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  Le Ministère

Document d'évaluation

ÉVALUATION DU PROGRAMME D'AIDE JURIDIQUE

Rapport technique
Mars 2001

ANNEXE B


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Principes applicables à l'élaboration des ententes de partenariat

Tiré de Attentes et approches sur la responsabilisation (avril 2000); et Horizontal Management: Trends in Governance and Accountability (novembre 2000).

Désignation des résultats clés

Les participants comprennent et acceptent les éléments suivants : Les participants doivent :

Objectifs généraux et engagements sur les résultats clés

  • Définir clairement les résultats clés prévus, indiquer clairement en quoi ils consistent et préciser quels liens existent entre ces résultats et les objectifs.
  • Publier les résultats, les critères d'admissibilité et les engagements concernant le niveau de service.

Priorités stratégiques et buts

  • Mettre l'accent sur les répercussions (plutôt que sur le processus, les activités et le rendement).

Rôles et responsabilités

  • Définir ce qui devrait arriver pour que les répercussions soient atteintes.
  • Reconnaître publiquement et expliquer les rôles et les contributions des participants.
  • Repérer et évaluer les risques potentiels.
  • Respecter les valeurs du secteur public et tenir compte des questions de conflit d'intérêts.
Approche équilibrée des attentes relatives au rendement
  • Relier clairement les attentes relatives au rendement aux capacités (pouvoirs, compétences et ressources) de chaque participant de voir à ce que les attentes soient réalistes.
Stratégie de mesure du rendement
  • Repérer les outils d'étude appropriés (p. ex. indicateurs, évaluations et vérifications).
  • Utiliser des bases de données communes dans la mesure du possible et partager l'information.
  • Utiliser des renseignements sur le rendement provenant de sources externes (p. ex. indicateurs sociétaux dans le cadre d'un contexte plus large).
  • Investir les ressources nécessaires dans des systèmes de gestion de l'information/technologies de l'information et dans des solutions techniques.
Ensemble d'indicateurs à court, moyen et long terme
  • Trouver des indicateurs pour évaluer les progrès accomplis par rapport aux objectifs et aux résultats. (On entend par " indicateurs " des constatations et outils particuliers de mesure quantitative, ainsi que des énoncés qualitatifs plus généraux indiquant et évaluant les progrès.)
  • Élaborer des indicateurs comparables dans la mesure du possible.
  • Inclure, dans la mesure du possible, des indicateurs sociétaux afin de tenir compte de l'aspect " qualité de vie " et de constater les grandes tendances au sein de la société.
Mécanismes de règlement des différends et des conflits pour les participants
  • Adopter une approche pour les cas de mauvais rendement ou de non-respect des obligations par les participants concernés.
Système d'appel/de plaintes pour les citoyens
  • Faire en sorte que la population puisse prendre connaissance des critères d'admissibilité et des engagements relatifs aux services.
  • Créer un mécanisme permettant aux citoyens de contester les pratiques administratives injustes et de se plaindre au sujet de l'accès et des services.
Présentation équilibrée de rapports à la population
  • Préciser la stratégie de présentation de rapports dès le début du processus.
  • Envisager d'intégrer l'information sur le rendement dans des rapports existants (p. ex. Rapports ministériels sur le rendement) plutôt que de créer de nouveaux rapports.
  • Inclure des mesures d'accès adéquates aux dispositions sur l'information.
  • Communiquer publiquement les appels et les plaintes des citoyens en veillant à ce que les exigences en matière de confidentialité soient respectées.
Rapports transparents, ouverts, crédibles et opportuns
  • Avoir recours à tous les types de données pouvant témoigner du rendement dans les rapports.
  • Permettre à la population d'avoir facilement accès aux renseignements.
  • Lier les coûts aux résultats dans la mesure du possible.
  • Avoir recours à des évaluations indépendantes (p. ex. vérifications externes et évaluation par une tierce partie).
Partage des leçons tirées et des pratiques exemplaires
  • Repérer les leçons tirées et les pratiques exemplaires et rendre cette information publique.
  • Créer des mécanismes d'amélioration et d'innovation.

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