COMMUNIQUÉSLe 1er novembre 1999 (15 h 30 HNE) Nº 237 LE CANADA ANNONCE L'AFFECTATION DE 100 MILLIONS DE DOLLARS À DE NOUVELLES INITIATIVES POUR LE KOSOVO ET LES BALKANS Le gouvernement du Canada a annoncé aujourd'hui l'affectation d'un maximum de 100 millions de dollars à un ensemble d'initiatives à l'appui du redressement du Kosovo et des Balkans en 1999 et en 2000. Les nouveaux programmes mis en oeuvre par le Canada porteront sur des domaines où l'expertise canadienne est reconnue mondialement, tels l'aide aux collectivités, l'aide humanitaire, la bonne conduite des affaires publiques, la démocratisation, les droits de la personne, l'action contre les mines et la formation du personnel affecté au maintien de la paix. S'y ajoutent l'appui aux enquêtes sur les crimes de guerre, la participation des policiers aux missions de paix et la formation policière pour lutter contre le crime organisé. Depuis le début des conflits en ex-Yougoslavie, le Canada a apporté une contribution importante aux efforts en faveur d'une paix durable en encourageant la réconciliation, en faisant la promotion de la démocratie et en appuyant l'édification de sociétés multi-ethniques dans la région. Les initiatives annoncées par le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international, l'Agence canadienne de développement international (ACDI), le ministère de la Défense nationale et le Solliciteur général du Canada serviront à appuyer le processus de paix dans la région au moyen de l'affectation de ressources humaines et financières. Elles soutiendront, pour une bonne part, les efforts des organisations canadiennes et internationales qui oeuvrent au processus de paix et à la prestation des programmes d'aide. Il convient de citer, entre autres, la Mission d'administration intérimaire des Nations Unies au Kosovo (MINUK), l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR). Le gouvernement du Canada ouvrira aussi un bureau à Pristina, qui coordonnera la mise en oeuvre des programmes annoncés aujourd'hui. Il sera aussi appelé à consulter les organisations internationales veillant à l'application de la résolution 1244 du Conseil de sécurité des Nations Unies. Cette dernière jette les bases d'un cadre d'action international pour les efforts de paix au Kosovo, y compris la présence de la MINUK et de la KFOR. Ces nouvelles initiatives comprennent le Projet canadien de formation et de soutien au niveau régional qui prévoit la prestation de cours de langue, de la formation sur le maintien de la paix ainsi qu'une formation policière spécialisée. De plus, l'ACDI et les Forces canadiennes conjugueront leurs efforts afin de fournir de l'aide humanitaire, y compris des services d'éducation, des soins de santé primaires, la remise en état des écoles, de la formation sur le déminage et la distribution de matériaux pour la réfection des toitures et la préparation pour l'hiver. Bon nombre de ces initiatives s'inscrivent dans le droit fil des objectifs du Pacte de stabilité pour l'Europe du Sud-Est, processus engagé en juillet 1999. Le Pacte vise à promouvoir la stabilité par l'intermédiaire du développement économique régional en intégrant les Balkans, aussi bien sur le plan économique et social que politique, au reste de l'Europe et aux institutions euro-atlantiques. La série d'initiatives annoncée aujourd'hui s'ajoute aux engagements pris en cours d'année au regard de cette région, notamment le programme pour les réfugiés exécuté par Citoyenneté et Immigration Canada et qui fournit un abri sûr à plus de 7 000 réfugiés kosovars. Ces nouvelles initiatives renforceront les programmes d'assistance technique et de formation déjà mis en oeuvre par le Canada dans la région. Les fonds engagés par le gouvernement démontrent la volonté du Canada de continuer d'appuyer la réhabilitation du Kosovo et la consolidation de la paix dans la région. - 30 - Pour de plus amples renseignements, les représentants des médias sont priés de communiquer avec : Le Service des relations avec les médias Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international (613) 995-1874 Le Service des relations avec les médias Agence canadienne de développement international (ACDI) (819) 953-6534 Le Service de liaison avec les médias Ministère de la Défense nationale (613) 996-2353 Le Service des relations avec les médias, GRC (613) 993-2999 Pour plus d'information sur les initiatives annoncées aujourd'hui, prière de consulter les sites Web suivants : http://www.dfait-maeci.gc.ca (Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international) http://www.acdi-cida.gc.ca (Agence canadienne de développement international) http://www.dnd.ca (Ministère de la Défense nationale) http://www.rcmp-grc.gc.ca (Gendarmerie royale du Canada) http://www.sgc.gc.ca (Solliciteur général du Canada) Document d'information PROJET CANADIEN DE FORMATION ET DE SOUTIEN AU NIVEAU RÉGIONAL L'instabilité interne et régionale dans les Balkans constitue une source permanente d'inquiétude pour la communauté internationale. Le Pacte de stabilité est un programme conçu pour intégrer la région au reste de l'Europe ainsi qu'aux institutions euro-atlantiques sur les plans économique, social et politique. Il chapeaute les initiatives actuelles visant à encourager la coopération régionale dans les Balkans. En ce faisant, il favorisera la paix durable, la prospérité et un gouvernement démocratique. Dans l'esprit du Pacte de stabilité, le gouvernement canadien a approuvé de nouvelles initiatives dont l'objet est de contribuer à la sécurité et au développement de la région. Un de ces projets est l'établissement du Projet de formation et de soutien au niveau régional. Le Projet de formation et de soutien au niveau régional poursuit un double objectif, à savor : renforcer la capacité des forces armées et de la police nationales à remplir leurs fonctions légitimes; préserver la sécurité et le caractère démocratique des sociétés qu'elles représentent. La Roumanie, la Bulgarie, l'ex-République yougoslave de Macédoine, l'Albanie, la Croatie et la Bosnie-Herzégovine participeront à ce projet. Le gouvernement canadien s'est engagé à y consacrer un budget global de 12 millions de dollars sur une période de cinq ans. L'OTAN, l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et le Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues se réjouissent de la participation accrue du Canada aux questions de sécurité régionale. Des consultations directes ont confirmé le bien-fondé des priorités établies pour le Projet. Ce projet comporte deux éléments principaux : le volet militaire et le volet « police ». Le volet militaire La majeure partie du budget du Projet, soit 11 millions de dollars sur cinq ans est affectée à l'appui du perfectionnement professionnel des forces armées régionales. L'objectif est d'augmenter la capacité de ces forces armées à assumer leurs responsabilités légitimes de défense, conformément aux normes démocratiques et à l'obligation de rendre compte. Les principaux éléments du volet militaire sont les suivants : • l'enseignement du français et de l'anglais. Cette formation aidera les pays partenaires à collaborer étroitement, sur le terrain, avec les missions de l'OTAN et de l'ONU et à faciliter la formation qui pourrait être fournie plus tard par d'autres pays; • la formation en maintien de la paix. Le personnel civil et militaire recevra une formation professionnelle dans des disciplines liées au maintien de la paix, comme les questions concernant les réfugiés, les droits de la personne, le droit humanitaire international et la coopération civilo-militaire. La formation professionnelle sera assurée par le Service de l'instruction des Forces canadiennes et le Centre canadien international Lester B. Pearson pour la formation en maintien de la paix. Étant donné l'écart qui existe actuellement entre les possibilités de formation prévues et la capacité technique nécessaire, il est prévu que certaines ressources du Projet soient affectées aux conseils et à l'assistance techniques militaires. Cette assistance sera fournie en étroite collaboration avec le Partenariat pour la paix de l'OTAN. Les ressources du Projet ne seront pas utilisées pour des armes, des munitions, des véhicules, des opérations ni pour la formation aux disciplines de combat. Le volet militaire du Projet sera mis en oeuvre par le ministère de la Défense nationale en collaboration avec le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international. Le volet « police » Les pays qui sortent de conflits sont exposés à une rapide infiltration du crime organisé à cause du temps qu'il leur faut pour établir des services de police qui soient conformes aux normes professionnelles internationales ou pour réformer ceux qui existent déjà. L'augmentation du crime organisé dans les Balkans a de graves répercussions à l'échelle mondiale, notamment au Canada. Le volet « police » du Projet portera sur l'établissement d'une capacité régionale permettant de contrer de manière efficace et impartiale les activités du crime organisé, conformément aux normes internationales des droits de la personne. Une approche en matière de formation régionale sera établie pour les six pays participants. Les cours seront donnés simultanément aux policiers de plusieurs de ces pays. Cette approche assurera non seulement que les étudiants suivront le même cours, mais donnera aussi à la police la possibilité d'effectuer un travail d'équipe transculturel. Tous les cours comprendront aussi un volet « formation des formateurs » pour assurer la viabilité du programme. Le volet « police » du Projet sera mis en oeuvre par la Gendarmerie royale du Canada par l'intermédiaire du Solliciteur général du Canada, en collaboration avec le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international. L'affectation actuelle de 1 million de dollars sur deux ans dans le cadre du Projet appuiera un programme à court terme de formation policière spécialisée dans la région. Document d'information COOPÉRATION CIVILE-MILITAIRE AU KOSOVO Le Canada, par l'intermédiaire de l'Agence canadienne de développement international (ACDI), a joué un rôle important en fournissant une aide humanitaire et une aide à la reconstruction au Kosovo. Les initiatives d'aide canadiennes ont eu des incidences positives sur des centaines de milliers de personnes déplacées touchées par la crise humanitaire. Une initiative canadienne de ce genre fait travailler en équipe l'ACDI et les Forces canadiennes basées au Kosovo. Ce partenariat a pour but de lancer des projets de réhabilitation sur une petite échelle dans la zone de responsabilité canadienne au Kosovo. L'ACDI a fourni un financement de 750 000 $ en faveur de la réhabilitation de la société civile kosovare, qui sera géré par les officiers des Forces canadiennes chargés de la liaison des affaires civiles au Kosovo. Divers projets sont élaborés actuellement dans la zone de responsabilité canadienne, et ont pour centre d'attention immédiat la réparation des écoles. Les Forces canadiennes sont actuellement en train de superviser la réparation de trois d'entre elles -- une école primaire et deux écoles secondaires. Ces réparations, dirigées par des travailleurs locaux supervisés par des soldats canadiens, devraient améliorer en grande partie la vie de quelque 2 300 élèves. On prévoit que deux autres écoles primaires sérieusement endommagées, qui avaient antérieurement servi à une population étudiante d'un millier d'élèves, devraient être complètement reconstruites au cours du printemps. Le recours à des entrepreneurs locaux ajoutera encore à la revitalisation économique des zones touchées. En plus d'aider à fournir cet ensemble d'aides, les Forces canadiennes collaborent avec l'ACDI et des organismes humanitaires pour distribuer les approvisionnements de secours aux personnes dans le besoin. Cela comprend la distribution, au cours des quatre à six prochaines semaines, de 300 trousses de réparation d'urgence pour les toits dans la zone de responsabilité canadienne, une initiative qui profitera à quelque 900 familles. De tels projets constituent une importante mesure de création d'un climat de confiance dans la zone où se trouvent les Forces canadiennes. Document d'information SANTÉ, ÉDUCATION ET LOGEMENT AU KOSOVO Pendant toute la durée du conflit dans les Balkans, l'Agence canadienne de développement international (ACDI) s'est activement employée à satisfaire rapidement les besoins humains fondamentaux, en fournissant notamment de la nourriture, de l'eau saine et un toit. Les tâches à accomplir là-bas sont nombreuses, et certaines vont au-delà de la simple aide humanitaire. L'ACDI continuera de fournir cette aide, mais elle se concentre de plus en plus sur la consolidation de la paix et la reconstruction du pays. Pour aider le peuple du Kosovo à retrouver une vie normale, l'ACDI oeuvre sur deux grands axes, l'éducation et les services de santé, pour rebâtir l'infrastructure physique et assurer la paix et la sécurité humaine. Santé et éducation Près de la moitié des écoles et de nombreux hôpitaux et cliniques du Kosovo ont un urgent besoin de réparations. Bon nombre de ces établissements ont été endommagés dans le récent conflit, mais d'autres nécessitent des réfections majeures après des décennies de négligence. Au cours des 18 prochains mois, l'ACDI fournira jusqu'à 5 millions de dollars pour la santé et l'éducation. La priorité sera donnée aux activités axées sur les soins primaires, ainsi que sur l'aide aux personnes qui ont été blessées ou émotionnellement perturbées pendant le conflit, tout spécialement les enfants traumatisés. En outre, une partie de l'aide pourrait servir à dispenser une formation en médecine familiale et en soins infirmiers. On considère que la reconstruction de l'infrastructure sociale est de toute première importance pour restaurer la paix et la stabilité dans la région. Logements d'hiver et déminage À l'approche de l'hiver, l'un des besoins humanitaires les plus criants au Kosovo consiste à trouver un gîte offrant chaleur et sécurité. Grâce à une contribution de 6,2 millions de dollars de l'ACDI, CARE Canada, le Centre canadien d'étude et de coopération internationale (CECI) et Vision mondiale Canada pourront fournir un toit pour l'hiver à quelque 5 000 familles, selon les estimations. Ces trois organisations distribueront des nécessaires d'érection d'abris de fortune contenant des outils, des matériaux de construction (bois et plastique) ainsi que des équipements d'hiver comme des poêles pour la cuisson et le chauffage, des fenêtres, des portes et de l'isolant. En outre, CARE Canada, le CECI et Vision mondiale aideront à réduire la menace que représentent les mines terrestres, en formant des équipes de déminage qui procéderont au nettoyage des zones où l'on aménagera les abris. Pendant le conflit, des mines terrestres ont été placées dans des maisons, des jardins, des puits, sur des routes et dans des exploitations agricoles, de sorte que bien des Kosovars ne peuvent rentrer chez eux sans risque. Information : Le Service des relations avec les médias Agence canadienne de développement international (ACDI) Téléphone : (819) 953-6534 Courriel : info@acdi-cida.gc.ca Site Web : http://www.acdi-cida.gc.ca |