AVIS DE LANCEMENT

d'une évaluation environnementale
(en attente)

Radar haute fréquence à ondes de surface (RHFOS)

Le 23 février 2004 -- La Défense nationale mènera un examen préalable débutant le 10 février 2004 du projet : Radar haute fréquence à ondes de surface (RHFOS).

Le ministère de la Défense nationale propose la construction de six installations pouvant accueillir un radar haute fréquence à ondes de surface (RHFOS) afin d'assurer la surveillance du golfe du Saint-Laurent et du détroit de Juan de Fuca. Le projet proposé contribuera à répondre aux mandats du gouvernement dans les domaines de la souveraineté, de la gestion de ressources, du revenu et de l'impôt, du contrôle de l'immigration, de la sécurité maritime, de la recherche et sauvetage, de la défense du territoire, de la lutte anti-terrorisme et du maintien de l'ordreLes installations compléteront les systèmes de surveillance en place (capteurs fixes, bâtiments de mer et patrouilles aériennes) qui ne remplissent pas complètement le mandat du gouvernement. Une fois installés, les systèmes offriront une couverture de surveillance de portée moyenne à longue pour les approches côtières aux deux endroits. La théorie de base d'un système de RHFOS est la suivante : les impulsions d'énergie du RHFOS peuvent se déplacer à la surface de l'océan en raison de leur grande portée d'onde et des propriétés de l'eau de mer. Le fonctionnement ressemble énormément à celui d'une installation de communicationSi on la compare à une station radio, l'énergie HF produite par ce système n'est pas grande et le risque de rayonnement non ionisant est négligeable, sauf lorsque le personnel se trouve à proximité immédiate des antennes d'émissionPar conséquent, l'antenne réseau de transmission sera complètement entourée d'une clôture. En ce qui concerne le golfe du Saint-Laurent, pour respecter les exigences en matière de couverture de surveillance et de rendement, quatre endroits privilégiés sur lesquels il serait possible de construire les installations du RHFOS ont été identifiésParmi ces sites qui se situent dans les provinces de Terre-Neuve et du Labrador, de même qu'en Nouvelle-Écosse, on retrouve les sites suivants : Flagstaff Point, dans la péninsule Burin, représente les terres publiques provinciales situées à environ 4 km au sud-est du village de Point May, à Terre-Neuve, Labrador; Little Brehat, dans la péninsule Northern, représente les terres publiques provinciales situées à environ 4 km au nord-est du village de Great Brehat, à Terre-Neuve; New Harbour Head, à Canso, représente les terres appartenant à la province se trouvant à environ 2 km au sud-ouest de la ville de New Harbour, en Nouvelle-Écosse; Hartlen Point, South East Passage, représente des terres appartenant au MDN et qui sont adjacentes aux installations de communication de la Garde côtière canadienne, lesquelles se trouvent à environ 1 km au sud-est de la ville de South East Passage, en Nouvelle-Écosse. Chaque site occupera une parcelle de terrain de 40 hectares (100 acres), et nécessitera deux antennes réseau distinctes : 32 antennes réseau de réception (Rx) et 7 antennes réseau de transmission (Tx). L'antenne réseau Rx, constituée d'antennes d'une hauteur de 10 m, occupe la majorité du site en raison du grand nombre d'antennes et de la distance entre celles-ciLa hauteur des antennes Tx atteint plus de 30 mètres, du moins la plus haute d'entre ellesLes deux antennes réseau sont installées sur des socles de béton munis de haubans pour assurer l'appui vertical. De plus, il y aura un petit bâtiment qui accueillera l'émetteur et le matériel de traitement. Il y aura possiblement un autre bâtiment qui offrira de l'hébergement temporaire, de même que de l'espace de travail. Le site ne sera pas habité lors des activités. Par conséquent, l'approvisionnement en eau douce et l'installation d'égouts ne sont pas nécessairesLes équipes apporteront tout ce dont elles auront besoin pour la durée des visites d'entretienL'antenne réseau de transmission sera clôturée et le site entier sera muni d'une barrière de sécurité adéquate. Une présentation type des installations est présentée à la fin de la description. Dans le but d'obtenir un rendement optimum, l'emplacement des sites a été déterminé en fonction du respect des critères suivants : Altitude - Au moins à 20 mètres au-dessus du niveau de la mer; Proximité du rivage - à moins de 400 mètres de la laisse de haute mer; Terrain - raisonnablement nivelé sur la parcelle de 40 hectares avec une composition ferme du sol et du sous-sol, en évitant la forêt et les conditions marécageuses si possible; Accès / services - situé à moins de 500 mètres de la route, de l'alimentation en énergie et d'un service téléphonique. Parmi les composantes liées à l'installation de systèmes de RHFOS se trouvent les suivantes : Accès : L'emplacement du site dicte les exigences en matière d'accèsFlagstaff Point nécessitera un accès de 200 m pour assurer une liaison avec une route de gravier existante qui partira de la route 220. Little Brehat ne dispose pas de service routier; l'accès au site sera assuré par hélicoptèreTout l'équipement et tous les matériaux de construction seront transportés au site par voies aériennesNew Harbour Head nécessitera un accès de 2 km à partir de l'autoroute 316. Hartlen Point nécessitera un accès de 200 m à partir d'une route accessible en toute saison. Déblaiement, essouchement et nivellement : Flagstaff et Little Brehat sont constitués de tourbière et de petits arbustes qui ne produisent aucune interférence quant au fonctionnement des antennes. Ils devront cependant être retirés pour permettre les activités de construction, dont la construction des routesNew Harbour Head comprend quelques petits conifères en plus de la tourbière et de petits arbustes. Hartlen Point est recouvert de graminées fourragères de même que de petits arbustesIl ne devrait pas y avoir d'interférence avec le fonctionnement des antennes, mais un certain déblaiement sera nécessaire pour permettre l'accès et les travaux de constructionUn essouchement et un nivellement mineurs pourraient être nécessaires pour niveler le sol de façon acceptableEn plus des mesures précédentes, il pourrait être nécessaire de créer de petites fosses en bordure de la route afin de permettre l'acheminement des matériaux nécessaires aux travaux de construction de la route et du site. Construction : Les constructions effectuées à chacun des emplacements seront similaires. Des semelles de béton seront installées sous la ligne de gel pour chacune des tours, de même que pour les haubans des antennes Tx et la clôture entourant le site de transmission. Les antennes Rx nécessiteront seulement des ancrages de mise à la terre enfouis. Des fondations seront fournies pour l'édifice de l'équipement et l'édifice comprenant l'hébergement temporaire et l'espace de travail. De plus, des tours, des édifices et des clôtures seront installés. Une voie de manouvre et une petite aire de stationnement seront construites près de l'édifice réservé à l'équipement. Le câblage et les fils seront laissés en surface, dans la mesure du possible, et ils seront enfouis ou placés dans des canalisations dans les zones de grande circulation et à proximité de l'édifice réservé à l'équipement. L'approvisionnement en eau ou les systèmes d'égout ne sont pas nécessaires. Des génératrices et des réservoirs de carburant pourraient être installés pour assurer l'alimentation en énergie en cas d'urgence ou lorsque l'accès à l'électricité n'est pas possible dans l'immédiat. Exploitation : Les deux sites sont conçus pour être exploités à distance et ne seront pas habités sauf pour l'exécution de travaux techniques et de travaux d'entretien et de réparations. La gestion de la végétation sera effectuée de façon continue puisque la hauteur minimale de la végétation ne peut pas dépasser 50 centimètres, et ce, dans le but d'assurer le fonctionnement optimum des antennes. Modifications : Aucune modification n'est prévue en ce qui a trait à la technologie utilisée ou à la disposition des antennes en ce moment. Si des modifications étaient nécessaires plus tard, une évaluation plus poussée serait effectuée conformément à la Loi canadienne sur l'évaluation environnementale ou aux exigences réglementaires en vigueur à ce moment-là. Déclassement : Il est prévu que les installations proposées soient en service pour une période prolongée. Toutefois, lorsque le déclassement sera nécessaire, les politiques de déclassement du ministère seront respectées. Les fondations seront retirées jusqu'à une profondeur d'au moins un mètre sous le niveau du sol. Les tours et leur équipement connexe, le câblage, les clôtures et les édifices seront enlevés. Il est prévu que la propriété soit récupérée par la province en vertu des modalités et des conditions négociées au moment de l'achat. Il est également possible que la propriété soit soumise à la politique du Conseil du Trésor en matière d'aliénation des terres en vigueur au moment de l'aliénation.

Aux termes de l'article 5 de la Loi canadienne sur l'évaluation environnementale, on exige une EE pour ce projet parce que la Défense nationale est le promoteur du projet.

Pour plus de renseignements sur cette évaluation environnementale,  veuillez communiquer avec :
Kyle Penney
Officier en Environnement
Bureau de L'environnement MARLANT
C.P. 99000 Station Forces
Martime Forces Atlantic
CFB Halifax
Building S-90
Halifax  NS  B3K 5X5
Téléphone: (902) 427-0550
Extension: 8622
Télécopieur: (902) 427-5417
Courriel: penney.k2@forces.gc.ca

et référer au numéro du RCEE  04-01-1328