Cette étude porte sur un nombre assez grand de questions qui ont été établies en vue d'assurer une certaine uniformité quant aux critères d'évaluation utilisés par les organismes responsables de l'administration du programme de Développement des collectivités (DC). Même le sommaire des résultats, des conclusions et des recommandations est plutôt long et détaillé. Ce sommaire présente au lecteur un très bref aperçu des conclusions et des recommandations selon les trois catégories définies dans la dernière politique d'évaluation du Secrétariat du Conseil du Trésor, soit la pertinence, les résultats, la rentabilité.

Pertinence :

En ce qui concerne la pertinence, la conclusion globale doit indiquer que le programme est pertinent. Il est nécessaire que le DC permette le renforcement des capacités au niveau de la collectivité par l'entremise du Développement économique des collectivités (DEC), des services de planification stratégique, des services de développement des entreprises à l'intention des PME, des entrepreneurs et des particuliers et par l'entremise de l'accès au capital. Ce sont les Sociétés d'aide au développement des collectivités (SADC) qui peuvent combler ces besoins le plus efficacement grâce à leurs connaissances et à leur présence au niveau local et grâce à leur capacité de fournir des services qui répondent à la gamme des besoins mentionnés ci-dessus. Étant donné la diversité des services offerts par le programme de Développement des collectivités (DC) et la faible présence ou l'absence des autres organisations gouvernementales et non gouvernementales dans les secteurs touchés par le programme en Ontario, les services offerts par le programme ne sont pas identiques ni en partie semblables à ceux offerts par d'autres programmes. Toutefois, ils sont complémentaires à la vaste gamme d'initiatives fédérales et à certaines initiatives provinciales.

Résultats :

En ce qui concerne les résultats, la conclusion globale doit indiquer que le programme produit des résultats positifs. Le programme doit devenir plus visible grâce des activités de promotion plus efficaces. Il doit atteindre les jeunes, les femmes, les Autochtones et les francophones lorsque cela est nécessaire. Sur le plan géographique, il doit rejoindre les groupes visés. Et, surtout, le programme doit permettre que des changements soient apportés : de nouvelles entreprises doivent être créées, d'autres doivent être maintenues ou prendre de l'expansion; de nouveaux emplois doivent être créés (sur une période de moins de trois ans, les emplois créés dans le cadre du programme de DC en Ontario représentent presque un p. 100 de la main-d'oeuvre totale dans les régions non métropolitaines de Ontario!) et des emplois doivent être maintenus. Les organisations bénéficiant des services des SADC sont très satisfaites de ces services. De plus, aucun impact ni effet négatif important n'a été identifié. En bref, en matière de résultats, ce programme ne semble comporter aucun point négatif.

Rentabilité :

En matière de rentabilité, la conclusion globale doit indiquer que le programme est rentable. Bien que certaines améliorations puissent être apportées, le programme ne doit pas offrir les mêmes services que d'autres programmes. Les services sont fournis par des centaines de bénévoles qui font partie d'un réseau de 57 SADC en Ontario et qui consacrent des milliers d'heures de leur temps pour que ce programme soit efficace, ce qui le rend rentable. Le programme a déjà expérimenté quelques crises de croissance en raison de sa structure de prestation, de la mise en application d'un système d'évaluation du rendement et d'autres exigences fédérales, comme celles prévues par la Loi sur les langues officielles. Toutefois, il semble que la direction d'Industrie Canada/FedNor, en collaboration avec les SADC, ait résolu bon nombre de ces problèmes.

Les recommandations clés découlant de l'évaluation sont donc les suivantes : maintenir le programme selon sa structure de prestation existante et la gamme des services offerts par l'entremise des SADC et veiller à ce que les ressources requises soient fournies. D'autres recommandations ont été définies à la suite de cette évaluation; elles visent à aider la direction à améliorer certains aspects spécifiques en matière de conception et de prestation pour augmenter l'efficacité du programme.

Évaluation du Programme de développement des collectivités en Ontario — Rapport final
(PDF - 557 ko - 159 pages)

Réponse de la direction à l’évaluation formative du Programme développement des collectivités en Ontario (PDF - 128 ko - 11 pages)

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