1. MISES À JOUR RÉCENTES
Le niveau d’Avertissement dans ces Conseils aux voyageurs n’a pas été modifié.
La section 2 de ces Conseils aux voyageurs a été mise à jour.
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2. AVERTISSEMENTS ET RECOMMANDATIONS
Philippines
Des rapports réguliers suggèrent qu’une menace terroriste persiste envers les Occidentaux et les intérêts occidentaux aux Philippines. Les autorités des Philippines ont émis un avertissement selon lequel des attaques à la bombe pourraient avoir lieu à Manille et dans d'autres villes importantes. Les visiteurs peuvent s’attendre à être soumis régulièrement à des vérifications de sécurité dans les établissements publics et privés, y compris dans les centres commerciaux et à bord des transports en commun. En dépit d’un certain nombre d’arrestations très médiatisées prétendument en lien avec des groupes terroristes, la menace d’actes terroristes subsiste. Les déplacements la nuit en dehors des régions métropolitaines sont à éviter, particulièrement à Mindanao.
Des attentats à la bombe et des fusillades liées à la criminalité sont survenus à Mindanao, à Manille et dans d’autres régions du pays, et les autorités en matière de sécurité continuent de découvrir des engins explosifs. Les Canadiens devraient être vigilants et se conformer aux procédures de sécurité. Tout fait suspect devrait être signalé immédiatement aux autorités en matière de sécurité les plus proches.
Avertissement régional(IDW11)
AVERTISSEMENT OFFICIEL : Affaires étrangères et Commerce international Canada recommande d'éviter tout voyage à l'archipel de Sulu, à l’île de Basilan, à la péninsule de Zamboanga, à Zamboanga del Sur, aux îles Saragani, à Davao del Sur (sauf les zones urbaines de la ville de Davao), à Cotabato-Sud, à Cotabato-Nord, à Sultan Kudarat et à Maguindanao, sauf si des raisons professionnelles ou familiales impérieuses et impératives l’exigent. Une attaque terroriste pourrait survenir à tout moment dans cette région. Récemment, plusieurs explosions se sont produites dans divers endroits, notamment à Cotabato, Kidapawan et à General Santos, causant plusieurs morts et de nombreux blessés. Deux autres explosions ont eu lieu dans les villes de Kidapawan et de Cotabato, faisant elles aussi plusieurs blessés. Il y a une possibilité d’enlèvements. Récemment, un couple d’occidentaux a été enlevé puis relâché suite à une intervention armée.
RECOMMANDATION OFFICIELLE CONCERNANT L’INSCRIPTION : Nous offrons un service d'inscription à tous les Canadiens qui voyagent ou résident à l’étranger. Ce service est offert afin de pouvoir communiquer avec les Canadiens à l’étranger et de leur prêter assistance en cas d’urgence, notamment en cas de catastrophe naturelle ou de troubles civils, ou pour les informer d'une urgence familiale au Canada. L'inscription peut se faire en ligne ou en communiquant avec le bureau du gouvernement du Canada le plus près. Pour obtenir de plus amples renseignements, vous pouvez consulter la Foire aux questions sur l’inscription des Canadiens à l’étranger.
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3. SÉCURITÉ
Il incombe à chaque voyageur de prendre des décisions éclairées en matière de voyage. Le gouvernement du Canada prend très au sérieux la sécurité des Canadiens à l’étranger et diffuse à cet égard des renseignements et des conseils fiables et à jour dans ses Conseils aux voyageurs. Les situations varient d’un pays à l’autre et les ressources du gouvernement peuvent, dans certains cas, être limitées. La capacité du Gouvernement du Canada d’offrir de l’aide peut par conséquent être restreinte, notamment dans les pays où le risque de conflit violent ou d’instabilité politique est élevé. Dans l’éventualité où une situation de crise nécessiterait une évacuation, la politique du gouvernement du Canada vise à assurer le transport sans danger jusqu’au lieu sûr le plus près. Le Canada n’aidera les Canadiens à quitter un pays qu’en dernier recours, lorsque tous les moyens de transport commerciaux et personnels auront été épuisés. Ce service est offert selon un mode de recouvrement des coûts. L’individu doit assumer les frais associés à la poursuite de son voyage.
La décision de voyager revient à chaque voyageur. Il incombe également à chacun de veiller à sa sécurité personnelle. Les présents Conseils aux voyageurs ont pour but de fournir des renseignements à jour pour vous aider à prendre des décisions éclairées.
Des attentats continuent d'être perpétrés à Manille, dans la région de Mindanao et dans d'autres zones où des groupes d'insurgés sont actifs. Des bombes ont explosé dans des centres commerciaux, transports en commun, aéroports et ports, lieux de culte et autres endroits publics. D'autres explosions pourraient survenir dans n'importe quel endroit du pays.
Les Canadiens doivent être conscients des risques d'enlèvement aux Philippines. Bien qu'ils soient moins fréquents à la suite des mesures prises par le gouvernement, des gens d'affaires sont à l'occasion enlevés contre rançon, de façon préméditée. Des enlèvements se sont produits dans tout le pays, y compris à Manille et dans plusieurs régions de villégiature, et ont quelquefois entraîné des décès. Il faut être particulièrement prudent lorsque l'on se rend dans les régions côtières et les stations balnéaires des îles.
La criminalité reste un sérieux problème, particulièrement à Manille. Nous recommandons de ne pas porter d'objets de valeur, comme des bijoux, ni d'avoir sur soi de grosses sommes d'argent. Les objets de valeur doivent être gardés en lieu sûr. Des bandes criminelles sévissent à Manille, y compris dans le quartier central des affaires de Makati, droguant et volant des touristes sans méfiance. Les voyageurs ne devraient pas accepter d'aliments ou de boissons offerts par des inconnus, ni monter à bord du véhicule d'un inconnu. Ne laissez pas vos aliments ou boissons sans surveillance, en particulier dans les bars. Des passants ont été pris dans des fusillades à l'occasion de vols à main armée ou de la poursuite de fuyards. Il faut donc éviter les zones de troubles, les rassemblements et les manifestations.
Pour des raisons de sécurité, il faut éviter les moyens de transport public, comme les autobus et les véhicules légers sur rail. On a rapporté des incidents impliquant des chauffeurs de taxi proférant des menaces à l'endroit de leurs passagers pour leur extorquer de l'argent. Il est recommandé aux visiteurs de se faire accueillir à l'aéroport, d'utiliser les services de transport des hôtels ou les services de réservation de taxi dans les halls d'arrivée. Nous conseillons de ne prendre que des taxis portant un symbole officiel et de ne pas monter avec des étrangers. Les accidents de traversier ne sont pas rares aux Philippines, car certains d'entre eux sont surchargés et mal entretenus. Il faut faire preuve de prudence et de bon sens lorsqu'on utilise les transports maritimes et ne pas prendre d'embarcation qui semble surchargée ou ne pas être en état de naviguer.
On rapporte des attaques et des vols à main armée perpétrés par des pirates dans les eaux côtières. On recommande aux navigateurs de prendre les précautions qui s’imposent. Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter le rapport hebdomadaire sur la piraterie (en anglais) diffusé par le Bureau maritime international.
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4. EXIGENCES D'ENTRÉE / DE SORTIE
Nous avons confirmés les renseignements qui suivent sur les exigences d'entrée et de sortie auprès des autorités des Philippines et, à notre connaissance, ils étaient valides le 9 mars 2006. Ces exigences peuvent toutefois changer.
La décision de laisser entrer les voyageurs étrangers appartient à chaque pays. Tous les pays imposent des exigences spéciales aux personnes qui prévoient résider sur leur territoire pendant une longue période (en général plus de 90 jours), y travailler, y étudier ou s’y livrer à des activités autres que le tourisme. Pour vous renseigner sur les conditions d’entrée particulières, communiquez avec la mission diplomatique ou consulaire du ou des pays où vous comptez vous rendre. Les personnes qui ne respectent pas les exigences d’entrée et de sortie établies par un pays sont passibles de peines sévères.
Le Bureau du protocole d'Affaires étrangères et Commerce international Canada fournit les coordonnées de l'ambassade de la République des Philippines et de ses consulats où vous pouvez obtenir davantage de renseignements sur les exigences d’entrée et de sortie.
Les Canadiens qui se rendent aux Philippines doivent être en possession d'un passeport canadien encore valide pendant au moins six mois après la date prévue de leur arrivée dans le pays. Ils doivent en outre détenir un billet pour un vol de continuation ou un billet de retour. Aucun visa n’est nécessaire pour les Canadiens qui séjournent aux Philippines pour un maximum de 21 jours. Les Canadiens qui comptent séjourner plus de 21 jours doivent faire une demande de visa à l'ambassade des Philippines au Canada. Ils peuvent aussi demander une prorogation de visa au Bureau de l'Immigration et de la Déportation durant leur séjour au pays, et ce, avant la fin de la période de 21 jours.
Si vous demeurez aux Philippines en tant qu'étranger inscrit, vous et les personnes qui sont à votre charge devez vous procurer la carte d'identité des étrangers (ACR I-Card : Alien Certificate of Registration Identity Card), à défaut de quoi vous devrez payer une amende. Pour de plus amples renseignements sur cette carte et sur d'autres questions d'immigration, veuillez consulter le site Web du Bureau d'immigration des Philippines.
Le gouvernement des Philippines applique rigoureusement ses lois en matière d'immigration et d'entrée. C'est pourquoi tous les Canadiens qui s'y rendent doivent s'assurer d'avoir le visa approprié et valide. Des Canadiens ont été arrêtés parce qu'ils n'avaient pas le visa approprié ou qu'ils avaient violé les lois sur l'immigration. Les contrevenants sont passibles d'une peine de prison, d'une amende et de la déportation, et pourraient également se voir interdire à l'avenir l'entrée aux Philippines.
À leur arrivée aux Philippines, les enfants âgés de moins de 15 ans, non accompagnés par un parent ou venant aux Philippines pour y rencontrer un (ou des) parent(s), doivent fournir les documents suivants au Bureau d'immigration (à moins d'obstacle de droit) : a) affidavit de demande, consentement et garantie signés par l'un ou l'autre des parents ou par le tuteur légal de l'enfant, indiquant le nom de la personne qui accompagnera ce dernier aux Philippines et avec laquelle il devra habiter pendant son séjour dans le pays; b) le certificat de naissance de l'enfant; et c) une photocopie claire de la page de renseignements du passeport de l'enfant. Le Bureau du commissaire gardera le passeport jusqu'à ce que la Dispense d'exclusion soit obtenue et que les frais soient payés. Il en coûte actuellement 3,120 pesos philippins pour obtenir la dispense, délivrée à l'aéroport le jour même si toutes les exigences requises sont satisfaites. Le fait de ne pas se conformer aux exigences établies ci-dessus aura pour résultat l'annulation du statut d'admission et l'inscription des noms sur la liste noire du Bureau. Si l'enfant est en possession d'un visa valide délivré par l'ambassade des Philippines au Canada, il aura déjà satisfait aux exigences de la Dispense d'expulsion et cette condition ne s'appliquerait pas.
Visa de touriste : exigé (pour les séjours de plus de 21 jours)
Visa d'affaires : exigé (pour les séjours de plus de 21 jours)
Visa d'étudiant : exigé
Visa de travail : exigé
À compter du 1er février 2007, une taxe d’aéroport de 750 pesos (payable en espèces, soit en devise locale ou soit en dollar US) est exigée au départ de l'aéroport international de Manille.
Un certificat de citoyenneté canadienne n'est pas un document de voyage. Certaines lignes aériennes refusent catégoriquement l'embarquement à des passagers canadiens ayant la double citoyenneté, qui reviennent au Canada munis d'un passeport nécessitant un visa pour entrer au Canada, même s'ils présentent un certificat de citoyenneté canadienne valide à titre de preuve. Le passeport canadien est le seul document de voyage et d'identification fiable et reconnu universellement aux fins de voyages internationaux. Il prouve que vous avez le droit de rentrer au Canada.
Une personne qui vend ou falsifie son passeport ou qui permet à une autre personne de l’utiliser commet une infraction criminelle pouvant conduire à des accusations et, si la personne est reconnue coupable, à une peine d’emprisonnement. En outre, les services de passeport pourraient lui être refusés dans l’avenir.
Les détenteurs de passeports spéciaux et diplomatiques devraient vérifier les conditions d'entrée pour ce pays et les autres qu'ils ont l'intention de visiter, car elles peuvent différer de celles qui s'appliquent aux détenteurs de passeports ordinaires.
Un adulte qui voyage avec des enfants pourrait devoir présenter des documents prouvant ses droits en tant que parent de ces enfants ou ses droits de garde de ces enfants, ou encore ses droits de visite auprès de ces enfants. Les autorités canadiennes et les autorités des pays étrangers pourraient également exiger que cet adulte présente la preuve qu’il a obtenu le consentement des parents, du tuteur légal ou d’un tribunal pour voyager avec ces enfants. Certains pays ne permettent pas à un enfant d’entrer sur leur territoire, ou dans certains cas de sortir du pays, s’il n’est pas muni des documents appropriés, comme une lettre de consentement ou une ordonnance d’un tribunal.
Bien que le mariage de conjoints de même sexe soit légal au Canada, de nombreux pays ne le reconnaissent pas. Un couple du même sexe qui se présente aux autorités frontalières d’un pays comme étant un couple marié pourrait se voir refuser l’entrée dans le pays en question. Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter le bureau du gouvernement du pays concerné accrédité auprès du gouvernement du Canada.
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5. CONTACTS DU GOUVERNEMENT DU CANADA
Vous pouvez obtenir une aide consulaire et de plus amples renseignements consulaires aux adresses suivantes :
Philippines - MANILLE, Ambassade du Canada
Adresse : 6th, 7th, and 8th Floors, RCBC Plaza Tower 2, 6819 Ayala Avenue, Salcedo Village, Makati City, Manila
Adresse Postale : C.P. 2168, Makati City 1220, 1261 Makati
Téléphone : 63 (2) 857-9000, 857-9001
Numéro sans frais pour joindre Ottawa en cas d'urgence : 1-800-1-110-0226
Télécopieur : 63 (2) 843-1082
Courriel : manil@international.gc.ca, manil-cs@international.gc.ca
Internet : http://www.manila.gc.ca
Philippines - CEBU, Consulat du Canada
Adresse : 45-L Andres Abellana Street, Cebu City 6000
Téléphone : 63 (32) 256-3320
Numéro sans frais pour joindre Ottawa en cas d'urgence : 1-800-1-110-0226
Télécopieur : 63 (32) 255-3068
Courriel : canada-consulate-cebu@mozcom.com
Pour obtenir une aide d'urgence en dehors des heures de bureau, téléphonez à l'ambassade du Canada à Manille et suivez les instructions qui vous seront données. Vous pouvez aussi appeler le Ministère à Ottawa en composant le numéro sans frais 1 800 1-110-0226.
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6. LOIS ET COUTUMES DU PAYS
Vous devez respecter les lois du pays où vous séjournez. Les délits graves peuvent entraîner l’emprisonnement. Les peines d’emprisonnement sont purgées sur place.
Les Canadiens arrêtés ou détenus ont le droit de communiquer avec le bureau du Canada (ambassade, haut-commissariat, etc.) responsable des services consulaires pour le pays concerné (voir la section 5 ci-dessus), et les agents procédant à l’arrestation doivent les aider à le faire. Les représentants consulaires du Canada peuvent fournir une liste d’avocats de la région.
Les procédures requises dans les cas de poursuite judiciaire ou d’enquête policière sont différentes des procédures en vigueur dans le système judiciaire canadien. Les Canadiens désirant entreprendre de telles démarches doivent s’attendre à de longs délais d’attente et à déployer des efforts supplémentaires afin de mener leur dossier à terme. Le gouvernement du Canada ne peut intervenir dans les procédures judiciaires en cours dans un autre pays à moins que les autorités de ce pays ne lui demandent de le faire, ce qui se produit rarement.
Les peines pour les infractions liées à la drogue peuvent être sévères. Ceux qui en sont reconnus coupables risquent l'emprisonnement à perpétuité. La pédophilie est sévèrement réprimée, et l'emprisonnement à perpétuité est souvent appliquée dans les affaires de viol. Les condamnations pour escroquerie ou mauvaise créance peuvent entraîner des peines allant jusqu'à 20 ans de réclusion.
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7. TRANSPORTS ET ARGENT
Les conditions routières sont médiocres. Les routes sont bondées et les conducteurs, indisciplinés. Les déplacements en dehors des centres urbains et des lieux touristiques sont déconseillés après la tombée de la nuit. Les voyageurs devraient circuler uniquement sur les autoroutes nationales et sur les routes asphaltées.
Il est conseillé d’avoir un permis de conduire international (PCI).
La devise est le peso philippin. Les cartes de crédit sont généralement acceptées dans les grands établissements. Les cas de fraude touchant les cartes de crédit sont fréquents. Les usagers doivent donc faire très attention lorsqu'ils remettent leur carte à une autre personne lors d'un paiement. Seuls les chèques de voyage en dollars américains peuvent être échangés dans les banques, les hôtels, les restaurants et les magasins. Il y a des guichets automatiques bancaires dans les grandes villes.
Renseignez-vous auprès de votre banque sur les services de guichet automatique bancaire (GAB) offerts dans d’autres pays. Vous pouvez aussi consulter la page de localisateur de GAB de VISA ou la page de localisateur de GAB de MasterCard pour obtenir l’adresse de GAB n’importe où dans le monde. Votre banque peut vous indiquer si vous avez besoin d’un nouveau numéro d’identification personnel (NIP) pour avoir accès à votre compte lorsque vous êtes à l’étranger. La prudence est cependant recommandée lorsqu’on se sert de cartes de crédit ou de cartes bancaires, en raison des risques liés à la fraude et aux autres activités criminelles. Si vous utilisez un GAB, faites-le pendant les heures de bureau et utilisez une machine à l’intérieur d’une banque, d’un supermarché ou d’un grand immeuble commercial. Par mesure de prudence, laissez vos numéros de carte à un membre de votre famille.
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8. CATASTROPHES NATURELLES ET CLIMAT
Il y a aux Philippines des risques de tremblement de terre et d'activité volcanique. On recommande aux Canadiens qui se rendent aux Philippines d'avoir avec eux les coordonnées de l'ambassade du Canada à Manille en cas d'urgence.
Le niveau d’activité volcanique du mont Mayon, dans la province d’Albay, au sud‑est de Luçon, a diminué (niveau 1). Une zone de danger permanent de six kilomètres a été établie autour du sommet du volcan.
Le 13 juillet 2007, l’état d’alerte du volcan Bulusan, situé dans la province de Sorsogon sur l’île de Luçon, a diminué au niveau 1. En raison de l’état d’alerte, il est strictement interdit d’entrer dans la zone de quatre (4) kilomètres autour du sommet, dite « zone de danger permanent », parce que des explosions soudaines pourraient se produire. Les Canadiens qui se trouvent dans la région doivent écouter attentivement tous les avertissements diffusés, éviter les zones interdites d’accès et suivre les conseils des autorités locales dans l’éventualité d’une éruption. Vous devriez éviter les régions entourant les deux volcans, car des explosions soudaines peuvent se produire.
On peut trouver des renseignements à jour sur les volcans des Philippines sur le site Web (en anglais) de l’Institut philippin de volcanologie et de sismologie (PHIVOLCS) à http://www.phivolcs.dost.gov.ph/ .
La saison des moussons s'étend de novembre à avril dans le Nord-Est et de mai à octobre dans le Sud-Ouest. Les pluies diluviennes peuvent causer des inondations et limiter la possibilité de fournir des services essentiels. Les routes peuvent devenir impraticables et les ponts peuvent subir des dommages. Il peut également y avoir des typhons, habituellement entre juin et octobre. Les voyageurs devraient se tenir au courant des prévisions météorologiques régionales et planifier leurs déplacements en conséquence.
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9. PROGRAMME DE MÉDECINE DES VOYAGES
L’Agence de santé publique du Canada et l’Organisation mondiale de la santé (OMS) diffusent de l’information sur l’apparition de maladies dans diverses parties du monde. Vous trouverez les plus récents conseils de santé aux voyageurs et d’autres renseignements pertinents sur le site Web du Programme de médecine des voyages de l’Agence de santé publique du Canada.
L’Agence de santé publique du Canada recommande vivement aux voyageurs de se faire faire une évaluation de risque personnel dans les six à huit semaines précédant leur départ, en s’adressant à une clinique de santé-voyage ou à un médecin. En se fondant sur les risques pour votre santé, le médecin pourra déterminer quels vaccins et traitements préventifs prescrire, et quelles précautions vous devriez prendre pour éviter d’être malade. Les voyageurs doivent s’assurer que leurs immunisations courantes (d’enfance) (contre le tétanos, la diphtérie, la polio, la rougeole, par exemple) sont à jour.
Il est possible que les normes régissant les soins médicaux dans un autre pays ne soient pas les mêmes qu’au Canada. Les traitements peuvent être chers et il faudra peut-être payer d’avance. On conseille aux voyageurs canadiens de souscrire avant leur départ pour l’étranger à une assurance-maladie. Par ailleurs, ils devraient garder leurs médicaments d’ordonnance dans leur contenant d’origine et les transporter dans leurs bagages à main.
L’Agence de santé publique du Canada recommande également aux voyageurs qui sont souffrants ou qui tombent malades à leur retour au Canada de consulter leur médecin. Ils doivent lui dire qu’ils ont habité ou voyagé à l’étranger.
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10. RENSEIGNEMENTS SUPPLÉMENTAIRES SUR LA SANTÉ
À Manille, Cebu et Baguio, les soins médicaux sont de bonne qualité. Ils sont par contre limités dans les régions rurales et isolées. La plupart des hôpitaux exigent un acompte équivalent aux frais estimés des soins au moment de l'admission.
Des médicaments sans ordonnance sont disponibles aux Philippines. Les voyageurs qui souhaitent apporter leurs propres médicaments peuvent le faire, mais seulement en quantités suffisantes pour la durée de leur séjour. Tous les médicaments, y compris ceux en vente libre, comme l'aspirine et les vitamines, devraient être conservés dans leur contenant original.
Les voyageurs qui apportent des médicaments d’ordonnance doivent être munis d’une lettre de leur médecin indiquant la raison du traitement et la posologie. On recommande de transporter assez de médicaments d’ordonnance pour toute la durée du séjour. Si vous comptez visiter d’autres pays au cours du même voyage, il est conseillé de conserver sous scellé la quantité nécessaire de médicaments d’ordonnance et de les déclarer avant de quitter le pays.
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11. RENSEIGNEMENTS SUPPLÉMENTAIRES
Le retour au Canada
Aide-mémoire du voyageur
Assurance maladie et assurance voyage : Les voyageurs ne doivent pas compter sur leur régime provincial d’assurance maladie pour régler la note en cas de maladie ou de blessures dans un pays étranger. Ces régimes couvrent, au mieux, une partie des frais. Il est conseillé de contracter une assurance complémentaire, dont vous devrez bien comprendre les clauses. Les détenteurs de certaines cartes de crédit bénéficient d’assurances voyage et maladie, mais il ne faut pas tenir pour acquis que cette couverture est suffisante seule. On recommande aux voyageurs d’avoir avec eux toutes les précisions concernant les assurances et d’indiquer à leur agent de voyages, à un ami ou à un parent et/ou à un compagnon de voyage comment joindre leur assureur. Avant de rentrer au Canada, demandez au médecin ou à l’hôpital de vous remettre une facture détaillée. Il faut toujours fournir les reçus originaux des ordonnances ou des services médicaux reçus à l’étranger; la plupart des compagnies d’assurance n’acceptent pas les copies ou les télécopies. Voir le Portail canadien sur la santé.
L’annulation d’un voyage déjà organisé risque d’occasionner des frais. Avant d’annuler un déplacement à l’étranger, les voyageurs ont intérêt à en discuter avec leur agent de voyages, leur assureur ou leur compagnie aérienne. La décision d’effectuer le déplacement incombe uniquement au voyageur.
Adoption : Au Canada, l’adoption internationale est de compétence provinciale et territoriale. Si vous songez à adopter un enfant à l’étranger, vous devez tout d’abord obtenir de l’information sur les règlements en matière d’adoption de la province ou du territoire où résidera l’enfant. L’adoption d’un enfant relève des provinces et des territoires, mais l’entrée au Canada d’un enfant adopté relève de Citoyenneté et Immigration Canada (CIC). Sans un visa d’immigration approprié, un enfant pourrait se voir refuser l’entrée au Canada; ou, la demande de visa peut être refusée, même si l’adoption est déjà effectuée. Pour obtenir de plus amples renseignements, composez le 1 888 242-2100 (au Canada seulement), consultez le site Web de CIC ou communiquez avec les autorités de votre province ou de votre territoire.
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12. ANNEXE
S. O.
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