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<html> <head> <meta name="Generator" content="Corel WordPerfect 8"> <title>M. PAGTAKHAN - ALLOCUTION &Agrave; L'OCCASION DU S&Eacute;MINAIRE SUR LES ARMES CONVENTIONNELLES LORS DU FORUM R&Eacute;GIONAL DE L'ANASE</title> </head> <body text="#000000" link="#0000ff" vlink="#551a8b" alink="#ff0000" bgcolor="#c0c0c0"> <p><font face="Arial"></font><font face="Arial" size="+1"><strong><u>SOUS R&Eacute;SERVE DE MODIFICATIONS</u></strong></font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial" size="+1"><strong>NOTES POUR UNE ALLOCUTION</strong></font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial" size="+1"><strong>DE</strong></font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial" size="+1"><strong>L'HONORABLE REY PAGTAKHAN,</strong></font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial" size="+1"><strong>SECR&Eacute;TAIRE D'&Eacute;TAT (ASIE-PACIFIQUE),</strong></font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial" size="+1"><strong>&Agrave; L'OCCASION DU S&Eacute;MINAIRE</strong></font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial" size="+1"><strong> SUR LES ARMES CONVENTIONNELLES</strong></font></p> <p align="CENTER"><font face="Arial" size="+1"><strong> DU FORUM R&Eacute;GIONAL DE L'ANASE</strong></font></p> <p><font face="Arial" size="+1"><strong>PHNOM PENH, Cambodge</strong></font></p> <p><font face="Arial" size="+1"><strong>Le 21 f&eacute;vrier 2001</strong></font><font face="Arial"></font></p> <p><font face="Arial">Nous sommes heureux de coparrainer le pr&eacute;sent s&eacute;minaire sur les transferts d'armes conventionnelles avec nos amis du Japon et du Cambodge. En particulier, nous souhaitons remercier notre h&ocirc;te, le gouvernement du Cambodge, de son aimable concours &agrave; l'organisation de cette manifestation.</font></p> <p><font face="Arial">En sa qualit&eacute; de membre engag&eacute; du Forum r&eacute;gional de l'ANASE et de pays de l'Asie-Pacifique, le Canada souhaite vivement promouvoir un examen de fond des questions de s&eacute;curit&eacute; r&eacute;gionale et y contribuer.</font></p> <p><font face="Arial">Seule organisation de s&eacute;curit&eacute; r&eacute;gionale dans la r&eacute;gion de l'Asie-Pacifique, le Forum r&eacute;gional de l'ANASE n'est pas seulement une instance centrale permettant de discuter de questions importantes, mais il donne aussi &agrave; la r&eacute;gion les moyens de transmettre &agrave; la communaut&eacute; internationale les fa&ccedil;ons de voir qui lui sont propres. De l'avis du Canada, le monde se tourne de plus en plus vers le Forum pour obtenir cette contribution pr&eacute;cieuse.</font></p> <p><font face="Arial">S'&eacute;tendant sur une vaste r&eacute;gion, le Forum r&eacute;gional de l'ANASE se caract&eacute;rise par une formidable diversit&eacute;. Le Forum a &eacute;t&eacute; efficace pour ce qui est de promouvoir non seulement la compr&eacute;hension, mais aussi le sentiment d'avoir un but commun, qui a beaucoup fait pour nous r&eacute;unir et pour renforcer la confiance et la s&eacute;curit&eacute; dans la r&eacute;gion.</font></p> <p><font face="Arial">La prolif&eacute;ration sans entrave des armes conventionnelles, y compris des armes l&eacute;g&egrave;res, pr&eacute;sente une menace &agrave; la fois pour la s&eacute;curit&eacute; «&nbsp;traditionnelle&nbsp;», la s&eacute;curit&eacute; des &Eacute;tats et la s&eacute;curit&eacute; «&nbsp;humaine&nbsp;», la s&eacute;curit&eacute; des particuliers. La transparence et la responsabilit&eacute; en mati&egrave;re de transferts d'armes conventionnelles demeurent un &eacute;l&eacute;ment d'une importance critique dans les efforts que nous d&eacute;ployons pour renforcer la confiance et accro&icirc;tre la stabilit&eacute; parmi les membres du Forum r&eacute;gional de l'ANASE.</font></p> <p><font face="Arial">Le renforcement de la confiance est au cœur de l'action du Forum r&eacute;gional de l'ANASE. Les mesures de renforcement de la confiance sont pr&eacute;cieuses pour nous aux fins d'&eacute;change d'informations, de formation et de r&eacute;seautage avec nos coll&egrave;gues du Forum.</font></p> <p><font face="Arial">Cette mesure de confiance en mati&egrave;re de transparence et de responsabilit&eacute; dans les transferts d'armes conventionnelles est une question qui rev&ecirc;t une grande importance pour le Canada. Le Forum r&eacute;gional de l'ANASE a &eacute;galement reconnu son importance lorsqu'en&nbsp;1998, il a int&eacute;gr&eacute; le Registre des armes conventionnelles des Nations Unies aux accords de contr&ocirc;le des armements et de d&eacute;sarmement qui &eacute;taient des mesures de confiance reconnues.</font></p> <p><font face="Arial">Il est g&eacute;n&eacute;ralement admis que l'accumulation excessive des armes conventionnelles peut menacer la s&eacute;curit&eacute; r&eacute;gionale, d&eacute;tourner des ressources n&eacute;cessaires &agrave; un d&eacute;veloppement &eacute;conomique et social de base et accro&icirc;tre les risques de destruction et de souffrances humaines en cas de guerre.</font></p> <p><font face="Arial">Le Registre des armes conventionnelles des Nations Unies a &eacute;t&eacute; &eacute;tabli en&nbsp;1992 et il demeure le seul instrument mondial de s&eacute;curit&eacute; par la coop&eacute;ration qui a le mandat de relever les d&eacute;fis li&eacute;s &agrave; la prolif&eacute;ration des armes conventionnelles. La fonction primordiale du Registre est de promouvoir une plus grande transparence dans les transferts d'armes internationaux, &agrave; la fois &agrave; titre de mesure de confiance et de m&eacute;canisme d'alerte rapide. L'&eacute;change d'informations sur la nature et l'ampleur du commerce des armes peut &eacute;galement encourager une plus grande retenue de la part aussi bien des &Eacute;tats fournisseurs que b&eacute;n&eacute;ficiaires. La r&eacute;solution de l'ONU instituant le Registre appelle tous les &Eacute;tats membres des Nations Unies &agrave; soumettre des donn&eacute;es volontairement sur leurs importations et exportations de syst&egrave;mes d'armes conventionnelles au cours de l'ann&eacute;e civile pr&eacute;c&eacute;dente. Elle invite &eacute;galement les &Eacute;tats &agrave; pr&eacute;senter des donn&eacute;es sur leurs approvisionnements militaires au moyen de la production nationale et sur les stocks militaires qu'ils d&eacute;tiennent actuellement.</font></p> <p><font face="Arial">Le Canada a vigoureusement soutenu les efforts visant &agrave; cr&eacute;er et &agrave; am&eacute;liorer le Registre des armes conventionnelles des Nations Unies. Pour encourager une plus grande transparence, le Canada transmet couramment des informations compl&eacute;mentaires «&nbsp;de base&nbsp;» au Registre sur sa production et ses stocks nationaux d'armes conventionnelles. Il a &eacute;galement plaid&eacute; en faveur de l'ajout de ces informations au Registre par tous les &Eacute;tats. Nous croyons cependant qu'il est possible d'am&eacute;liorer ce Registre. Voil&agrave; pourquoi le Canada a &eacute;galement lanc&eacute; un appel en faveur de l'approfondissement mod&eacute;r&eacute; et soign&eacute; du Registre pour am&eacute;liorer la qualit&eacute; des donn&eacute;es et a activement appuy&eacute; la communication des donn&eacute;es &agrave; des organisations r&eacute;gionales. Le succ&egrave;s du Registre est tributaire du soutien de tous les pays.</font></p> <p><font face="Arial">Le Forum r&eacute;gional de l'ANASE a pris la premi&egrave;re mesure en faveur de la transparence en diffusant parmi ses membres nos documents destin&eacute;s au Registre des armes conventionnelles des Nations Unies. La poursuite du dialogue rev&ecirc;t aussi une importance cruciale. Le Canada est en faveur de l'expansion et de l'intensification de la participation r&eacute;gionale au Registre. Nous allons examiner, dans le cadre du pr&eacute;sent s&eacute;minaire, si la cr&eacute;ation d'un registre r&eacute;gional ou si un partage &agrave; l'&eacute;chelle r&eacute;gionale des informations irait dans le sens des int&eacute;r&ecirc;ts et des pr&eacute;occupations des membres du Forum.</font></p> <p><font face="Arial">Nous, les membres du Forum r&eacute;gional de l'ANASE, avons reconnu que la question des armes l&eacute;g&egrave;res est complexe. Nous devons unir nos efforts pour emp&ecirc;cher ces armes de se retrouver aux mains de trafiquants, de terroristes et d'autres personnes qui cherchent &agrave; nuire &agrave; nos pays et &agrave; nos citoyens. Nous devons mettre au point des m&eacute;canismes permettant de rem&eacute;dier de mani&egrave;re globale &agrave; l'accumulation excessive et d&eacute;stabilisatrice de ces armes, ainsi qu'&agrave; leur transfert sans entrave, irresponsable ou incontr&ocirc;l&eacute;, qui est si &eacute;troitement li&eacute; &agrave; l'augmentation croissante des conflits arm&eacute;s, de la criminalit&eacute; et de la violence.</font></p> <p><font face="Arial">Nous reconnaissons que le trafic illicite des armes pose une grave menace pour la s&eacute;curit&eacute; des particuliers et des &Eacute;tats, mais la lutte contre le trafic illicite ne suffit pas. Le trafic illicite est intrins&egrave;quement li&eacute; &agrave; la production et &agrave; l'exportation l&eacute;gales d'armes l&eacute;g&egrave;res. On estime que plus de 90&nbsp;p.&nbsp;100 des armes faisant l'objet d'un trafic illicite ont d'abord &eacute;t&eacute; transf&eacute;r&eacute;es l&eacute;galement. Il est donc important d'examiner et de contr&ocirc;ler comme il convient leur transfert l&eacute;gal, car, ce faisant, nous serons mieux &agrave; m&ecirc;me de rep&eacute;rer et de contrer les activit&eacute;s ill&eacute;gales.</font></p> <p><font face="Arial">L'an dernier, &agrave; Jakarta, les pays de l'ANASE se sont r&eacute;unis pour examiner le r&ocirc;le du trafic illicite des armes l&eacute;g&egrave;res en Asie du Sud-Est.</font></p> <p><font face="Arial">En octobre dernier, &agrave; S&eacute;oul, la R&eacute;publique de Cor&eacute;e a accueilli la r&eacute;union du Groupe d'experts du Forum r&eacute;gional de l'ANASE sur la criminalit&eacute; transnationale, &agrave; l'occasion de laquelle nous avons d&eacute;battu de divers aspects de la question. M&ecirc;me si nous ne sommes pas arriv&eacute;s &agrave; une conclusion quant &agrave; des activit&eacute;s pr&eacute;cises du Forum, nous avons convenu de poursuivre nos discussions. En particulier, l'Australie a propos&eacute; une &eacute;ventuelle D&eacute;claration du Forum sur les armes l&eacute;g&egrave;res.</font></p> <p><font face="Arial">Le mois dernier, les &Eacute;tats membres des Nations Unies se sont r&eacute;unis &agrave; l'occasion de la deuxi&egrave;me session du Comit&eacute; pr&eacute;paratoire de la Conf&eacute;rence de l'ONU de 2001 sur le commerce illicite des armes l&eacute;g&egrave;res sous tous ses aspects. Dans ce cadre, la communaut&eacute; internationale a pu poursuivre ses travaux pour &eacute;laborer un plan mondial d'action pour lutter contre l'accumulation excessive et d&eacute;stabilisatrice, et la propagation incontr&ocirc;l&eacute;e des armes l&eacute;g&egrave;res.</font></p> <p><font face="Arial">Je crois savoir que cette deuxi&egrave;me session a permis de faire progresser nos travaux.</font></p> <p><font face="Arial">Les d&eacute;fis li&eacute;s aux armes l&eacute;g&egrave;res varient d'une r&eacute;gion &agrave; l'autre et d'un pays &agrave; l'autre. Nous sommes tous d'accord sur le fait qu'une approche int&eacute;gr&eacute;e s'impose lorsque nous sommes confront&eacute;s &agrave; un probl&egrave;me complexe et qu'il nous faudra trouver une solution holistique&nbsp;--&nbsp;il n'y a pas de solution simple. La diversit&eacute; des facteurs qui ont contribu&eacute; &agrave; la prolif&eacute;ration des armes l&eacute;g&egrave;res dans des r&eacute;gions diff&eacute;rentes et &agrave; ses diff&eacute;rents effets sur les soci&eacute;t&eacute;s ont men&eacute; &agrave; la mise au point d'un large &eacute;ventail d'initiatives comportant divers objectifs et m&eacute;thodologies. C'est pour cette raison que la Conf&eacute;rence de&nbsp;2001, qui se tiendra &agrave; New York en juillet, intervient &agrave; un moment important, car elle permettra, au moyen du plan d'action, de d&eacute;finir un cadre qui encouragera ces processus nationaux et r&eacute;gionaux, par l'interm&eacute;diaire de l'&eacute;laboration des normes, des crit&egrave;res, des programmes et des m&eacute;canismes internationaux voulus.</font></p> <p><font face="Arial">Poursuivons les travaux que nous avons amorc&eacute;s en Cor&eacute;e et recherchons des solutions ensemble.</font></p> <p><font face="Arial">Des progr&egrave;s appr&eacute;ciables ont &eacute;t&eacute; accomplis, mais nous devons continuer d'avancer sur tous les aspects de ces questions.</font></p> <p><font face="Arial">Je vous souhaite un s&eacute;minaire tr&egrave;s productif et je tiens de nouveau &agrave; remercier notre h&ocirc;te, le gouvernement du Cambodge pour l'organisation de cette manifestation opportune. </font></p> <p><font face="Arial">Je vous remercie.</font></p> </body> </html>

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Dernière mise à jour : 2006-10-30 Haut de la page
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