Contexte du rendement
Pour mettre ses programmes, ses dépenses et son rendement en perspective, le gouvernement du Canada suit de près l'évolution
des mesures clés des progrès à long terme au titre de la croissance économique forte. Dans la
version électronique du rapport, en cliquant sur les indicateurs dans le tableau Points saillants sur le rendement, le
lecteur accédera à de l'information détaillée concernant le rendement et les tendances actuels.
Tendance
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Indicateur
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Points saillants sur le rendement
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Produit intérieur brut (PIB) réel
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Le PIB réel a augmenté de 2,9 p. 100 en 2005, soit une hausse légèrement inférieure à la hausse de 3,3 p.
100 en 2004. Au sein du G-7, le Canada s'est classé au deuxième rang pour ce qui est de la croissance du PIB réel
en 2005, derrière les États-Unis.
En 2005, quatre provinces et territoires ont connu une croissance du PIB réel supérieure à la moyenne
nationale, tous étant dans l'Ouest du pays. Terre-Neuve-et-Labrador est la seule province qui a enregistré une
croissance du PIB réel sensiblement inférieure à la moyenne nationale.
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Compétitivité des coûts
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En janvier 2006, le rendement du Canada au chapitre de la compétitivité des coûts s'était amélioré par
rapport à celui des pays du G-7. Le Canada est en tête du G-7 pour ce qui est des coûts de revient de
l'entreprise peu élevés, ce qui lui donne un avantage au niveau des coûts de 5,5 p. 100 par rapport aux États-Unis.
Néanmoins, cet avantage a régressé car il était de 9,0 p. 100 en 2004, essentiellement à cause de la forte appréciation
de la valeur du dollar canadien par rapport au dollar américain au cours des deux dernières années.
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Durabilité des ressources naturelles
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Parmi les 95 stocks de poissons commerciaux qui ont été évalués entre 2003 et 2006, 20 stocks étaient sains
et croissants, 28 étaient sains et stables, et 47 étaient en diminution ou épuisés. Le pourcentage de stocks évalués
qui sont sains comparativement au pourcentage des stocks qui sont en diminution ou épuisés a baissé d'environ 6
p. 100 depuis la période de 2001à 2003.
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Pratiques économiques vertes
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ISO 14001 est une norme internationale de gestion environnementale. Le nombre d'entreprises canadiennes ayant la
certification ISO 14001 a augmenté, passant de 100 en 1999 à 1 636 en 2005.
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La contribution du gouvernement du Canada à la croissance économique forte
En effectuant les bons investissements et en mettant en place les conditions favorables à la croissance, le
gouvernement peut promouvoir la prospérité continue grâce à la création de nouvelles possibilités pour tous les
Canadiens. Le nouveau gouvernement du Canada a réduit la taxe sur les produits et services (TPS) de 1 point de
pourcentage, pour la faire passer de 7 p. 100 à 6 p. 100, et il a mis en place d'autres mesures d'allégement fiscal et
effectué d'autres investissements qui permettront de créer des emplois et stimuleront l'économie du Canada en renforçant
l'incitation à travailler, à épargner et à investir. Le gouvernement a allégé le fardeau des contribuables en
instaurant le crédit canadien pour l'emploi à l'intention
des travailleurs, et en rehaussant le montant personnel de base, soit le montant que les Canadiens peuvent gagner sans
avoir à payer d'impôt fédéral sur le revenu. De plus, la réduction du droit de résidence permanente, pour le
ramener de 975 $ à 490 $ apporte un allégement immédiat aux nouveaux arrivants qui s'installent au sein de la société
canadienne.
Le saviez-vous?
Agriculture et Agroalimentaire Canada collabore avec les
gouvernements, les producteurs et d'autres intervenants pour mettre au point la prochaine génération de politiques
qui soutiendra un secteur concurrentiel et prospère. Pour y parvenir, le gouvernement fédéral, les provinces et
les territoires se sont engagés à tenir des consultations auprès des Canadiens de toute la chaîne de valeur de
l'agriculture et de l'agroalimentaire – de l'exploitation agricole au marché – au sujet du cadre à adopter
pour assurer le succès de demain.
Source : Agriculture et Agroalimentaire Canada, 2006
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Le saviez-vous?
Dix provinces et territoires sont habilités à choisir les immigrants qui répondent aux besoins économiques et
démographiques précis de leurs collectivités aux termes d'ententes relatives au programme des candidats des
provinces négociées avec le gouvernement du Canada. Ces immigrants apportent des compétences indispensables et
lancent des entreprises au sein des collectivités. En 2005, 8 047 immigrants ont été admis au programme des
candidats des provinces. Le gouvernement du Québec est pleinement habilité à choisir tous les immigrants de la
catégorie économique destinés à cette province aux termes de l'Accord Canada–Québec signé en 1991.
Source : Candidats des provinces, Faits et chiffres 2005, Citoyenneté et Immigration Canada,
2006
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En outre, un régime d'imposition des entreprises concurrentiel à l'échelle internationale s'impose pour que le
Canada attire l'investissement, crée des emplois et, en fin de compte, améliore le niveau de vie des Canadiens. Le
budget de 2006 prévoit des mesures de réduction de l'impôt des sociétés pour accroître la compétitivité fiscale
du Canada dans le monde. Le taux d'imposition générale des sociétés est réduit et la surtaxe des sociétés ainsi
que l'impôt fédéral sur le capital sont éliminés. Le budget prévoit également la réduction du taux de l'impôt
sur le revenu des petites entreprises et relève le revenu admissible qui donne droit au taux réduit.
Une forte croissance économique se traduit également par un solide développement économique dans toutes les régions
et par la compétitivité sectorielle. Le gouvernement reconnaît que les politiques de développement régional sont
des volets importants d'une stratégie globale visant à aider les régions du Canada à exploiter les possibilités
qu'offre une économie mondiale. Un rôle indispensable du gouvernement fédéral consiste à miser sur les points forts
des régions en adoptant une approche équilibrée pour assurer un niveau de vie plus élevé et une qualité de vie améliorée
pour tous les Canadiens. La collaboration avec les gouvernements provinciaux et territoriaux sera capitale pour que les
programmes fédéraux soient un complément aux efforts déployés par toutes les régions dans les champs de compétence
provinciaux et territoriaux.
Le saviez-vous?
Les secteurs de l'énergie, des forêts, des minéraux et des métaux du Canada représentent :
- un million d'emplois bien payés et hautement spécialisés pour les Canadiens;
- 13 p. 100 du PIB du Canada;
- 40 p. 100 de la totalité des exportations du Canada;
- 33 p. 100 de l'indice composé du Standard and Poor's/TSX;
- une croissance moyenne de la productivité supérieure à celle des autres secteurs;
- la plus garde source d'emplois des peuples autochtones du Canada.
Source : Ressources naturelles Canada, 2006
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Les industries traditionnelles du Canada comme les forêts et l'agriculture sont des piliers de longue date de l'économie
nationale. En effet, les industries axées sur les ressources naturelles donnent des emplois à des centaines de
milliers de Canadiens et soutiennent des centaines de collectivités à l'échelle du pays. Le budget
de 2006 a annoncé la mise en place de plans importants visant à soutenir la compétitivité des industries
primaires au moyen d'investissements, notamment l'apport de 2 milliards de dollars supplémentaires, en 2006-2007 et
2007-2008, pour assurer un avenir plus prospère au secteur agricole.
Liens pour accéder à l'information ministérielle détaillée
Plusieurs ministères, organismes et sociétés d'État qui reçoivent des crédits contribuent à la croissance
économique forte au moyen de leurs résultats stratégiques et de leurs activités de programmes. Le présent
document sert de carte routière pour faciliter la consultation des rapports sur le rendement des ministères et des
organismes. En cliquant sur les liens dans la version électronique du tableau qui suit, le lecteur accédera à
l'information concernant la planification, le rendement et les ressources qui a été communiquée dans les rapports
ministériels sur le rendement et les rapports sur les plans et les priorités des organisations fédérales ainsi que
le Rapport annuel au Parlement sur les sociétés d'État et autres sociétés dans lesquelles le Canada détient
des intérêts. La base de données des Résultats stratégiques, que l'on trouve à l'adresse http://www.tbs-sct.gc.ca/rma/krc/cp-rc_f.asp,
permet également au lecteur d'accéder à des vérifications et des évaluations pertinentes.
Secteur de résultats
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Organisations fédérales
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Croissance économique forte
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Administration du pipe-line du Nord
Affaires indiennes et du Nord Canada
Agence canadienne d'évaluation environnementale
Agence canadienne d'inspection des aliments
Agence de développement économique du Canada pour les régions du Québec
Agence de promotion économique du Canada atlantique
Agriculture et Agroalimentaire Canada
Citoyenneté et Immigration Canada
Commission canadienne du tourisme
Conseil canadien des normes
Diversification de l'économie de l'Ouest Canada
Énergie atomique du Canada limitée
Industrie Canada
Infrastructures Canada
Les Ponts Jacques Cartier et Champlain Incorporée (Transports Canada)
Marine Atlantique S.C.C. (Transports Canada)
Ministère des Finances Canada
Office national de l'énergie
Parcs Canada
Pêches et Océans Canada
Ressources naturelles Canada
Société canadienne d'hypothèques et de logement
Société d'expansion du Cap-Breton
Société de développement du Cap-Breton
Table ronde nationale sur l'environnement et l'économie
Transports Canada
VIA Rail Canada Inc. (Transports Canada)
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Contexte du rendement
Pour mettre ses programmes, ses dépenses et son rendement en perspective, le gouvernement du Canada suit de près l'évolution
des mesures clés des progrès à long terme pour une économie axée sur l'innovation et le savoir.
Dans la version électronique du rapport, en cliquant sur les indicateurs dans le tableau Points saillants sur le
rendement, le lecteur accédera à de l'information détaillée concernant le rendement et les tendances actuels.
Tendance
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Indicateur
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Points saillants sur le rendement
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Innovation
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Au chapitre de l'innovation, le rendement du Canada est légèrement à la baisse. Les dépenses intérieures
brutes en recherche et développement (DIRD) du Canada, exprimées en un pourcentage du PIB, n'ont cessé de baisser
pour passer de 2,09 p. 100 en 2001 à 1,96 p. 100 en 2004. Pendant cette période, le gouvernement a continué de
majorer ses investissements dans la recherche et le développement. Selon d'autres mesures d'innovation, comme la
part mondiale des familles de brevets triadiques qui revient au Canada ainsi que la production d'articles
scientifiques et techniques, le Canada se classe derrière les États-Unis et d'autres pays du G-7.
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Niveau de scolarité
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Au cours de la dernière décennie, la proportion de Canadiens détenant un diplôme collégial ou universitaire
a augmenté. En 2001, 61,0 p. 100 des Canadiens âgés de 25 à 34 ans avaient dans une certaine mesure poursuivi
des études postsecondaires. C'est une nette amélioration par rapport à la décennie précédente, pour laquelle
seulement 49,0 p. 100 des Canadiens appartenant à cette tranche d'âge avaient poursuivi des études
postsecondaires.
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Alphabétisation
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Les données de l'Enquête sur la littératie et les compétences des adultes de 2003 indiquent que le
niveau d'alphabétisation moyen des Canadiens n'a pas beaucoup changé depuis 1994.
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La contribution du gouvernement à une économie axée sur l'innovation et le savoir
Pour mettre en place une économie concurrentielle à l'échelle mondiale, le gouvernement du Canada est déterminé
à poursuivre une stratégie d'investissement dans les travailleurs qualifiés du savoir, la recherche de pointe, les
sciences et l'innovation. Pour que le Canada réalise son potentiel d'innovation, il doit continuer de soutenir la création
de connaissances et le transfert au secteur privé des progrès scientifiques et technologiques rendus possibles grâce
à la recherche en milieu universitaire et au sein du gouvernement. Certes, des progrès ont été réalisés pour
s'assurer de pouvoir compter sur une main-d'œuvre novatrice et instruite au Canada, mais le gouvernement doit continuer
d'investir dans l'apprentissage et la formation pour suivre le rythme des changements technologiques.
La population canadienne est une source de dynamisme économique et, par conséquent, le gouvernement du Canada s'est
engagé à soutenir le développement du capital humain du pays, en commençant par mettre l'accent sur l'amélioration
de l'accessibilité aux études postsecondaires, l'enrichissement et la diversification du bassin de travailleurs grâce
à une immigration permanente et temporaire, et le maintien du financement de l'innovation, de la technologie et de la
recherche par l'intermédiaire des conseils subventionnaires.
Le budget de 2006 a annoncé d'importantes initiatives pour contribuer à une économie axée sur l'innovation et le
savoir. Plus précisément, le gouvernement a proposé de majorer l'aide à la recherche en milieu universitaire par
l'entremise des conseils subventionnaires nationaux et du Programme
des coûts indirects. En outre, le gouvernement a effectué un investissement ponctuel de 1 milliard de dollars dans
la Fiducie d'infrastructure pour l'enseignement postsecondaire
pour aider les provinces et les territoires à effectuer les investissements essentiels et urgents visant à promouvoir
l'innovation et l'accessibilité (sous réserve de la disponibilité de fonds suffisants à partir de l'excédent budgétaire
au-delà de 2 milliards de dollars en 2005-2006). Le financement additionnel vise à renforcer l'infrastructure et l'équipement
des universités et des collèges et à améliorer les services connexes fournis par ces établissements.
Pour que les étudiants de niveau postsecondaire aient accès à l'aide financière dont ils ont besoin, le budget de
2006 a annoncé l'intention de consacrer 15 millions de dollars de plus au Programme
canadien de prêts aux étudiants en 2007–2008 et 20 millions de dollars par an par la suite pour accroître
l'admissibilité à l'aide financière grâce à la réduction de la contribution parentale présumée des familles à
revenu moyen. Il a également instauré un crédit d'impôt pour manuels et a exonéré d'impôt la totalité du revenu
de bourses d'études et de perfectionnement des étudiants de niveau postsecondaire.
Le saviez-vous?
Le ministère de la Défense nationale, par l'intermédiaire de Recherche
et développement pour la défense Canada (RDDC), joue un rôle au sein de l'économie canadienne. RDDC
contribue d'abord à l'avancement des connaissances et à la promotion de l'innovation en tant qu'acteur important
dans la recherche et le développement au Canada et en tant que source bien établie de compétence de calibre
mondial à l'échelle internationale. Deuxièmement, il produit des retombées économiques directes par le
truchement de la mise au point de nouveaux produits et de la propriété intellectuelle et grâce à la capacité de
faire appel aux ressources des partenariats nationaux et internationaux.
Source : Défense nationale, 2006
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De plus, il est particulièrement important de mettre l'accent sur l'éducation et l'apprentissage continu pour
s'attaquer aux disparités socio-économiques qui existent entre les peuples autochtones et les autres Canadiens. Des études
ont montré que l'éducation est le principal facteur permettant de combler l'écart entre les peuples
autochtones et les non-Autochones (Affaires indiennes et du Nord Canada, 2006). Tirer profit de tout l'éventail de
possibilités d'apprentissage continu facilite la capacité des peuples autochtones à acquérir les connaissances et
les compétences requises pour renforcer leur identité, participer pleinement à l'économie canadienne et bénéficier
d'une qualité de vie comparable à celle des autres Canadiens. Le gouvernement fédéral aide les Autochtones à accéder
à l'enseignement postsecondaire. Par exemple, Affaires indiennes et du Nord Canada offre de vastes programmes dans le
domaine de l'enseignement postsecondaire aux étudiants inuits et indiens inscrits qui vivent dans les réserves et
hors-réserve. En outre, Patrimoine canadien verse des fonds à la Fondation
nationale des réalisations autochtones pour octroyer des bourses d'études postsecondaires à tous les étudiants
autochtones, y compris les Métis et les étudiants autochtones qui vivent dans les centres urbains.
Le saviez-vous?
En 2004–2005, Affaires indiennes et du Nord Canada a accordé du financement à plus de 23 000 Indiens inscrits
et Inuit fréquentant des établissements d'enseignement postsecondaire. Cette même année, plus de 3 900 étudiants
subventionnés ont obtenu un diplôme d'enseignement postsecondaire.
Source : Affaires indiennes et du Nord Canada, 2006
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Dans le budget de 2006, le gouvernement a annoncé son engagement à créer les conditions requises pour stimuler
l'apport de changements importants et à long terme dans les collectivités autochtones, en particulier dans l'intérêt
des femmes, des enfants et des familles autochtones. Le gouvernement acceptera les objectifs convenus lors de la récente
réunion des premiers ministres et des dirigeants autochtones nationaux et il travaillera avec les premiers ministres et
les dirigeants autochtones afin d'atteindre ces objectifs.
Liens pour accéder à l'information ministérielle détaillée
Plusieurs ministères, organismes et sociétés d'État qui reçoivent des crédits contribuent à une économie
axée sur l'innovation et le savoir au moyen de leurs résultats stratégiques et de leurs activités de
programmes. Le présent document sert de carte routière pour faciliter la consultation des rapports sur le rendement
des ministères et des organismes. En cliquant sur les liens dans la version électronique du tableau qui suit, le
lecteur accédera à l'information concernant la planification, le rendement et les ressources qui a été communiquée
dans les rapports ministériels sur le rendement et les rapports sur les plans et les priorités des organisations fédérales
ainsi que le Rapport annuel au Parlement sur les sociétés d'État et autres sociétés dans lesquelles le Canada détient
des intérêts. La base de données des Résultats stratégiques, que l'on trouve à l'adresse http://www.tbs-sct.gc.ca/rma/krc/cp-rc_f.asp,
permet également au lecteur d'accéder à des vérifications et des évaluations pertinentes.
Secteur de résultats
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Organisations fédérales
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Une économie axée sur l'innovation et le savoir
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Agence de développement économique du Canada pour les régions du Québec
Agence spatiale canadienne
Agriculture et Agroalimentaire Canada
Commission canadienne des grains
Commission canadienne des affaires polaires
Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada
Conseil de recherches en sciences humaines du Canada
Conseil national de recherches du Canada
Défense nationale
Diversification de l'économie de l'Ouest Canada
Énergie atomique du Canada limitée
Industrie Canada
Instituts de recherche en santé du Canada
Pêches et Océans Canada
Ressources humaines et Développement social Canada
Société de développement du Cap-Breton
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