ENTRÉE EN VIGUEUR : le 15 septembre 2010
(3ième révision)
AGENCE CANADIENNE D'INSPECTION DES ALIMENTS
59, promenade Camelot
Ottawa (Ontario), Canada, K1A 0Y9
(Tél : 613-225-2342; Téléc. : 613-773-7204)
La présente directive énonce les exigences phytosanitaires s'appliquant à la terre et aux matières connexes, ainsi qu'aux articles contaminés par de la terre et des matières connexes, à l'exclusion des plantes et parties de plantes.
Cette revision exclue les exigences d'importation pour la terre et les matières connexes en association avec des plantes ou des parties de plantes. Cette information, ainsi que les distributions des phytoravageurs terricoles réglementés et les déclarations supplémentaires pour ces ravageurs, a été retirée de cette directive et peut être consultée dans la directive D-08-04 : Exigences phytosanitaires régissant l'importation de végétaux et de parties de végétaux destinés à la plantation: réglementer la filière des végétaux destinés à la plantation pour contrer l'entrée et la dispersion de phytoravageurs réglementés. Les exigences relatives au nettoyage ont aussi été retirées lors de cette révision, puisque le nettoyage de marchandises contaminées par de la terre lors de leur arrivée au Canada est généralement interdit. Des exceptions limitées pourraient s'appliquer; veuillez consulter l'Agence canadienne d'inspection des aliments pour de plus amples renseignements.
La présente directive sera examinée tous les cinq ans ou lorsque des modifications à la politique seront nécessaires. Pour obtenir des précisions ou des renseignements supplémentaires, veuillez communiquer avec l'Agence canadienne d'inspection des aliments (ACIA).
Approuvée par :
Dirigeant principal de la protection des végétaux
Les modifications apportées à la présente directive seront datées puis distribuées selon la liste ci-dessous.
La terre est une voie à risque élevé pour le déplacement et l'introduction d'organismes nuisibles. Selon l'exposé de principes sur les déplacements de terre signé le 24 avril 2003 par les trois pays membres de l'Organisation nord-américaine pour la protection des plantes (NAPPO), les risques et les complications liés à la terre et aux organismes nuisibles associés sont énoncés de la façon suivante :
« La terre, comme l'indiquent les restrictions et les interdictions internationales concernant son déplacement, est considérée comme une voie à risque élevé de propagation de divers organismes nuisibles, y compris, entre autres, les bactéries, les champignons, les insectes, les nématodes et les mauvaises herbes. Bon nombre d'organismes nuisibles transmis par la terre peuvent survivre pendant de nombreuses années, et ce, avec ou sans l'aide d'hôtes appropriés. Certains de ces organismes nuisibles peuvent être détectés par une inspection visuelle, alors que pour d'autres, il faut utiliser des outils de diagnostic sophistiqués. »
En raison du nombre et de la complexité des organismes présents dans la terre, il est pratiquement impossible de garantir l'absence d'organismes nuisibles préoccupants. Par conséquent, des mesures phytosanitaires strictes relatives à la terre sont nécessaires pour limiter les risques d'introduction et de propagation d'organismes de quarantaine terricoles (transmis par la terre) importants au Canada. De telles mesures sont également nécessaires pour les matières connexes qui, de par leur nature, sont difficiles à différencier de la terre ou très susceptibles d'être contaminées par de la terre.
La présente directive précise les exigences phytosanitaires régissant l'importation et le transport en territoire canadien de la terre et des matières connexes. Elle comprend les exigences s'appliquant à la terre et aux matières connexes, ainsi qu'aux articles contaminés par de la terre et des matières connexes comme les billes de bois/le bois d'oeuvre, les véhicules, l'équipement, les outils et les contenants.
La présente directive remplace la directive D-95-26 (2e révision) et la directive des Opérations no 003-2 (datée du 19 janvier 1988).
Les définitions des expressions utilisées dans le présent document se trouvent dans le Glossaire de la Division de la protection des végétaux.
Loi sur la protection des végétaux, L.C. 1990, ch. 22
Règlement sur la protection des végétaux, DORS/95-212
Avis sur les prix de l'Agence canadienne d'inspection des aliments, Partie I, de la
Gazette du Canada (tel que modifié de temps à autre)
L'ACIA et l'Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) imposent des coûts conformément à l'avis sur les prix de l'Agence canadienne d'inspection des aliments. Pour obtenir des renseignements concernant les coûts associés aux produits importés, veuillez communiquer avec le Centre de service national à l'importation (CSNI). Toute personne qui souhaite obtenir d'autres renseignements sur les frais peut communiquer avec n'importe quel bureau local de l'ACIA ou de visiter le site web Avis sur les prix.
La liste suivante énumère les principaux organismes de quarantaine terricoles réglementés par le Canada, pour lesquels des exigences particulières ont été élaborées. La liste n'est pas exhaustive et peut être modifiée.
Pour consulter la liste des organismes nuisibles réglementés au Canada.
Les régions réglementées comprennent :
Terre et matières connexes (en vrac, c.-à-d. non associées à des plantes ou parties de plantes). On trouve à l'annexe 1 une liste des matières n'étant pas considérées comme de la terre ou des matières connexes.
Article contaminé par de la terre et des matières connexes, comme les billes/le bois d'oeuvre, les conteneurs, l'équipement, les blocs de pierre, la machinerie, les outils, les véhicules, l'équipement et les véhicules militaires, etc.
Les produits visés par la présente directive peuvent nécessiter une approbation et/ou un permis d'importation aux termes de la Loi sur la santé des animaux et/ou de la Loi sur les engrais. Pour obtenir de plus amples renseignements sur les exigences relatives aux produits aux termes de la Loi sur la santé des animaux, communiquer avec la Direction de la santé animale, Section des importations et des exportations. Pour plus de renseignements concernant les exigences relatives aux produits aux termes de la Loi sur les engrais, communiquez avec la Direction de la protection des végétaux et de la biosécurité végétale de l'ACIA.
Il est interdit d'importer de la terre et des matières connexes provenant de tout pays, sauf lorsque l'importation est effectuée aux termes de l'article 43 du Règlement sur la protection des végétaux à des fins éducatives, industrielles ou d'exposition, ou pour la recherche scientifique ou la transformation (voir annexe 2).
Il est interdit d'importer des articles contaminés par de la terre et des matières connexes provenant de tout pays. Une inspection des articles pouvant être contaminés par de la terre devrait être effectuée au premier point d'entrée (port de mer, aéroport ou poste frontalier terrestre) pour vérifier qu'ils sont exempts de terre et de matières connexes. Certaines exceptions peuvent s'appliquer aux végétaux destinés à la plantation (voir la directive D-08-04) et aux légumes-racines (voir la directive D-94-26).
Un certificat de circulation délivré par l'ACIA est exigé pour transporter de la terre, des matières connexes, des végétaux accompagnés de terre et des articles contaminés par de la terre et des matières connexes à partir d'une zone réglementée du Canada vers une zone non réglementée. La condition pertinente doit être mentionnée sur le certificat de circulation.
Un certificat de circulation peut être délivré lorsque l'une des conditions suivantes est respectée :
Consulter les manuels suivants :
Manuel de la protection des végétaux - Inspection des produits importés, Version 2.0, avril 2009. ACIA, Ottawa. Direction de la protection des végétaux et de la biosécurité, Direction générale des politiques et des programmes.
Lignes directrices visant la présentation aux laboratoires d'échantillons spécimens de végétaux importés, de phytoparasites et de matériels associés, Version 1.0, janvier 2008. ACIA, Ottawa. Opérations des laboratoires, Direction des sciences.
En cas de non-conformité aux exigences susmentionnées, le produit réglementé visé sera interdit d'entrée au Canada, retourné à son pays d'origine ou détruit. La personne ayant la garde ou le contrôle du produit doit assumer tous les coûts liés à la mise en quarantaine, à la destruction, au traitement, à l'élimination, à la désinfection ou au retrait du Canada, y compris tous les coûts engagés par l'ACIA ou l'ASFC pour surveiller l'application de ces mesures. Une notification de non-conformité sera émise, conformément à la directive D-01-06, Politique phytosanitaire canadienne relative à la notification de non-conformité et d'intervention d'urgence.
Voici quelques exemples des types de produits qui ne sont pas considérés comme de la terre ou des matières connexes et qui, lorsqu'exempts de terre ou de matières connexes, ne sont pas assujettis aux exigences régissant l'importation ou le transport énoncées dans la présente directive. Ils peuvent toutefois être assujettis aux exigences régissant l'importation et le transport d'autres directives.
Nom de l'établissement :
Personne-ressource :
Adresse de l'établissement :
Courriel :
Téléphone :
Télécopie :
Date de l'inspection :
Inspecteur :
Article | Non | Oui | Remarques |
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Les procédures normales d'exploitation sont-elles valides et à jour? Veuillez joindre une copie des procédures normales d'exploitation au présent rapport d'inspection ou l'envoyer par courriel au Bureau des permis (voir l'exemple de procédures normales d'exploitation à l'annexe 2B). |
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Peut-on suivre le déplacement interne de la terre grâce aux documents et registres? | |||
Les documents d'importation (registres d'entrée, etc.) sont-ils dûment remplis et valides? | |||
Les registres d'élimination, y compris les registres d'étalonnage des autoclaves, sont-ils exacts et à jour? | |||
Le personnel est-il au courant des risques associés aux matières (p. ex. formation et sensibilisation)? | |||
S'agit-il d'un laboratoire universitaire? Le cas échéant, le permis et le rapport d'inspection du laboratoire doivent être délivrés au nom du professeur (ou agent) responsable du laboratoire. |
Nom de la personne responsable du laboratoire : |
Article | Non | Oui | Remarques |
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Les échantillons sont-ils étiquetés pour éviter qu'ils soient mélangés à des matières non réglementées? | |||
Les matières sont-elles livrées et entreposées dans des contenants sécuritaires et étanches? | |||
Les installations d'entreposage sont-elles adéquates et sécuritaires afin que les
échantillons entreposés ne puissent contaminer les terrains environnants ou la nappe phréatique? Est-ce qu'elles contiennent séparément la terre d'origine canadienne réglementée et la terre provenant de l'étranger de la terre d'origine canadienne non réglementée? |
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Les trousses de nettoyage en cas de déversement sont-elles placées au bon endroit? Le personnel est-il formé pour être en mesure de s'en servir? Les procédures normales d'exploitation comportent-elles des dispositions pour la gestion des déversements? |
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Les outils, l'équipement et les surfaces sont-elles stérilisées/désinfectées de façon appropriée? | |||
L'équipement de protection (sarrau de laboratoire, gants jetables et chaussures) est-il disponible et utilisé, s'il y a lieu? | |||
Tous les liquides contaminés par de la terre sont-ils recueillis et traités comme pour la terre (autoclavés) ou sont-ils rejetés dans un tuyau d'évacuation relié à l'égout municipal, sans dérivation (trop-plein d'eaux usées), aux fins de traitement? | |||
La terre est-elle traitée, avant son élimination, au moyen de l'un ou l'autre des
procédés suivants :
Autoclave: 30 minutes sous une pression de 15 lb/po², à 121 °C. La terre doit être humide et
être placée dans des emballages perméables à l'eau (p. ex. des sacs
de papier) ou sur des plateaux en couches d'au plus 4,5 cm
d'épaisseur. |
|||
Utilise-t-on une autre méthode d'élimination? Dans l'affirmative, veuillez préciser. |
Ajouter toute mesure corrective requise
Article | Non | Oui | Notes: Si non recommandé, veuillez préciser pourquoi. |
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Autorisation recommandée? |
Inspecteur de l'ACIA (lettres moulées) :
ENTREPRISE : Il est interdit d'importer de la terre à moins qu'elle ne soit importée aux termes de l'article 43 du Règlement sur la protection des végétaux à des fins éducatives, industrielles ou d'exposition, ou pour la recherche scientifique ou la transformation. Donnez une description générale de votre entreprise par rapport à l'importation de terre, notamment la provenance de la terre, les quantités importées et à quelles fins elles le sont, et indiquez les derniers numéros de permis d'importation.
RESPONSABILITÉ : Toute personne qui manipule la terre doit connaître la marche à suivre. Faites la liste de toutes les personnes chargées de manipuler la terre et faites-les signer la déclaration suivante attestant qu'elles ont lu et compris les exigences en matière d'importation de la terre énoncées dans les procédures d'exploitation et les conditions d'entrée applicables à la terre et aux matières connexes visées par un permis d'importation délivré aux termes de l'article 43 du Règlement sur la protection des végétaux.
Les membres du personnel suivants ont lu et compris les exigences en matière d'importation de la terre et les procédures d'exploitation :
REGISTRES : L'établissement doit tenir un registre de toutes les importations de terre et de leur état. Un registre indiquant l'emplacement de toute terre présente dans l'établissement ainsi que son état doit être facilement accessible en tout temps. Veuillez décrire la méthode de consignation des importations de terre ainsi que le système employé pour retracer l'emplacement de la terre, son traitement et son élimination.
EXPÉDITION : Toute la terre doit être envoyée dans des contenants étanches et robustes pour garantir un confinement approprié pendant le transport. Veuillez expliquer comment votre procédure d'expédition permettra de respecter ces exigences.
ENTREPOSAGE : Il faut entreposer toute la terre importée de manière à permettre de l'identifier facilement pour qu'elle ne soit pas mélangée avec de la terre d'origine canadienne non réglementée qui pourrait être présente (si les deux types de terre sont mélangés, toute la terre serait alors considérée réglementée et devrait être éliminée en conséquence). Il est préférable d'utiliser des étiquettes qui identifient clairement la terre réglementée et qui peuvent facilement renvoyer aux registres de l'entreprise susmentionnés. Les contenants devraient être étanches, organisés et étiquetés de manière à isoler la terre réglementée de celle qui ne l'est pas. Veuillez exposer de quelle manière votre entreprise entend répondre à ces exigences. Précisez si votre entreprise retiendra des échantillons de terre et, le cas échéant, pendant combien de temps.
TRAITEMENT ET MANUTENTION : Il faut prendre des précautions pour veiller à ce que la terre réglementée non traitée ne quitte pas les lieux. Il faut avoir des procédures qui empêchent la contamination croisée entre la terre non réglementée et la terre réglementée, assurent que l'équipement contaminé et tout déversement accidentel soient traités de façon appropriée au moyen de méthodes approuvées par l'ACIA, et indiquent où se trouvent les trousses de nettoyage en cas de déversement. Veuillez exposer les procédures de votre établissement en matière de traitement et de manutention, notamment en ce qui concerne l'emplacement des trousses de nettoyage en cas de déversement et les directives d'utilisation de ces trousses à l'intention du personnel.
ÉLIMINATION : À moins d'une autorisation de l'ACIA, la terre importée doit être stérilisée avant d'être éliminée, selon les méthodes suivantes :
TRANSPORT : Votre entreprise est-elle associée à d'autres laboratoires de traitement de la terre? Prévoyez-vous des déplacements de terre en territoire canadien vers d'autres installations approuvées? Il est interdit de transporter de la terre non traitée à l'extérieur de l'établissement sans avoir obtenu l'autorisation écrite de l'ACIA, conformément au permis d'importation. Veuillez décrire les déplacements de terre importée en territoire canadien effectués par votre établissement, le cas échéant.
Non de l'établissement importateur :
Nom de la personne-ressource :
Adresse :
Téléphone :
Télécopieur :
Adresse courriel :
Agent responsable de l'établissement (en lettres moulées) :