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CRGI - Choix et mise en oeuvre d’une norme sur les métadonnées pour le gouvernement du Canada |
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Le Groupe de travail interministériel ad hoc du Gouvernement en direct sur
les métadonnées s'est réuni le 27 février 2001 pour définir les
caractéristiques d'une norme sur les métadonnées pouvant convenir au projet
du Gouvernement en direct. Bien que ne touchant pas exclusivement le GED,
certaines questions suscitées dans la documentation du projet ont permis de
cerner le problème et de faire ressortir que les métadonnées comptaient parmi
les éléments clés de solution :
- Niveau 1 - Déploiement horizontal : Le Secrétariat du
Conseil du Trésor développera les grandes lignes directrices en
matière de gestion de l'information électronique que les
ministères et les agences gouvernementales devront suivre pour la
création, l'extraction, l'affichage, la mise à jour, l'archivage
et le déclassement de leurs renseignements en ligne.
- Niveau 2 - Préalable souhaitable : Un moteur de recherche
évolué devrait être disponible sur le portail Web du Gouvernement
du Canada et sur les sites de tous ministères et de toutes les
agences gouvernementales. Les clients seraient ainsi en mesure de
repérer les renseignements et les services voulus, même s'ils
ignorent le nom exact du service ou du programme recherché. Sur
tous les sites Web fédéraux, on retrouverait les mêmes principes
de recherche et des règles de navigation similaires.
- Niveau 2 - Déploiement horizontal : Le Secrétariat du
Conseil du Trésor développera des lignes directrices avancées qui
seront mises en vigueur dans les ministères et les agences
gouvernementales pour la gestion de l'information électronique. Ces
lignes directrices viseront particulièrement les modalités du
partage et de la gestion de l'information entre les ministères et
les agences.
- Niveau 3 - Objectif : Promouvoir la livraison
intergouvernementale des services électroniques. Ce troisième
niveau reprend les objectifs du second niveau pour les appliquer à
des partenariats développés avec les provinces, les municipalités,
les entreprises, les organisations communautaires et nos partenaires
internationaux.
Le présent document présente les résultats des discussions sur l'adoption
d'une norme sur les métadonnées appropriée aux besoins du GED et sur les
travaux accessoires nécessaires pour assurer le partage de l'information et
la mise en place du mécanisme de recherche et des éléments de navigation du
GED.
Le Groupe de travail ad hoc a constaté que le besoin d'une norme
clairement supportée et de lignes directrices pour sa mise en oeuvre avait
atteint un seuil critique. Même si la Normalisation des sites Internet (NSI)
définit quelques métabalises obligatoires pour les pages Web (Norme 6.3 de la
NSI : < http://www.tbs-sct.gc.ca/clf-nsi/inter/inter-06-tb_f.asp#6.3
> ), il s'agit d'éléments de métadonnées qui ne respectent aucune
norme internationale reconnue et il n'y a ni encadrement pratique, ni
politique formelle pour une utilisation cohérente et efficace des métadonnées
entre les ministères, ni non plus entre les programmes au sein des ministères.
Comme les travaux du gouvernement s'accélèrent pour terminer le GED d'ici
l'an 2004, il devient crucial d'établir dès maintenant une norme
fonctionnelle pour éviter les rajustements rétroactifs qui seraient
nécessaires si la plupart des projets Internet et du GED élaboraient chacun
pour soi leurs propres normes.
Le courant de la mondialisation influe tout autant sur les politiques de
gestion de l'information que sur les politiques économiques et commerciales.
Le Groupe de travail ad hoc s'est penché sur les pratiques de
gouvernements d'autres pays et sur les nouvelles pratiques commerciales
ailleurs dans le monde. Au niveau de la normalisation des métadonnées, après
plusieurs années de développement, des tendances commencent à émerger et
certaines normes se sont stabilisées. Le groupe ad hoc considère que la
coïncidence entre notre besoin actuel de normalisation et le niveau de
stabilité des normes internationales milite en faveur de l'adoption et de la
mise en oeuvre d'une norme internationale dès MAINTENANT. Dans certains
ministères, les statistiques démontrent que le taux de croissance annuelle de
la fréquentation des sites Web et du volume de l'information gouvernementale
qu'ils contiennent oscille entre 200 % et 300 %. Avec le GED, qui
favorise la croissance de la livraison électronique des services et de l'information,
tout laisse à croire que cette tendance va se maintenir. Dans ce contexte, une
normalisation des métadonnées pour la description et l'extraction des
documents constitue un élément clé pour l'amélioration des ressources
électroniques d'information.
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