DISCOURSLe 19 octobre 2007 SOUS RÉSERVE DE MODIFICATIONS NOTES POUR UNE ALLOCUTION DU MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES, L'HONORABLE MAXIME BERNIER, À LA CHAMBRE DES COMMUNES LES AMÉRIQUES, NOTRE PRIORITÉ Le discours du Trône de mardi portait sur de nombreux sujets, notamment la nécessité pour le Canada de consolider sa présence dans le monde occidental. Ce discours insiste tout particulièrement sur la façon dont « près de chez nous, le Canada joue à nouveau un rôle actif ». Permettez-moi de vous parler un peu de ce thème pendant quelques minutes. En juillet, au cours de son périple dans la région [Colombie, Chili, Barbade et Haïti], le premier ministre Harper a donné un aperçu des principaux éléments de notre politique. Nos objectifs sont l'accroissement de la prospérité, le renforcement de la sécurité et la promotion de nos valeurs fondamentales de liberté, de démocratie, de respect des droits de la personne et de primauté du droit. Il nous faut soutenir l'élan engendré par le voyage du premier ministre. Nous nous devons d'élaborer et de déployer une stratégie axée sur les résultats en vue de promouvoir les intérêts canadiens. Cela veut dire trois choses. Premièrement, le Canada est déterminé à entretenir avec le reste de l'hémisphère des relations qui servent nos intérêts communs. Nous nous emploierons de concert à renforcer la sécurité dans l'hémisphère et à nouer des relations de voisinage plus sûres et plus sécuritaires. Nous allons nous efforcer également d'édifier des économies plus fortes et plus durables. Deuxièmement, cela veut dire que nous allons faire en sorte que le Canada joue un rôle dynamique dans l'hémisphère. Nous allons œuvrer avec nos partenaires au renforcement et à la promotion des valeurs fondamentales canadiennes que je viens de mentionner. Troisièmement, cela signifie que notre gouvernement est résolu à poursuivre son engagement à long terme en Haïti. Nous avons mobilisé des ressources financières et politiques sans précédent pour contribuer à ce que l'effort déployé par la communauté internationale dans ce pays soit une réussite. Prospérité Permettez-moi d'attirer un instant l'attention, Monsieur le Président, sur notre plan d'action en matière de promotion commerciale dans les Amériques. Les Canadiens eux-mêmes jouent un rôle important dans la région. Le Canada occupe maintenant la troisième place comme investisseur dans la région. L'an dernier, les Canadiens ont fait plus de 2,5 millions de voyages en Amérique latine et dans les Antilles. Aujourd'hui, quand des Canadiens se rendent dans la région, ils peuvent être assurés que le Canada est derrière eux et qu'il y joue un rôle actif. Nos réussites sur les fronts commercial et de l'investissement se traduisent par des emplois, tant dans l'hémisphère qu'ici même au pays. Notre gouvernement tient à faire en sorte que l'entreprise canadienne ait un accès continu à ce marché en pleine croissance. L'été dernier, nous avons amorcé des négociations en vue de conclure des accords de libre-échange avec le Pérou, la Colombie et la République dominicaine, de même qu'avec le Caricom, qui regroupe quinze pays des Caraïbes. Nous avons également bon espoir de mener à terme les négociations en cours avec le Groupe des quatre de l'Amérique centrale, à savoir le Salvador, le Honduras, le Guatemala et le Nicaragua. Monsieur le Président, l'ALENA a aidé le Canada à resserrer encore davantage ses relations déjà étroites avec le Mexique. Cet accord économique s'est révélé un important catalyseur. Je suis persuadé que nous pourrons connaître le même succès avec d'autres pays aux vues similaires dans l'hémisphère. Monsieur le Président, notre objectif est d'obtenir que les entreprises canadiennes puissent avoir un meilleur accès aux marchés et affronter la concurrence sur un pied d'égalité dans les Amériques, et d'augmenter les débouchés pour les entrepreneurs canadiens. Sécurité La criminalité et le trafic des stupéfiants en provenance de la région se retrouvent dans nos rues. La sécurité de nos voisins conditionne la nôtre. Il nous faut donc contribuer au renforcement de la sécurité et de la primauté du droit dans l'hémisphère. Nous sommes déterminés à travailler de concert avec nos partenaires hémisphériques à la lutte contre les pandémies et au renforcement de la capacité d'intervention des divers pays de la région dans les situations d'urgence. Démocratie Comme le premier ministre l'a fait remarquer, le Canada est un modèle, un modèle caractérisé par la démocratie constitutionnelle et l'ouverture économique - une ouverture économique alliée aux filets de sécurité sociale, à la création équitable de la richesse et au partage interrégional. Le Canada jouera un rôle dynamique pour renforcer et promouvoir nos valeurs fondamentales. Tous les Canadiens y gagnent quand nos voisins adhèrent aux valeurs de liberté, de démocratie, de respect des droits de la personne et de primauté du droit. Progresser dans la réalisation de notre priorité Comme ministre des Affaires étrangères, je suis déterminé à faire de la poursuite de cette priorité une réussite. À cette fin :
L'atteinte des objectifs que s'est fixés le Canada dans la région exigera un engagement pangouvernemental. J'aimerais vous donner quelques exemples de la façon dont notre cabinet s'investit à fond dans cette démarche. Notre ministre de la Coopération internationale, l'honorable Beverley J. Oda, revient tout juste d'une visite en Haïti et en Jamaïque. En Haïti, sa visite a servi à démontrer notre soutien continu aux efforts de reconstruction dans ce pays. En Jamaïque, la ministre Oda a rencontré le premier ministre Golding et le ministre des Affaires étrangères Baugh. Ses voyages ont contribué à renforcer la détermination du Canada à s'impliquer dans la région. Ensemble, nous faisons la promotion de la prospérité, de la gouvernance démocratique et de la sécurité régionale. Le ministre de la Santé, l'honorable Tony Clement, vient tout juste de signer une importante déclaration avec l'Organisation panaméricaine de la santé pour promouvoir l'adoption d'un plan d'action commun en matière de santé pour les Amériques. Des initiatives comme celle-là contribuent, grâce à l'amélioration de la gouvernance, à la lutte contre les inégalités régionales en matière de santé, et aide à contrer les menaces à la sécurité causées par les pandémies et les catastrophes naturelles. Ces efforts et d'autres semblables montrent que le Canada s'emploie avec ses partenaires à rendre l'hémisphère plus sûr et en meilleure santé. Le ministre du Travail et ministre de l'Agence de développement économique du Canada pour les régions du Québec, l'honorable Jean-Pierre Blackburn, a présidé un atelier sur les droits des travailleurs migrants dans les Amériques. Cette initiative montre que le Canada est sérieux - sérieux dans sa volonté de permettre à tous les citoyens de nos voisins hémisphériques de profiter de la prospérité que nous contribuerons à créer. Le ministre des Ressources naturelles, l'honorable Gary Lunn, et son homologue chilien ont signé un protocole d'entente en vue de développer les connaissances géospatiales dans nos deux pays. Cette initiative est un autre élément de base du partenariat Canada-Chili. Elle contribue à intensifier notre coopération déjà étroite avec un important partenaire. Tous les ministres que je viens de mentionner, Monsieur le Président, contribuent à rehausser l'image du Canada dans la région. Je suis heureux qu'il s'établisse un tel niveau de coopération. De fait, pour réussir, nous nous devons de mobiliser vraiment les ressources de nos ministères respectifs en appui à cette stratégie. Haïti est peut-être le meilleur exemple de ce que nous pouvons réaliser quand nous participons ensemble à un effort commun, tant comme gouvernement que comme entité capable d'exercer un leadership avec des partenaires clés de notre hémisphère. Durant son séjour en Haïti, le premier ministre a annoncé une augmentation de notre aide à ce pays, laquelle sera portée à 555 millions de dollars. Nous allons continuer d'exhorter nos partenaires à demeurer fermement engagés en Haïti. Notre objectif : briser le cycle de la violence et jeter les bases du développement social, économique et politique dans ce pays. Monsieur le Président, le Canada a l'influence, la capacité et le sens des responsabilités voulus pour jouer un rôle prépondérant dans les Amériques. Nous sommes en importance le deuxième pays développé de la région. Je tiens à prendre un instant pour féliciter mon prédécesseur, le ministre MacKay, pour sa contribution à l'édification de l'assise de notre stratégie pour les Amériques. J'ai bien l'intention de faire fond sur ce qu'il a déjà accompli. Notre engagement à long terme dans les Amériques contribuera à la fois à créer des emplois et à promouvoir nos valeurs fondamentales de liberté, de démocratie, de respect des droits de la personne et de primauté du droit. Je vous remercie. |