importance des id&eacute;es ainsi que le fait que la discussion ouverte entre citoyens int&eacute;ress&eacute;s peut changer les choses.</font></p> <p><font face="Arial">C'est pourquoi aussi j'&eacute;prouve le plus profond respect pour notre mod&eacute;ratrice, Chaviva Hosek, qui a d&eacute;montr&eacute; le pouvoir des id&eacute;es tout au long de sa carri&egrave;re et, sans aucun doute, lors de ses nombreuses participations aux conf&eacute;rences de Couchiching.</font></p> <p><font face="Arial"><strong>Conclusion</strong></font></p> <p><font face="Arial">Pour terminer, je vous laisserai sur cette r&eacute;flexion. Je ne suis pas entr&eacute; dans la fonction publique pour g&eacute;rer des attentes d&eacute;croissantes. &Eacute;tant de nature optimiste, je suis convaincu que nous sommes &agrave; l'aube d'un nouvel &acirc;ge d'or.</font></p> <p><font face="Arial">Dans les mois &agrave; venir, c'est volontiers que je partagerai mes id&eacute;es avec vous et avec d'autres Canadiens et j'&eacute;couterai les id&eacute;es formul&eacute;es par d'autres. Dans les ann&eacute;es &agrave; venir, j'esp&egrave;re mettre les meilleures id&eacute;es en pratique, dans l'int&eacute;r&ecirc;t des habitants du Canada.</font></p> <p><font face="Arial">Je me r&eacute;jouis de ce que l'avenir nous r&eacute;serve. Nous, Canadiens, sommes ing&eacute;nieux et industrieux, et nous avons r&eacute;ussi &agrave; construire quelque chose d'inou&iuml;, ici, dans la moiti&eacute; septentrionale de ce grand continent.</font></p> <p><font face="Arial">Je suis convaincu que nous pouvons faire encore plus au cours du si&egrave;cle &agrave; venir. Tout ce dont nous avons besoin, c'est d'&ecirc;tre pr&ecirc;ts &agrave; r&ecirc;ver et d'avoir le courage d'agir.</font></p> <p><font face="Arial">Je vous remercie.</font></p> </body> </html>

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Dernière mise à jour : 2006-10-30 Haut de la page
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