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St John’s – Le gouvernement fédéral et le gouvernement provincial
ont annoncé ensemble aujourd’hui les résultats de l’Initiative provinciale fédérale
de renouvellement de la gestion des pêches en mettant en place des mesures qui entraîneront
des modifications fondamentales dans l’industrie de la pêche à Terre-Neuve-et-Labrador.
À la suite d’un processus de consultations poussées, l’honorable Loyola Hearn, ministre
des Pêches et des Océans, et l’honorable Thomas G. Rideout, ministre des Pêches
et de l’Aquaculture du gouvernement de Terre-Neuve-et-Labrador, ont annoncé un certain
nombre de changements en profondeur et de nouveaux investissements qui renforceront
l’industrie de la pêche dans la province.
« Lorsque nous avons lancé ce processus en mai 2006, nous savions que des changements
fondamentaux étaient requis. Nous avons complété l’un des processus de consultation
les plus rigoureux jamais entrepris, nous avons écouté, et nous apportons des changements
aux politiques sur la pêche qui modifieront de manière fondamentale le fonctionnement
de l’industrie de la pêche à Terre-Neuve-et-Labrador », a déclaré le ministre Hearn.
« Cette annonce est certainement une nouvelle importante pour notre industrie
de la pêche, puisqu’elle ouvre la voie à une industrie de la pêche renouvelée et
autosuffisante pour Terre-Neuve-et-Labrador » , a déclaré le ministre Rideout. « Je
suis heureux d’annoncer que le gouvernement fédéral va de l’avant avec un investissement
de 15 millions de dollars sur trois ans, afin de relever les défis de l’industrie
ce qui portera notre engagement en matière de renouvellement à près de 140 millions
de dollars, lequel nous permettra de relever les défis de l’industrie. »
Des éléments de la Stratégie de renouvellement seront mis en œuvre par le gouvernement
fédéral et par le gouvernement provincial selon leurs compétences respectives; cependant,
les initiatives se compléteront pour rendre l’industrie plus viable au plan économique
et plus concurrentielle sur le marché international.
Initiatives fédérales
Les initiatives fédérales, incluant les modifications apportées aux politiques,
sont les suivantes :
- rationalisation de la flotte par l’établissement de nouvelles règles
permettant la combinaison d’entreprises de pêche;
- la souplesse dans la taille des navires par la création de trois nouvelles
classes de navires (les détenteurs de permis permanents qui exploitent actuellement
des navires de moins de 35 pieds de longueur pourront exploiter des navires
allant jusqu’à 39 pieds 11 pouces; ceux qui exploitent des navires de 35
à 65 pieds pourront utiliser des navires mesurant jusqu’à 64 pieds 11 pouces;
enfin, ceux qui pratiquent la pêche au large jusqu’à 230 milles des côtes
pourront utiliser des navires mesurant jusqu’à 89 pieds 11 pouces);
- élimination des restrictions sur l’indice volumétrique de l’ancienne
politique sur le remplacement des navires;
- conversion des permis temporaires de pêche côtière pour la crevette en
permis réguliers;
- modifications aux mesures sur le gain en capital, annoncées dans le budget
fédéral, qui permettront des économies potentielles d’impôt fédéral et provincial
pouvant aller jusqu’à 60 millions de dollars sur cinq ans;
- amélioration de l’indépendance de la flotte côtière par des mesures visant
l’élimination des conventions de fiducie;
- amélioration de l’accès aux prêteurs traditionnels, comme les banques,
en facilitant l’utilisation des permis comme garanties;
- renversement de la décision d’exiger des frais administratifs pour le
programme d’observateurs en mer;
- un investissement de 19,5 millions de dollars dans les sciences de la
pêche au cours des trois prochaines années dont 10,5 millions de dollars
pour des recherches et l’évaluation des stocks, à partir de nouveau financement
annoncé dans le récent budget fédéral; et 9 millions de dollars pour conserver
le navire scientifique NGCC Wilfred Templeman en service jusqu’à
ce que le nouveau navire de recherche scientifique en haute mer de 75 millions
de dollars entre en service à Terre-Neuve-et-Labrador.
« Il s’agit d’une question de choix. Ces changements donneront à ceux qui veulent
investir dans leur entreprise une occasion de grandir et permettront à ceux qui
veulent quitter l’industrie de le faire à leurs propres conditions. Aujourd’hui,
nous avons donné aux pêcheurs une plus grande souplesse que jamais dans le choix
de leur avenir, et la capacité de prendre des décisions qui leur permettront de
s’adapter aux conditions changeantes du marché », a déclaré le ministre Hearn.
« Plusieurs des changements annoncés aujourd’hui sont complexes. Nous travaillerons
avec les pêcheurs au cours des prochains mois et des prochaines années afin de procéder
à la mise en œuvre des initiatives. Ceci s’inscrit dans notre engagement d’adopter
une approche « de l’océan à la table » de la gestion des pêches et de l’expansion
de leur valeur économique ».
Initiatives provinciales
Les sept initiatives provinciales sont les suivantes :
- une stratégie de renouvellement de la politique de transformation qui
permettra à l’industrie d’évoluer d’une manière équilibrée au plan régional;
- un programme amélioré de garanties de prêt pour les pêcheurs afin de
faciliter l’obtention du financement bancaire pour ceux qui veulent se prévaloir
des modifications apportées par le gouvernement fédéral au système de permis.
La garantie maximale sera portée de 1,3 millions de dollars à 2 millions
de dollars;
- une somme de trois millions de dollars sera consacrée à des études de
marché et à des efforts de promotion au cours des trois prochaines années,
incluant la création d’un conseil de commercialisation des fruits de mer
de Terre-Neuve et Labrador;
- une somme de 6 millions de dollars destinée à la recherche et au développement
dans l’industrie de la pêche au cours des trois prochaines années;
- une somme de 1,5 million de dollars sur trois ans pour un encan volontaire
de poissons;
- une somme de 2,5 millions de dollars pour le programme de réduction de
la main-d’œuvre dans l’industrie de la pêche;
- une somme de 750 000 dollars sur les trois prochaines années pour des
initiatives de santé et de sécurité au travail.
« Ces investissements sont la preuve de l’engagement clair de notre gouvernement
envers l’industrie de la pêche et les secteurs ruraux de Terre-Neuve-et-Labrador,
a déclaré le ministre Rideout. Pendant que nous versons directement une somme de
15 millions de dollars pour les initiatives de renouvellement, notre gouvernement
finance également, à hauteur de 40 pour cent, les nouvelles mesures sur les gains
en capital annoncées par le gouvernement fédéral, ce qui représente un investissement
de 25 millions de dollars. De plus, les modifications annoncées par le gouvernement
fédéral à la politique de récolte signifient que le gouvernement provincial prendra
à sa charge un passif estimé à 100 millions de dollars. Il s’agit là d’engagements
très importants et porter notre engagement total à 140 millions de dollars. »
« Il est clair que nous avons tous la vision d’une industrie rationnelle, autonome
et stable pouvant attirer et recruter les jeunes travailleurs, tout en permettant
à ces derniers de développer un engagement à long terme envers l’industrie qui leur
permettrait de poursuivre leur carrière avec toute la sérénité possible au cours
des cinq à dix prochaines années, a poursuivi le ministre Rideout. Nous croyons
que les mesures annoncées aujourd’hui nous permettront de transposer cette vision
dans la réalité ».
Les ministres Hearn et Rideout ont également fait valoir
que les résultats du processus de renouvellement visent à renforcer les secteurs
de la récolte, de la transformation et de la commercialisation. Les ministres ont
reconnu que la mise en œuvre de cette mesure constituerait un premier pas vers l’élaboration
d’un cadre politique « de l’océan à la table ».
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