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Projets Politiques
Participation du secteur à l'élaboration
des politiques ministérielles (PSEPM)
Le programme de Participation du secteur à l’élaboration
des politiques ministérielles (PSEPM) a été établi
pour financer des activités stratégiques à court
terme qui amélioreraient l’élaboration des politiques,
la prestation des services aux Canadiens et aux Canadiennes et renforcer
les collectivités de partout au Canada. Une somme de 28,5 millions
de dollars a été allouée pour ce programme dans le
cadre de l’Initiative sur le secteur bénévole et communautaire
(ISBC) du gouvernement fédéral. Au total, plus de 100 organisations
ont collaboré avec 17 ministères et organismes fédéraux
sur des projets couvrant un vaste éventail de priorités
stratégiques et ayant des intérêts nationaux et régionaux.
Ces projets ont pris fin au début de 2005.
Santé Canada a obtenu l’approbation pour six projets totalisant
6 millions de dollars pour les exercices 2002 - 2005. Les fonds ont été
gérés par le Bureau du secteur bénévole et,
dans certains cas, par des bureaux particuliers au sein du Ministère,
selon les modalités du Fonds pour la santé de la population.
Chaque projet était dirigé par un comité directeur
de collaboration qui comptait des représentants de Santé
Canada.
Ralliement des organismes bénévoles
comme leaders engagés (ROLE) en matière de politiques de
santé (national)
Parrainé par l’Association canadienne de santé publique,
le projet ROLE offrait aux organisations bénévoles du domaine
de la santé la possibilité de renforcer leurs compétences
existantes et de partager leurs connaissances en matière de politiques
avec d’autres organisations. De plus, il donnait aux organismes
bénévoles une importante occasion de contribuer leurs connaissances
spécialisées et leurs points de vue aux questions liées
aux politiques de santé, tout en amorçant des discussions
sur l’élaboration de politiques avec l’ACSP et SC.
Les buts du projet étaient à :
- Faciliter l'étude mutuelle et le développement de l'expertise
dans le secteur sur les questions de la politique
- Favoriser plus grande connaissance du rôle du secteur bénévole
et collaboration entre le secteur et Santé Canada dans le domaine
d'élaboration des politiques
- Développer des modèles soutenables pour la collaboration
sur les questions relatives aux politiques en matière de santé
Les organisations bénévoles oeuvrant dans le domaine de
la santé ont été engages le plus possible partout
la mise en ouvre du projet.
Pour de plus amples renseignements sur ce projet, consultez la section
Projet ROLE de ce site Web.
Système de prévention intégré
- (national)
L'Alliance pour la prévention des maladies chroniques au Canada
(APMCC) a été créée en 2001, par suite d'un
effort concerté de l'Association canadienne du diabète (ACD),
la Société canadienne du cancer (SCC), la Fondation des
maladies du cœur du Canada (FMCC) et Santé Canada. La mission
de cette alliance est « de favoriser et d'aider à soutenir
un effort concerté à l'échelle nationale en vue de
l'adoption d'une approche axée sur la santé de la population
pour la prévention intégrée des maladies chroniques
au Canada par le leadership de collaboration, la gouvernance et le développement
des capacités ». Le réseau d'organisations qui en
résulte aidera à accroître la capacité à
la fois du secteur et du gouvernement à travailler selon une formule
horizontale et à créer une politique crédible et
intégrée.
Objectifs du projet :
- Identifier les principaux intervenants et les intéresser au
travail de l'APMCC;
- Aménager un réseau national et intégré
de prévention des maladies chroniques en collaboration avec les
principaux groupes d'intéressés nationaux et provinciaux.
Activités du projet :
- Effectuer une évaluation des besoins, afin de déterminer
quels éléments sont nécessaires pour appuyer le
travail accompli par les intervenants en matière de prévention
des maladies;
- Réaliser une analyse environnementale des travaux
actuels sur la prévention des maladies chroniques pour faire
ressortir les activités nationales et provinciales actuelles
en matière de prévention et les ressources qui y sont
reliées;
- Mettre au point une base de données des intervenants
fédéraux, provinciaux, territoriaux et communautaires,
dans les domaines de la santé, de l'éducation et des loisirs;
- Créer une stratégie de communication pour faciliter
le partage de l'information (site Web, liste d'envoi par courriel, etc.);
- Concevoir divers modèles pour décrire les activités
et les mécanismes requis pour un réseau de prévention
rentable et à long terme;
- Échafauder des plans de marketing social et de défense,
qui comprennent l'élaboration d'une analyse de rentabilisation
accompagnée de données analytiques de nature économique;
- Organiser des ateliers, des consultations et des réunions
de comités périodiques à l'intention des intervenants,
pour les intéresser à la conception et à l'élaboration
d'un réseau de prévention des maladies chroniques;
- Créer un plan d'action quinquennal pour la mise en
œuvre d'un réseau national de prévention intégrée.
Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter le site Web bilingue
du projet www.cdpac.ca
ou télécharger le rapport en anglais ou en français.
Proposition en faveur d'une coalition multiculturelle
pour l'équité dans les services de santé et le mieux-être
La Multicultural Health Brokers Cooperative a créé ce projet
dans le but de mettre fin aux inégalités persistantes dans
la société canadienne à l'endroit des collectivités
d'immigrants et de réfugiés. Au moyen de collaborations
avec les collectivités intéressées, le projet a facilité
l'identification des questions de politiques se répercutant sur
la santé des membres de ces collectivités et l'élaboration
de processus à court et long termes pour régler ces injustices.
Objectifs du projet :
- Permettre aux minorités ethniques de générer
des connaissances collectives sur les questions de santé et de
reconnaître les ramifications de politiques sur ces questions;
- Créer des occasions pour les partenaires institutionnels
/ sectoriels de parfaire leur « capacité participative
»;
- Familiariser les collectivités des minorités
ethniques au langage et aux rouages de l'élaboration de politiques;
- Favoriser les compétences organisationnelles des minorités
ethniques à agir dans leurs intérêts respectifs
et à devenir des agents de politiques;
- Établir une alliance de partenaires organisationnels
et communautaires, dans tous les secteurs de la santé, soucieux
des minorités ethniques et de l'équité en matière
de santé;
- Partager les expériences et les leçons collectives.
Activités du projet :
- Constituer un comité directeur chargé d'orienter
le projet, d'agir comme groupe de ressources et de conseiller l'équipe
de coordination du projet;
- Établir / renouveler les contacts clés dans
les collectivités minoritaires et les inviter à participer
au projet par voie de réunions et de séances d'information;
- Choisir et former des animateurs communautaires qui travaillent
avec les collectivités des minorités ethniques, en tenant
au moins trois ateliers par collectivité pour enseigner l'identification
des politiques et des questions d'équité en matière
de santé;
- Créer un « groupe noyau » de membres choisis
des collectivités, qui planifieront le forum et travailleront
à la mise sur pied de la Coalition;
- Organiser une cérémonie communautaire le 17
mai 2003, pour remercier toutes les collectivités qui ont pris
part au projet, alimenter l'essor du projet et motiver une participation
accrue;
- Tenir un forum multiculturel sur la santé et le mieux-être
le 13 septembre 2003, pour lancer la Coalition (230 participants ont
pris part aux ateliers et ont élaboré des recommandations
de politiques qui ont servi de base au plan d'action initial de la Coalition);
- Une fois le forum terminé, élaborer un plan
pour concrétiser le plan d'action créé au cours
du forum;
- Instaurer une organisation sans but lucratif indépendante,
la Coalition multiculturelle pour l'équité dans les services
de santé et le mieux-être, qui continuera à travailler
à la réalisation des objectifs du projet.
Le rapport final sur ce projet est disponible pour fins de téléchargement
en anglais et en français. Pour de plus amples renseignements,
veuillez communiquer avec la Multicultural Health Brokers Cooperative
à l'adresse suivante : mchb@interbaun.com.
La santé mentale, ça nous concerne
- (national)
Ce projet a intéressé les cinq régions de l'Association
canadienne pour la santé mentale (ACSM) : la Colombie-Britannique
et l'Alberta; les Prairies; l'Ontario; le Québec; et l'Atlantique.
Au moyen d'une approche à paliers multiples, ces régions
ont collaboré avec les organisations locales et nationales en santé
mentale pour mettre au point des mesures, outils et stratégies
nécessaires à la réforme des politiques nationales
sur la santé mentale; et pour améliorer la capacité
du secteur bénévole et communautaire à faire équipe
avec le gouvernement fédéral dans des initiatives de politiques
continues touchant la santé mentale.
Objectifs du projet :
- Aménager des réseaux et des liens entre le gouvernement
fédéral et les intervenants en santé mentale partout
au Canada;
- Élaborer des recommandations de politiques sur la
réforme de la santé mentale et la promotion de la santé
mentale chez les populations en ce qui a trait aux domaines de compétence
fédérale;
- Contribuer au développement d'une vision canadienne
pour les politiques sur la santé mentale.
Activités du projet :
- La création de 10 « documents d'information »
instructifs, reposant sur des renseignements recueillis auprès
de plus de 700 organisations locales et nationales qui représentent
les intérêts en santé mentale, en maladie mentale
et en déterminants de la santé;
- La tenue de 23 forums locaux dans les cinq régions,
où les organisations en santé mentale ont discuté
des questions pertinentes vécues par leurs collectivités
respectives et créé des listes des 8 à 12 questions
les plus importantes;
- Aux tables rondes régionales de synthèse, la
comparaison par des membres d'équipes de projets des résultats
des rencontres locales et l'amorce d'orientations de politiques fédérales
en fonction de ces résultats;
- La participation de représentants de chacune des régions
à une table ronde nationale de synthèse de deux jours
pour brosser un cadre de politiques fondé sur une compilation
des recommandations issues d'une dernière ronde de synthèse
régionale;
- L'affichage des résultats de la table ronde nationale
sur Internet, afin de motiver une discussion ouverte sur le Web;
La création et le renforcement de liens organisationnels,
qui contribueront en bout de ligne à améliorer la capacité
d'élaboration de politiques dans le domaine de la santé
mentale.
Les plus récents rapports sur le projet, des « documents
d'information » et d'autres publications relatives au projet sont
disponibles pour fins de téléchargement dans les deux langues
officielles. Veuillez consulter le site Web du projet pour de plus amples
renseignements (www.acsm.ca/citoyens/)
Participation des aînés de l'Ontario
aux politiques sur la santé et l'habitation
La Ontario Coalition of Senior Citizens' Organizations (OCSCO)
a mis au point ce projet comme moyen d'explorer les scénarios de
santé et de soins à domicile qui fourniraient aux aînés
canadiens une solution de rechange aux installations institutionnelles
de soins de longue durée. De 2002 à 2004, l'OCSCO a collaboré
avec près de 300 aînés et 32 organisations d'aînés
partout en Ontario, en les intéressant directement à la
création de recommandations de politiques pour les futures orientations
touchant les politiques sur la santé et l'habitation.
Objectifs du projet :
- Renforcer la capacité des politiques du secteur bénévole
et communautaire par des activités d'élaboration et de
diffusion des connaissances visant à intéresser les aînés
à explorer des solutions de rechange aux soins de longue durée
en institution, dans des domaines où la santé et l'habitation
se recoupent, notamment l'habitation de soutien et autres initiatives
de vieillissement sur place;
- Faciliter la participation des aînés par la conception
d'un site Web et d'un réseau de communication par courriel;
- Établir un plan d'action pour les futures orientations touchant
la santé et l'habitation.
Activités du projet :
- Un examen documentaire des récentes publications dans
le domaine des besoins de santé et d'habitation des aînés,
qui a fourni certains éléments de contexte et fait ressortir
des points exigeant une enquête plus approfondie;
- Un questionnaire de sondage multiculturel qui a été
rempli par 138 personnes représentant 21 groupes ethniques;
- Des entrevues avec environ 20 experts du gouvernement, des
milieux de la recherche, des soins de santé et des collectivités
d'habitation des aînés;
- Des consultations avec 16 groupes d'intérêt
communautaires (une augmentation par rapport aux 10 groupes proposés
à l'origine);
- Un forum de deux jours intitulé « Changing Regional
Issues into National Policies » (Transformation des enjeux régionaux
en politiques nationales), où 93 participants, 8 bénévoles
et 4 membres du personnel de l'OCSCO ont travaillé ensemble à
produire des recommandations de politiques dans 12 domaines clés,
y compris : les enjeux autochtones; les questions de lesbianisme, d'homosexualité,
de bisexualité et de trans-gendérisme; la protection et
la sécurité; et l'accès aux renseignements et aux
services;
- L'instauration d'un réseau d'organisations d'aînés
qui ont participé aux consultations et qui communiquent désormais
les unes avec les autres sur diverses questions;
- La création d'un portail Web qui effectue un suivi du projet
et fournit maintenant de l'information sur les questions de santé
et d'habitation des aînés www.ocsco.ca
(en anglais seulement);
- La présentation d'un rapport final à la Société
canadienne d'hypothèques et de logement (SCHL) et à Santé
Canada (50 pages, en plus d'annexes imposantes). Le rapport s'intitule
Seniors’ Health and Housing Crossroads: Exploring Alternatives
to Long-term Care Facilities.
Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter le site
Web
du projet , où le rapport final est disponible pour fins de téléchargement
en anglais et français.
Planification de la santé des Autochtones
dans le nord d'Okanagan
Ce projet est une initiative conjointe entre le Social Planning Council
of the North Okanagan (SPCNO), et sept bandes autochtones dans les régions
du nord d'Okanagan et de Thompson. Le but de ce projet est de développer
un nouveau modèle pour rehausser la capacité des groupes
autochtones à participer aux discussions sur les politiques et
aux travaux d'élaboration de ces politiques de pair avec les organismes
de planification provinciaux et fédéraux.
Objectifs du projet :
- Concevoir et formuler un modèle de participation réelle
des collectivités autochtones à l'élaboration et
à la mise en œuvre des politiques sur la santé qui
se répercutent sur ces collectivités;
- Appuyer et documenter la mise au point d'un processus intégré
et communautaire de collaboration entre les Premières nations,
les organismes autochtones, le secteur bénévole et communautaire
et l'Interior Health Authority (IHA) provinciale.
Activités du projet :
- Un examen documentaire pour retracer les stratégies
existantes d'habilitation et de développement communautaire et
pour déterminer quels concepts seraient les plus indiqués
dans cette situation;
- L'élaboration graduelle d'un modèle «
Pour stimuler la concertation », qui prend la forme d'une fleur,
dont chaque pétale représente une phase du développement
communautaire;
- La conception et l'application d'ateliers de formation qui
contribuent à la croissance et au perfectionnement des compétences
des membres des collectivités autochtones, améliorant
du même coup leur capacité de participer aux discussions
sur l'élaboration de politiques;
- La tenue d'un atelier de deux jours, où les phases
du modèle de concertation ont été mis à
profit, testant ainsi son efficacité sur l'aménagement
d'un environnement concerté.
Un rapport final sur le projet et un rapport sur le modèle «
Pour stimuler la concertation » sont disponibles, en anglais seulement,
sur le
site
Web du SPCNO .
Ou, téléchargez nos traductions françaises du Rapport
d'évaluation et du modèle « Pour stimuler la concertation
».
Pour obtenir plus de renseignements au sujet des projets de la PSEPM susmentionnés, veuillex communiquer avec le Bureau du secteur bénévole, au 613-952-0902
Stages et bourses en élaboration de politiques
(SBEP)
Le projet pilote de Stages et bourses en élaboration de politiques
(SBEP), mené par la Table conjointe sur les moyens d'action de
l'ISBC, a été lancé à la mi-mai 2002. Il a
été géré par le Centre de recherche et de
développement sur le secteur bénévole (CRDSB) de
l'Université d'Ottawa et de l'Université Carleton, en partenariat
avec le Centre d'études du secteur public de l'Université
de Victoria.
Ce projet, axé sur les échanges, est unique en son genre :
des employés du secteur bénévole sont placés
en stage au gouvernement fédéral, et vice-versa. Les bourses
d'étude permettent aux récipiendaires de se concentrer sur
des recherches en matière de politiques qui se rapportent directement
au secteur bénévole, et donc d'acquérir les connaissances,
les capacités et l'expertise dont le secteur bénévole
et le gouvernement ont besoin. Elles offrent également la possibilité
d'améliorer la collaboration et l'échange des renseignements
entre le gouvernement, le milieu universitaire et le secteur bénévole
et communautaire.
En 2003-2004, cinq fonctionnaires ont effectué un stage productif
au sein du secteur bénévole. En 2002-2003, trois fonctionnaires
et six professionnels du secteur bénévole ont également
fait un stage très réussi. Pour consulter leur travail novateur
en matière de politiques ainsi que le rapport sommaire intitulé
« Stages et bourses en élaboration de politiques : Renforcer
les capacités d'élaboration de politiques publiques - un
lien entre le secteur bénévole et communautaire et le gouvernement
du Canada », veuillez consulter le site du CRDSB, à
l'adresse suivante : www.cvsrd.org .
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