| La TRNEE recommande
que le gouvernement du Canada, en plus du PIB et des autres
indicateurs économiques les plus connus, fasse rapport
annuellement sur un ensemble restreint d'indicateurs illustrant
des aspects clés du capital naturel, humain et, à
terme, social. Cet ensemble devrait au départ comprendre
les indicateurs suivants : |
- Capital naturel
- Tendance de la qualité de l'air
- Qualité de l'eau douce
- Émissions de gaz à effet de serre
- Couvert forestier
- Étendue des terres humides
- Capital humain : Niveau de scolarité
Chacun de ces indicateurs représente un aspect
du capital naturel ou humain sans toutefois être représentatif
de la situation totale de cette forme de capital. Ils ne représentent
en outre qu'un échantillonnage des types de capital qui sont
importants pour les générations à venir.
Le fait d'ajouter ces nouveaux indicateurs aux indicateurs
courants, comme le PIB et le taux de chômage, permettra néanmoins
de mettre en lumière les répercussions à long
terme de l'activité économique actuelle. À
l'instar des indicateurs macroéconomiques, les indicateurs
proposés illustrent des thèmes choisis, sans toutefois
décrire la situation globale des immobilisations nationales
canadiennes. Tous ces indicateurs ont fait l'objet de contrôles,
à l'issue desquels ils ont été considérés
pertinents et faciles à comprendre par un grand éventail
d'utilisateurs potentiels.
En plus de fournir de l'information sur des aspects
représentatifs de l'état du capital naturel et humain
du Canada, ces indicateurs présentent d'autres avantages.
Par exemple, leur production permettra de soutenir la création
de bases de données nationales sur des enjeux environnementaux
importants (notamment, la qualité de l'eau). Nous prévoyons
aussi que ces indicateurs seront utiles dans d'autres initiatives
portant sur des indicateurs qui examinent aujourd'hui divers aspects
du rendement ou du bien-être national. Le Conseil du Trésor
du gouvernement fédéral, par exemple, pourrait utiliser
les indicateurs dans son rapport annuel de rendement afin de compléter
son propre rapport sur les indicateurs environnementaux.
Des six indicateurs retenus, un seul ne peut faire
l'objet de présentation à l'échelle nationale.
Pour d'autres, nous présentons une recommandation en deux
étapes : présentation d'un indicateur pour lequel
les données et l'analyse existent déjà, suivie
de l'utilisation d'un indicateur plus robuste dans les années
à venir si les ressources appropriées sont dégagées.
La section suivante présente un aperçu
de chacun des indicateurs proposés par la TRNEE.
4.1
Le capital naturel
4.2 Capital
naturel 1 : Indicateur de la qualité de l'air
4.3 Capital
naturel 2 : Indicateur de la qualité d'eau douce
4.4 Capital
naturel 3 : Indicateur des émissions de gaz à effet
de serre
4.5 Capital
naturel 4 : Indicateur du couvert forestier
4.6 Capital
naturel 5 : Étendue des terres humides
4.7 Indicateur
du capital humain - Niveau de scolarité de la population
en âge de travailler
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