English | Contactez-nous | Aide | Recherche | Site du Canada | |
Employés | Gestionnaires | Outils | Index A-Z | ||
Quoi de neuf? | À notre sujet | Politiques | Carte du site | Accueil |
|
Format(s) de rechange
|
Stratégie de développement durable 2007-2009
L'Agence fait preuve de leadership pour faire progresser la gestion axée sur les valeurs dans la fonction publique. À cet égard, d'ici mars 2008, l'Agence s'engage à examiner la façon dont les principes de développement durable peuvent être intégrés, le cas échéant, aux politiques régissant les valeurs et l'éthique qui font présentement l'objet d'un examen ou que l'on prévoit élaborer, y compris le nouveau code de conduite en complément de la Loi fédérale sur la responsabilité dont est saisi le Parlement.
L'Agence a la volonté ferme de veiller à ceque la fonction publique favorise le renouveau et encourage l'acquisition de connaissances. La nouvelle Politique sur l'apprentissage, la formation et le perfectionnement est justement conçue pour mobiliser un effectif qualifié, compétent et professionnel; pour renforcer le leadership organisationnel; et pour mettre en place des pratiques de gestion à la fine pointe, dans le but précis de favoriser l'innovation et l'amélioration continue du rendement. Plus précisément, la Politique sur l'apprentissage, la formation et le perfectionnement stipule que les gestionnaires en poste doivent valider leurs connaissances au chapitre de la gestion des ressources humaines, des finances, de l'approvisionnement et de l'information tous les cinq ans. De surcroît, les gestionnaires nommés à un niveau de gestion, la première fois, doivent réussir le programme de formation requis pour satisfaire aux normes de connaissances de l'employeur. Favoriser la sensibilisation et les compétences des employés au chapitre du développement durable permet d'acquérir des aptitudes utilesdans de nombreuses situations (p.ex.l'évaluation environnementale stratégique, la consultation publique). Toutefois, les gestionnaires de la fonction publique n'ont pas reçu, à l'heure actuelle, laformation nécessaire à cet égard. Pour ces motifs, de 2007 à 2009, l'Agence s'engage à intégrer les principes de développement durable dans les Normes de connaissances pour la formation indispensable dont fait usage l'École de la fonction publique du Canada au moment d'élaborer les programmes de formation requis, et le cas échéant, le volet pédagogique des programmes de perfectionnement en leadership.
Au nom du greffier du Conseil privé, l'Agence gère le programme de récompenses de la fonction publique du Canada, ce qui inclut le Prix d'excellence de la fonction publique. Ce prix est remis aux employés de la fonction publique qui ont fait preuve d'excellence en obtenant des résultats significatifs pour les Canadiens dans des domaines qui reflètent les valeurs, les principes et les priorités actuelles de la fonction publique canadienne. Le programme actuel récompense le développement durable dans plusieurs catégories de prix (p. ex. catégories Équité en emploi et diversité, Excellence en gestion, incluant des initiatives de développement durable). Cependant, le programme de récompenses ne reconnaît pas la contribution des fonctionnaires au développement durable comme élément de récompense unique. À cet effet, s'il est jugé possible de le faire, entre 2007 et 2009, l'Agence s'engage à créer une catégorie uniquement pour le développement durable. Sinon, l'expression « développement durable » pourrait être ajoutée comme critère spécifique à la catégorie Excellence en gestion. But 2
|
Objectif 2.1 |
En collaboration avec la Direction des services ministériels, l'Agence a choisi de se concentrer sur les secteurs d'importance qui suivent, pour lesquels elle formule les engagements suivants :
Système de gestion environnementale : des mécanismes gouvernementaux clairs et efficaces sont absolument nécessaires pour parvenir à intégrer le développement durable au processus de décision. L'Agence soutiendra la Direction des services ministériels et travaillera en collaboration avec ses colocataires pour mettre en application un système de gestion environnementale. Ce type de système permet de gérer les questions environnementales dans la conduite des activités ministérielles, et porte principalement sur les achats, la gestion des déchets, l'utilisation de l'eau et l'énergie, le parc devéhicules et le développement des ressources humaines.
Le système de gestion environnementale permettra d'élaborer un cadre général pour les pratiques et les procédures, la documentation, la transmission des données et l'évaluation de la performance environnementale, facilitera l'accès aux renseignements sur la performance environnementale et aidera à augmenter la responsabilisation interne à cet égard. De plus, le système favorisera la gestion proactive de l'environnement en permettant à l'Agence d'aller au-delà de la surveillance des normes ou de la résolution des problèmes, grâce au contrôle et à la prévention des dommages environnementaux.
Gérance de l'environnement : en 2004, ona créé le Réseau d'écocivisme, qui inclut les employés de l'Agence, le Secrétariat du Conseil du Trésor, le ministère des Finances etla Commission de la fonction publique, tous installés à l'Esplanade Laurier. Ce réseau interministériel a grandement contribué à faire avancer la réflexion sur le virage vertet atravaillé assidument à la préparation d'initiatives environnementales sur l'écologisation du milieu de travail. Le Réseau travaillera en collaboration avec des réseaux similaires, au sein d'autres ministères, afin de rendre les activités gouvernementales plus «vertes ». L'Agence s'engage à aider la Direction des services ministériels à augmenter de 25 p. 100 l'adhésion au Réseau d'écocivisme, et à permettre aux membres debénéficier d'une implication locale accrue auxinitiatives environnementales en milieu de travail.
Objectif 2.2 |
Énergie dans les bâtiments : l'Agence peut réduire les répercussions environnementales de ses activités en optimisant l'utilisation de l'énergie. Cette façon de faire entraînera aussi une diminution des gaz à effet de serre, une réduction de la demande en électricité ainsi qu'une certaine prudence sur la plan financier. En collaboration avec les autres colocataires et l'organisme responsable, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, il est possible pour l'Agence d'appliquer ces principes d'économie d'énergie au milieu de travail en tant que tel, et aux méthodes de travail utilisées par les employés.
L'Agence s'engage à poser des actions concrètes pour réduire sa consommation d'énergie en mettant au point un plan de conservation de l'énergie. Cela comprendra une campagne de sensibilisation des employés en milieu de travail portant sur l'exploration des mesures d'efficacité énergétique.
Parc de véhicules : l'Agence possède un parc de véhicules composé d'un seul véhicule et s'engage à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 15 p. 100 par voiture-kilomètre pour son parc (engagement fondé sur le rendement du parc enregistré au cours de l'exercice 2005-2006) en achetant del'essence à l'éthanol lorsque c'est possible, en faisant augmenter la participation des employés aux séances de formation sur la conduite écologique et préventive, et en adoptant la directive du Secrétariat du Conseil du Trésor sur la gestion du parc automobile pour les voitures de fonction.
Objectif 2.3 |
Approvisionnement écologique : comme tous les autres ministères et organismes, l'Agence a l'occasion de réduire l'impact environnemental de ses activités en faisant l'acquisition de biens et services respectueux de l'environnement. En suivant de manière appropriée la trajectoire des achatset en formant le personnel chargé de l'approvisionnement, on pourra s'assurer de faire des choix écologiques.
L'Agence continuera à offrir la formation sur l'approvisionnement écologique qu'elle dispensait de 2004 à 2006. Plus spécifiquement, la Direction des services ministériels s'engage à augmenter l'approvisionnement en biens et services respectueux de l'environnement en offrant de la formation continue sur l'approvisionnement écologique aux gestionnaires de matériel et aupersonnel chargé de l'approvisionnement (100 p. 100 d'ici 2008), ainsi qu'aux détenteurs d'une carte d'achat (60 p. 100 d'ici 2009). De plus, la Direction des services ministériels complétera cette initiative en achevant le développement d'une modification commune au système de gestion financière (SAP - système intégré des finances et du matériel) encollaboration avec le ministère de la Santé, leministère de la Justice et le ministère de la Citoyenneté et de l'Immigration, dans le but de permettre au personnel des approvisionnements et des finances des trois organisations de prendre en compte et de faire le suivi de l'approvisionnement écologique pour tous les produits.
Grâce à ces mesures d'approvisionnement écologique, la Direction des services ministériels s'engage à augmenter de 50 p. 100 la proportion deses achats écologiques en ce qui a trait au mobilier de bureau d'ici 2009, dans les cas où de nouvelles occasions d'aménagement se présentent, et à condition que la conception del'aménagement le permette.
La Direction des services ministériels élaborera aussi un programme pilote (il s'agit d'un programme expérimental de gestion multifonction de documents) de réduction des appareils à tâche unique, tels que les photocopieurs, imprimantes régulières et imprimantes couleur, scanneurs et télécopieurs installés en réseau, afin de combiner toutes les fonctions exécutées par ces appareils en un seul dispositif à gestion centrale. Cette initiative sera appuyée par un programme de réduction des imprimantes qui permettra d'économiser des cartouches d'encre, de l'énergie et des coûts d'entretien, et par le biais de normes en matière d'aménagement et de programmes de sensibilisation et d'encouragement.
Objectif 2.4 |
Gestion des déchets : en tant que colocataire à l'Esplanade Laurier, l'Agence amis en place un programme de recyclage des articles à base de papier, des boîtes métalliques, des bouteilles de plastique et deverre, des piles et des cartouches d'imprimante afin d'éviter l'enfouissement dans les décharges publiques. Le taux de recyclage peut être augmenté au moyen de diverses stratégies, dont la sensibilisation, un accès plus facile aux boîtes de récupération etun meilleur affichage.
L'Agence s'engage à soutenir la Direction des services ministériels en améliorant le programme de recyclage à l'Esplanade Laurier, de manière à ce que 75 p. 100 des déchets soient recyclés d'ici 2007, et fera rapport sur la progression réalisée à cet égard par rapport aux niveaux de 2004. En conformité avec les directives de TPSGC, la Direction des services ministériels mettra au point un programme de compostage (pour des articles tels que les essuie-tout et les résidus de cuisine) afin de réduire la production des déchets. Ce travail permettra aussi de faire un meilleur usage des programmes de reprise afin d'éliminer les déchets toxiques ou dangereux de manière sécuritaire.
Il est essentiel de faire preuve de responsabilisation afin de réaliser les engagements reliés au développement durable. L'Agence considère que chacun des vice-présidents doit répondre des engagements reliés à son secteur d'expertise et de responsabilité pour les activités de base.
Aussi, ces responsabilités spécifiques doivent être intégrées et gérées au niveau de l'Agence, pas uniquement dans la pratique de la surveillance, mais également dans l'optique de faire partager les pratiques exemplaires et d'optimiser la synergie des efforts. À cet effet, l'Agence met de l'avant les actions suivantes :
1. Nommer un champion du développement durable : l'Agencedésignera un champion dudéveloppement durable qui aura la responsabilité de superviser le développement et la mise en application de la stratégie de développement durable de l'Agence.
2. Établir un comité de coordination du développement durable : ce comité se réunira trois fois l'an (ou aubesoin) pour évaluer les progrès, trouver des solutions aux difficultés et recentrer les plans. Le comité verra à analyser les plans d'écologisation de même que les engagements pour le renforcement des capacités énoncés dans la stratégie. Le comité de coordination sera composé dereprésentants de chaque direction générale impliquée dans le développement et la mise en application des engagements del'Agence.
Le groupe de la planification ministérielle, politiques et développement organisationnel participera chaque année à la rédaction du rapport ministériel sur le rendement en faisant un compte rendu sur la progression des engagements vis-à-vis de la stratégie de développement durable. De même, l'Agence fera une mise à jour au sujet de ses engagements pour la mise en application de la stratégie de développement durable dans le rapport annuel sur les plans et priorités.
Objectif | Cible | Liens avec les résultats stratégiques de l'Agence ou les buts de DD du gouvernement fédéral | Échéancier | Indicateurs de rendement |
But 1 : Accroître la capacité de la fonction publique de faire valoir le développement durable | ||||
1.1—Les principesde DD sont intégrés aux politiques régissant les valeurs et l'éthique dans la FP |
Envisager d'incorporer les principes de DD aux instruments de politiques des valeurs et de l'éthique qui sont en révision ou en développement, là où il est approprié de le faire |
Leadership efficace et éthique, et environnement de travail de qualité |
2007-2008 | Les principes de DD sont intégrés au nouveau code de déontologie du Conseil du Trésor qui sera élaboré suite à l'adoption de la Loi fédérale sur la responsabilité |
|
||||
1.2—Les leaders de la FP sont sensibilisés aux principes de DD et en ont pris connaissance, demême que de la façon de les intégrer dans leurs secteurs d'activités |
Envisager d'incorporer les principes de DD dans les programmes de formation et de développement des leaders, le caséchéant |
Leadership efficace et éthique, etenvironnement de travail dequalité |
2007-2009 |
Intégration des principes de DD dans les Normes sur les connaissances en matière de formation indispensable utilisées par l'École de la fonction publique lors de l'élaboration des cours de formation. Le volet éducatif des programmes de développement du leadership a été révisé et adapté lorsque nécessaire (p. ex. intégration des principes de DD dans les cours d'apprentissage en ligne sur les valeurs et l'éthique de la fonction publique) |
|
||||
1.3—Reconnaître les leaders de la FP qui contribuent au DD | S'il est jugé possible de le faire, ajouter des critères de DD au prix d'excellence en gestion, ou encore ajouter une récompense unique en ce qui concerne le développement durable |
Leadership efficace et éthique, et environnement de travail dequalité |
2007-2009 | On a examiné les composantes et les implications d'un prix d'excellence en gestion pour le DD et les ajustements sont faits, le cas échéant |
But 2: Faire la démonstration que l'Agence a pris le virage du développement durable dans la conduite des activités |
||||
2.1—Intégrer le DD au processus de décision de l'Agence |
La Direction des services ministériels (DSM) mettra au point un système de gestion environnementale (SGE) pour le Secrétariat du Conseil du Trésor, le ministère des Finances et l'Agence, en collaboration avec la Commission de lafonction publique |
Les engagements concernant la SDD sont intégrés aux processus principaux de planification et deproduction des rapports des ministères et des organismes (politique fédérale sur le DD, but VI, Objectif 6.1) Mécanismes de gouvernance clairs et efficaces pour intégrer le développement durable au processus de décision (politique fédérale sur le DD, But VI, Objectif 6.1) |
d'ici septembre 2009 |
La DSM a été soumise à une vérification du SGE, et les résultats s'avèrent positifs |
|
||||
La DSM offrira un soutien permanent au Réseau d'écocivisme, fera augmenter l'adhésion au Réseau de 25 p. 100 , et accroîtra la participation des employés aux activités environnementales locales |
Les communautés canadiennes participent activement aux bonnes pratiques de gestion de l'environnement et des ressources naturelles, ainsi qu'au maintien de la biodiversité (politique fédérale sur le DD, But IV, Objectif 4.3) |
d'ici 2008 |
La participation au Réseau d'écocivisme a augmenté de 25 p. 100 Application des initiatives environnementales et identification des résultats environnementaux qui en découlent |
|
|
||||
2.2—Réduire les gaz à effet deserre et autresrejets atmosphériques |
La DSM diminuera ses émissions de gaz à effet de serre de 5 p. 100 (sur la base du niveau de référence de l'exercice 2005-2006) à l'Esplanade Laurier grâce à l'élaboration et la mise en application d'un plan de conservation de l'énergie, et au moyen d'une campagne de sensibilisation visant à explorer et favoriser les occasions d'efficacité énergétique pour l'Esplanade Laurier et d'autres bâtiments |
Émissions réduites (politique fédérale sur le DD, But III, Objectif 3.3) |
2007-2009 |
Compte-rendu annuel sur le pourcentage de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour tout le parc immobilier de l'Agence |
|
||||
La DSM réduira les émissions de gaz à effet de serre du parc de véhicules de l'Agence de 15 p. 100 par véhicule-kilomètre, sur la base du niveau de référence sur la composition du parc pour l'exercice 2005-2006 |
Émissions réduites (politique fédérale sur le DD, But III, Objectif 3.3) |
2009 |
Données sur les émissions annuelles moyennes des gaz à effet de serre par véhicule-kilomètre |
|
|
||||
La DSM exigera que le service de gestion du parc de véhicules utilise de l'essence à l'éthanol : 90 p. 100 de l'essence achetée pour les véhicules automobiles utilisés par le fédéral sera de l'essence à l'éthanol |
Promotion de l'énergie propre et renouvelable (politique fédérale sur le DD, But III, Objectif 3.2) |
2007 |
Pourcentage d'essence achetée pour les véhicules automobiles utilisés par le fédéral composée d'essence à l'éthanol, sur la base du niveau de référence de l'exercice 2005-2006 |
|
|
||||
La DSM s'assurera que les conducteurs des véhicules du parc ont complété la formation sur la conduite écologique et préventive |
Émissions réduites (politique fédérale sur le DD, But III, Objectif 3.3) |
d'ici décembre 2007 |
100 p. 100 des conducteurs ont complété la formation sur la conduite écologique et préventive, sur la base du niveau de référence de l'exercice 2005-2006 |
|
|
||||
2.3—Effectuer plus d'achats écologiques |
2.3.1 La DSM élaborera et offrira de la formation à jour sur l'approvisionnement écologique à 100 p. 100 des gestionnaires dematériel et du personnel de l'approvisionnement, et à 60 p. 100 des détenteurs de carte d'achat |
Promotion de la consommation écologiquement viable et de la production des ressources naturelles (politique fédérale sur le DD, But V, Objectif 5.2) |
d'ici 2008 pour les gestionnaires de matériel et personnel de l'approvisionnement d'ici 2009 pour les détenteurs de carte d'achat |
Pourcentage annuel des gestionnaires dematériel, du personnel de l'approvisionnement et des détenteurs de carte d'achat qui ont été formés |
|
||||
2.3.2 La DSM augmentera la proportion de ses achats écologiques pour le mobilier de bureau dans les cas où de nouvelles occasions d'aménagement seprésentent, et à condition que laconception de l'aménagement le permette, sur la base du niveau de référence de l'exercice 2005-2006 surletotal des achats de mobilier |
Réduction des déchets et augmentation de la récupération et du recyclage. Liens à l'objectif 6.2 au sujet des consignes pour l'écologisation des opérations gouvernementales et de la SDD à l'échelle du gouvernement, dans lebut de développer des structures et processus organisationnels ausoutien d'objectifs de développement durable constructifs et significatifs |
d'ici 2009 |
Nombre de contrats adjugés, quantité deproduits achetés, valeur monétaire des contrats, et identification des résultats environnementaux |
|
|
||||
2.3.3 La DSM coordonnera la mise en application d'un filtre dans SAP (SIFM) pour faciliter le suivi et le compte rendu sur l'approvisionnement écologique |
Réduction des déchets, augmentation du recyclage, atténuation des effets sur l'environnement : au-delà de l'objectif 6.2 au sujet des consignes pour l'écologisation des opérations gouvernementales et de la SDD à l'échelle du gouvernement, dans le but de développer des structures et processus organisationnels ausoutien d'objectifs de développement durable constructifs et significatifs |
d'ici 2009 |
Nombre de contrats adjugés, quantité deproduits achetés, valeur monétaire des contrats, et identification des résultats environnementaux | |
|
||||
2.3.4 La DSM élaborera un programme expérimental de gestion multifonction dans le but de réduire le nombre des appareils à tâche unique, photocopieurs, imprimantes régulières et couleur, ainsi que scanneurs (peut-être aussi les télécopieurs) installés en réseau |
Réduction des déchets et augmentation de la récupération et du recyclage. Liens à l'objectif 6.2 au sujet des consignes pour l'écologisation des opérations gouvernementales et de la SDD à l'échelle du gouvernement, dans le but de développer des structures et processus organisationnels au soutien d'objectifs de développement durable constructifs et significatifs |
d'ici 2008 |
Nombre de contrats adjugés, quantité de produits achetés, valeur monétaire des contrats, et identification des résultats environnementaux (p. ex. énergie), économies en services de soutien GI/TI, vérification de la satisfaction des clients et du personnel de soutien de GI/TI par le biais de sondages/entrevues |
|
|
||||
2.4—Réduire le pourcentage de déchets destinés à l'enfouissement |
2.4.1 La DSM travaillera avec TPSGC afin de réduire de 75 p. 100 les déchets à l'Esplanade Laurier et autres bâtiments grâce à la mise au point d'un programme actualisé qui inclura des améliorations aux programmes de reprise et de gestion de matériaux dangereux |
Réduire la production des déchets solides destinés à l'enfouissement. Au-delà des exigences reliées aux consignes pour l'écologisation des opérations gouvernementales |
d'ici 2007 |
Pourcentage de réduction des déchets destinés à l'enfouissement, sur la base duniveau de référence de 2004 sur la vérification des déchets pour l'Esplanade Laurier |
|
||||
2.4.2 Développement et mise en application d'un programme de compostage (incluant possiblement des articles tels que les essuie-tout et les résidus de cuisine) |
Réduire la production des déchets solides destinés à l'enfouissement. Au-delà des exigences reliées aux consignes pour l'écologisation des opérations gouvernementales |
d'ici 2007 |
Existence d'un programme de compostage conforme aux directives de TPSGC |
|
|