Affaires internationales

Table ronde sur la chaîne de valeur du secteur horticole


Bulletin - les 6 et 7 mars 2007

La Table ronde sur la chaîne de valeur de l'industrie horticole élabore des plans d'action pour les principales priorités.

La Table ronde sur la chaîne de valeur de l'industrie horticole s'est réunie à Vancouver, les 6 et 7 mars 2007, afin de discuter des priorités à court et à long terme pour la section et de déterminer les éventuelles stratégies d'action.

La grande partie de la réunion a porté sur les principaux points stratégiques (l'eau, l'énergie et l'environnement ainsi que la main-d'oeuvre) pour lesquels les membres sont d'avis qu'il est possible d'obtenir un avantage concurrentiel pour le secteur dans les cinq à quinze prochaines années. La table ronde a identifié certains membres de l'industrie qui feront valoir les efforts dans ces domaines.

L'accès à l'eau douce propre émerge comme une question agricole cruciale. Le secteur de l'horticulture est un utilisateur important d'eau douce, et un accès durable et régulier est de la plus haute importance pour la future viabilité du secteur. Le Canada occupe une position privilégiée pour tirer parti d'un avantage en raison de ses vastes ressources en eau douce potable et de ses pratiques de gérance des bassins versants. AAC travaille sur un cadre stratégique sur l'eau qui sera élaboré dans une stratégie sur l'eau pour le ministère. Une fois que la stratégie aura pris forme, la table ronde consultera AAC afin de déterminer les domaines qui viennent appuyer les intérêts de l'industrie horticole canadienne.

Les coûts énergétiques influent sur la rentabilité de l'agriculture et certaines exploitations horticoles ont adopté des approches innovatrices qui réduisent les coûts énergétiques et qui fournissent, dans certains cas, des avantages supplémentaires pour l'environnement. Par exemple, un serriste dans la région de Leamington utilise l'énergie du gaz naturel et récupère le dioxyde de carbone pour aider les plantes à pousser. Les membres étudieront les sources d'énergie renouvelable qui peuvent contribuer à l'amélioration de la qualité de l'air et à la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Ces approches innovatrices présentent également de nouvelles possibilités de production de recettes pour le secteur.

L'accès à une disponibilité suffisante de main-d'oeuvre abordable est un problème qui se ressent dans le secteur agricole. La main-d'oeuvre étrangère, obtenue par le truchement du Programme canadien de travailleurs agricoles saisonniers, soutient le secteur de l'horticulture canadien en apportant une main-d'oeuvre saisonnière nécessaire. Toutefois, la main-d'oeuvre importée n'est ni accessible universellement ni capable de répondre à l'ensemble des exigences en matière de main-d'oeuvre saisonnière. La table ronde étudiera les approches et les stratégies possibles pour attirer et conserver le personnel ainsi que pour appliquer de nouvelles approches technologiques, afin de gérer les questions relatives à la main-d'oeuvre.

La table ronde a également reçu des mises à jour de la part des groupes de travail et elle leur a fournit une orientation; elle a examiné les recommandations de la réunion spéciale des 15 et 16 novembre 2006 au sujet des priorités stratégiques et des stratégies opérationnelles pour la table ronde, et elle a commenté les éléments proposés de la stratégie pour l'horticulture canadienne d'Agriculture et Agroalimentaire Canada.

Les membres de la table ronde ainsi qu'un fonctionnaire supérieur du Bureau de la politique et de la promotion de la nutrition de Santé Canada ont reçu un aperçu de l'initiative du Groupe de travail sur la stratégie de commercialisation visant à promouvoir et à commercialiser les fruits et les légumes canadiens. Le groupe de travail prévoit un projet pilote lié au programme de la santé qui communique les mérites de la consommation des fruits et des légumes dans le cadre d'une alimentation saine. Un programme « Collation saine » dans les écoles, qui porte sur la modification du comportement alimentaire et qui engage les parents à améliorer le régime de leurs enfants, devrait être lancé dans 40 écoles au Manitoba, en Ontario, au Québec et au Nouveau-Brunswick. Le groupe de travail continuera à travailler avec les intervenants sur les questions importantes pour la réussite du projet, telles que les allégations relatives aux effets sur la santé, et le lancement est prévu pour l'automne 2007.

Le Groupe de travail sur les plantes ornementales a présenté une mise à jour des récentes séances de planification stratégique du projet qui ont débouché sur des recherches sur les avantages documentés des plantes ornementales pour la santé et l'environnement (p. ex., les fleurs, le matériel de pépinière et les arbres de Noël), et sur les données démographiques et le comportement des consommateurs pour ce qui est des produits d'horticulture ornementale. Le groupe de travail a discuté des plans d'action pour les questions prioritaires de définition des produits aux fins de commercialisation et de tarification, de la protection des végétaux et de la gestion des risques, de l'eau comme un intrant pour les producteurs et un enjeu pour les consommateurs ainsi que des alliances stratégiques le long de la chaîne de valeur.

Le Groupe de travail sur l'harmonisation a communiqué les progrès réalisés par le secteur sur les changements appliqués au système de réglementation des pesticides au Canada et se penche sur les autres questions clés. L'étiquetage nutritionnel et les allégations relatives aux effets sur la santé sont très importants pour la stratégie de commercialisation de l'industrie horticole et une base de données nutritionnelle faciliterait les choses dans ce domaine. Cette base de données soutiendrait l'avancement des allégations relatives aux effets sur la santé, tout en permettant aux consommateurs de faire des choix alimentaires sains. Bien que l'élaboration d'une telle base de données serait une entreprise considérable, compte tenu du nombre important de variétés de fruits et de légumes au Canada, cela est toutefois perçu comme un outil clé pour faire avancer la reconnaissance des allégations relatives aux effets sur la santé. Le groupe de travail étudie également les mesures de sécurité biologique aux États-Unis qui ont des répercussions sur la façon dont l'industrie canadienne expédie ses produits sur le marché américain. De plus, le groupe de travail analyse aussi le rôle qu'il pourrait jouer pour faciliter la mise en oeuvre de règlements sur les produits organiques canadiens et compare les programmes canadiens de salubrité des aliments à ceux des autres pays.

La TRCV a reçu une présentation de l'Alliance pour les fruits et les légumes frais, (AFLF) qui entreprend plusieurs initiatives de pratiques commerciales équitables et éthiques, que le groupe de travail considère comme importantes pour le secteur. On a indiqué que les mesures prises par AAC à ce sujet, qui comprennent le leadership d'un Groupe de travail fédéral-provincial-territorial, sont prioritaires.

La table ronde a également reçu une présentation sur les changements recommandés au Programme d'importation pour approvisionnement personnel (Programme IAP), qui permet aux agriculteurs d'importer des pesticides désignés pour leur usage personnel.

On a également discuté d'une proposition d'étude d'étalonnage sur les pommes de terre de semence. Cette étude mesurerait le rendement des exportations canadiennes par rapport à nos principaux concurrents pour les pommes de terre de semence dans les marchés cibles. À titre de comparaison, les membres examinent les résultats d'une étude d'étalonnage réalisée sur les lentilles roses pour la Table ronde sur la chaîne de valeur des cultures spéciales, qui a débouché sur plusieurs recommandations actuellement mises en oeuvre par l'industrie de la lentille rose. Une telle étude a été proposée comme un outil pouvant être davantage utilisé par le secteur pour améliorer la compétitivité.
Les membres de la table ronde ont reçu une mise à jour sur la prochaine politique agricole d'AAC. La phase finale des consultations devrait être entamée à la fin du printemps 2007 et comprendra des séances de travail avec des intervenants invités qui analyseront les commentaires recueillis pendant les séries de consultations précédentes. Des commentaires supplémentaires seront fournis au gouvernement fédéral et aux gouvernements provinciaux et territoriaux avant le début des négociations.

Les éléments proposés pour une stratégie en horticulture ont été présentés à la table ronde. Les cinq éléments sont les suivants : le développement des marchés; la collaboration; la science et l'innovation; un milieu de la réglementation adapté; et les investissements publics et privés. Les agents d'AAC mèneront des consultations nationales sur la stratégie proposée avec les intervenants de l'industrie et des gouvernements, au printemps 2007.
Enfin, la réunion de la table ronde représentait le premier mandat d'Earl Kidston en tant que président. On a remercié le président sortant, M. Leo Baribeau, pour le leadership dont il a fait preuve à la table ronde et ses compétences spécialisées qui ont permis de réaliser des progrès considérables et de franchir des étapes importantes. Les membres de la table ronde ont souligné à quel point ils avaient apprécié les contributions de M. Baribeau, en lui remettant un certificat spécial pour l'occasion.

Pour de plus amples renseignements sur la Table ronde sur la chaîne de valeur de l'industrie horticole, veuillez communiquer avec Mark Ziegler, AAC, au 613-694-2349.