Le tableau qui suit résume l'information fournie dans le présent rapport sur le rendement du Canada pour 13
secteurs de résultats répartis dans trois domaines d'intervention fédérale au cours des cinq à dix dernières années
(selon la pertinence et la disponibilité des données).
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Légende
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Rendement à la hausse
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Aucune tendance définie observée en ce moment. (En raison du manque de données sur les tendances, du rendement
et des tendances relativement stables, ou des nombreuses mesures démontrant des tendances opposées.)
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Rendement à la baisse
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†
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Nouvel indicateur
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Les affaires économiques
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Secteur de résultats
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Tendance
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Indicateur
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Points saillants sur le rendement
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La sécurité du revenu et l'emploi pour les Canadiens
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Emploi
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Le taux d'emploi moyen (pour les personnes âgées de 15 ans et plus) a augmenté pour passer de 58,3 p. 100 en
1996 à 62,7 p. 100 en 2005. Les taux d'emploi les plus élevés se trouvent dans les trois provinces des Prairies
et en Ontario. Les provinces de l'Atlantique et le Québec enregistrent toujours des taux de chômage plus élevés
que la moyenne pour le Canada. Néanmoins, le taux de chômage a chuté dans la majorité des provinces depuis décembre
2004.
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Sécurité du revenu
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Après avoir baissé au cours de la première moitié des années 1990, le revenu réel disponible (RRD) par
habitant a augmenté en moyenne de 1,8 p. 100 par an depuis 1997, sous l'effet de la forte croissance de l'emploi et
des mesures de réduction de l'impôt des particuliers. En 2005, le RRD par habitant a augmenté de 1,5 p. 100 par
rapport au niveau de 2004.
Selon les dernières données disponibles, le pourcentage des Canadiens vivant sous le seuil de faible revenu a
baissé, passant de 15,7 p. 100 en 1996 à 11,2 p. 100 en 2004, à en juger par leur revenu après impôt.
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Une croissance économique forte
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Produit intérieur brut (PIB) réel
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Le PIB réel a augmenté de 2,9 p. 100 en 2005, soit une hausse légèrement inférieure à la hausse de 3,3 p.
100 en 2004. Au sein du G-7, le Canada s'est classé au deuxième rang pour ce qui est de la croissance du PIB réel
en 2005, derrière les États-Unis.
En 2005, quatre provinces et territoires ont connu une croissance du PIB réel supérieure à la moyenne
nationale, tous étant dans l'Ouest du pays. Terre-Neuve-et-Labrador est la seule province qui a enregistré une
croissance du PIB réel sensiblement inférieure à la moyenne nationale.
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Compétitivité des coûts
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En janvier 2006, le rendement du Canada au chapitre de la compétitivité des coûts s'était amélioré par
rapport aux pays du G-7. Le Canada est en tête du G-7 pour ce qui est des prix de revient de l'entreprise peu élevés,
ce qui lui donne un avantage au niveau des coûts de 5,5 p. 100 par rapport aux États-Unis. Néanmoins, cet
avantage a régressé car il était de 9,0 p. 100 en 2004, essentiellement à cause de la forte appréciation de la
valeur du dollar canadien par rapport au dollar américain au cours des deux dernières années.
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Durabilité des ressources naturelles
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Parmi les 95 stocks de poissons commerciaux qui ont été évalués entre 2003 et 2006, 20 stocks étaient sains
et croissants, 28 étaient sains et stables, et 47 étaient en diminution ou épuisés. Le pourcentage de stocks évalués
qui sont sains comparativement au pourcentage des stocks qui sont en diminution ou épuisés a baissé d'environ 6
p. 100 depuis la période de 2001 à 2003.
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Pratiques économiques vertes
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ISO 14001 est une norme internationale de gestion environnementale. Le nombre d'entreprises canadiennes ayant la
certification ISO 14001 a augmenté, passant de 100 en 1999 à 1 636 en 2005.
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Une économie axée sur l'innovation et le savoir
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Innovation
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Au chapitre de l'innovation, le rendement du Canada est légèrement à la baisse. Les dépenses intérieures
brutes en recherche et développement (DIRD) du Canada, exprimées en un pourcentage du PIB, n'ont cessé de baisser
pour passer de 2,09 p. 100 en 2001 à 1,96 p. 100 en 2004. Pendant cette période, le gouvernement a continué de
majorer ses investissements dans la recherche et le développement. Selon d'autres mesures d'innovation, comme la
part mondiale des familles de brevets triadiques qui revient au Canada ainsi que la production d'articles
scientifiques et techniques, le Canada se classe derrière les États-Unis et d'autres pays du G-7.
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Niveau de scolarité
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Au cours de la dernière décennie, la proportion de Canadiens détenant un diplôme collégial ou universitaire
a augmenté. En 2001, 61,0 p. 100 des Canadiens âgés de 25 à 34 ans avaient dans une certaine mesure poursuivi
des études postsecondaires. C'est une nette amélioration par rapport à la décennie précédente, pour laquelle
seulement 49,0 p. 100 des Canadiens appartenant à cette tranche d'âge avaient poursuivi des études
postsecondaires.
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Alphabétisation
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Les données de l'Enquête sur la littératie et les compétences des adultes de 2003 indiquent que le
niveau d'alphabétisation moyen des Canadiens n'a pas beaucoup changé depuis 1994.
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Un environnement propre et sain
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Qualité de l'air
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Au niveau national, le taux moyen d'ozone de la basse atmosphère durant la saison chaude, pondéré selon la
population, a augmenté de 16 p. 100 de 1990 à 2003. L'ozone de la basse atmosphère est un élément-clé du smog
et c'est l'un des polluants atmosphériques les plus courants et les plus dangereux auxquels les personnes peuvent
être exposées. L'ozone de la basse atmosphère est un indicateur important de la qualité de l'air puisque nous
n'avons pas actuellement de seuils précis au-dessous desquels ce polluant ne présente aucun risque pour la santé
humaine.**
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Utilisation de l'eau
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En 2001, l'utilisation moyenne de l'eau dans le secteur résidentiel par personne était de 335,0 litres par
jour, soit une hausse de 8,0 litres par rapport au taux le plus bas enregistré en 1996, et ce, malgré une amélioration
par rapport aux résultats de l'enquête de 1999.
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Biodiversité
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En mai 2006, l'état de 163 espèces autrefois jugées en péril a été réévalué. De ce nombre, l'état de 48
espèces s'est détérioré (29,4 p. 100), et 27 espèces (16,6 p. 100) ne sont plus en péril ou appartiennent désormais
à une catégorie à risque plus faible.
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Émissions de gaz à effet de serre
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Au Canada, les émissions de gaz à effet de serre se sont accrues de 0,6 p. 100 entre 2003 et 2004, et de 26,6
p. 100 depuis 1990. Les émissions se sont accrues sous l'effet de la croissance économique de 47,8 p. 100 qui a été
observée entre 1990 et 2004, mais ont été atténuées par une hausse du niveau de l'efficience énergétique de
13,6 p. 100 au Canada pendant cette même période.
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Un marché équitable et sécurisé
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Obstacles à l'entrepreneurship
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En 2003, le Canada a enregistré le niveau le plus bas d'obstacles d'ordre réglementaire à l'entrepreneurship
parmi les pays du G-7, soit une hausse par rapport à la deuxième place qu'il occupait en 2002. Le Canada s'est
classé au premier rang, ex æquo avec le Royaume-Uni.
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**Nota : Dans le rapport de cette année, nous avons révisé les mesures d'indication de la qualité de l'air
afin de les faire correspondre avec la méthode que le gouvernement du Canada utilise depuis décembre 2005 pour mesurer
la qualité de l'air. L'indicateur de la qualité de l'air est maintenant mesuré en fonction des tendances de
l'exposition des Canadiens à l'ozone de la basse atmosphère plutôt qu'à l'aide des concentrations moyennes des
polluants atmosphériques. Nous avons ainsi mis en place une norme de surveillance de la qualité de l'air à long terme
et un instrument de mesure à l'aide duquel le gouvernement et le public peuvent constater les progrès que nous avons
accomplis en vue de purifier l'air. Nous vous ferons part, dans les rapports subséquents, des autres mesures de la
qualité de l'air dès qu'elles seront disponibles.
Les affaires sociales
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Secteur de résultats
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Tendance
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Indicateur
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Points saillants sur le rendement
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Des Canadiens en santé
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Espérance de vie
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L'espérance de vie à la naissance n'a fait qu'augmenter pour passer de 77,8 ans en 1991 à 79,9 ans en 2003
(82,4 ans pour les femmes et 77,4 ans pour les hommes).
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Autoévaluation de l'état de santé
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Entre 2003 et 2005, le pourcentage des Canadiens jugeant leur état de santé « excellent » ou « très bon »
a augmenté. En 2005, 65,5 p. 100 des Canadiens âgés de 12 ans et plus ont qualifié leur état de santé
d'excellent ou de très bon, en hausse par rapport à 59,6 p. 100 en 2003.
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Modes de vie sains
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Au cours de la dernière décennie, les progrès accomplis par les Canadiens en ce qui touche les modes de vie
sains ont été inégaux. Il est vrai que les Canadiens font davantage d'exercices, mais une plus grande proportion
d'entre eux sont également considérés comme obèses ou souffrant d'un excédent de poids.
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Temps d'attente
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En 2005, le temps d'attente médian était d'environ quatre semaines pour une visite chez un spécialiste et une
chirurgie non urgente, et de trois semaines pour des tests de diagnostic. À l'échelle nationale, les temps
d'attente médians sont restés stables entre 2003 et 2005, mais on a constaté des écarts au niveau provincial.
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Satisfaction des patients
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Entre 2000-2001 et 2002-2003, le pourcentage des Canadiens qui estimaient que la qualité des services de soins
de santé dans leur ensemble était « excellente » ou « bonne » est demeurée relativement stable, passant de
84,4 p. 100 à 86,6 p. 100.
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Des collectivités sécuritaires et sécurisées
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Sécurité
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Le taux de criminalité du Canada a baissé de 1,0 p. 100 entre 2003 et 2004. À l'exception d'une augmentation
observée en 2003, le taux de criminalité est en baisse de 12,0 p. 100 depuis 1991.
Néanmoins, à la suite de la hausse de 13,0 p. 100 observée en 2004, le taux d'homicide a de nouveau augmenté
de 4,0 p. 100 en 2005, pour atteindre son niveau le plus élevé en près d'une décennie. L'année dernière, la
police a signalé 658 homicides, soit 34 de plus qu'en 2004. Cette augmentation est essentiellement attribuable à
la hausse des homicides en Ontario et en Alberta.
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Logement
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En 1996, 19,0 p. 100 des ménages des régions métropolitaines de recensement (RMR) du Canada et 17,9 p. 100 de
l'ensemble des ménages du Canada avaient un « besoin impérieux en matière de logement ». En 2001, cette
proportion a chuté pour s'établir à 16,6 p. 100 dans les RMR et à 15,8 p. 100 pour l'ensemble des ménages du
Canada.
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Une société diversifiée qui favorise la dualité linguistique et
l'inclusion sociale
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Attitudes à l'égard de la diversité
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D'après les sondages de l'opinion publique, les attitudes des Canadiens à l'égard de la diversité semblent
contradictoires. Si le seuil de tolérance personnel s'est légèrement amélioré – 29,0 p. 100 des Canadiens étaient
d'avis qu'ils étaient plus tolérants à l'égard des groupes ethniques en 2004, par rapport à 23,0 p. 100 en 1991
– le soutien aux mesures d'action positive a baissé pour passer de 44,0 p. 100 en 1985 à 28,0 p. 100 en 2004.
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Attitudes à l'égard de la dualité linguistique†
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En 2006, 72 p. 100 des Canadiens ont déclaré être personnellement favorables au bilinguisme dans tout le
Canada. Ce constat représente une hausse de 16 p. 100 depuis 2003 (56,0 p. 100). En outre, 68,7 p. 100 des
Canadiens sont d'accord pour dire que le fait de parler le français et l'anglais au Canada améliore les possibilités
d'emploi et d'affaires, et ce, pour tous les Canadiens.
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Bénévolat
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En 2004, près de 12 millions de Canadiens, soit 45 p. 100 de la population âgée de 15 ans et plus, ont fait du
bénévolat pour un groupe ou une organisation, pendant la période de 12 mois couverte par l'Enquête
canadienne sur le don, le bénévolat et la participation de 2004**.
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Participation à la vie politique
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Après avoir régulièrement baissé au cours de la décennie écoulée, la participation à l'élection générale
s'est améliorée en 2006. La participation électorale, la plus basse dans l'histoire récente du Canada ayant été
enregistrée en 2004, à 60,9 p. 100, s'est accrue pour atteindre 64,7 p. 100 à l'élection générale fédérale
de 2006.
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Une culture et un patrimoine canadiens dynamiques
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Participation aux activités culturelles et patrimoniales
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Entre 1998 et 2005, la proportion de la population canadienne âgée de 15 ans et plus ayant participé à des
activités culturelles a augmenté dans presque tous les secteurs. Par exemple, le pourcentage de Canadiens qui ont
assisté à des concerts et à des spectacles donnés par des professionnels est passé de 35 p. 100 à 41 p. 100,
et la visite de galeries d'art et de musées s'est accrue pour passer de 22 p. 100 à 26 p. 100. Néanmoins, le taux
de fréquentation des salles de cinéma de 60 p. 100 qui a été observé en 2005, est resté quasi identique au
taux de 59 p. 100 observé en 1998.
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**Nota : Les taux indiqués concernant le don et le bénévolat en 2004 sont plus élevés que ceux révélés
par deux enquêtes similaires qui ont été menées en 1997 et en 2000, mais les résultats ne sont pas comparables en
raison des différences concernant les questions posées et la méthode suivie.
Les affaires internationales
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Secteur de résultats
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Tendance
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Indicateur
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Points saillants sur le rendement
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Un monde sécuritaire et sécurisé grâce à la coopération
internationale
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Conflits armés
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La situation s'améliore lentement. En 2005, on comptait 32 conflits armés dans 27 pays, soit une baisse par
rapport aux 36 conflits armés dans 28 pays en 2003. Ces chiffres représentent une diminution générale du nombre
de conflits armés depuis 1996, alors qu'on en dénombrait 40 dans le monde.
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La réduction de la pauvreté dans le monde grâce au développement
durable
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Aide publique au développement (APD) en pourcentage du revenu national brut (RNB)
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En 2005, le Canada a consacré 0,34 p. 100 (ou environ 3,7 milliards de dollars américains) de son RNB à l'APD,
soit une hausse de 0,07 p. 100 par rapport à sa contribution de 0,27 p. 100 en 2004. Le Canada se classe ainsi au
14e rang parmi les 22 pays membres du Comité d'aide au développement de l'OCDE.
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Un partenariat nord-américain fort et mutuellement avantageux
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Échanges commerciaux
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Les exportations de marchandises aux États-Unis ont augmenté pour passer de 183,3 milliards de dollars en 1994
à 365,7 milliards de dollars en 2005. Les exportations de marchandises vers le Mexique ont totalisé 3,2 milliards
en 2005, en hausse de 2,2 milliards de dollars depuis 1994.
Les importations de marchandises en provenance des États-Unis se sont accrues pour passer de 137,3 milliards de
dollars en 1994 à 215 milliards de dollars en 2005. Les importations de marchandises en provenance du Mexique ont
totalisé 14,6 milliards de dollars en 2005, en hausse de 10,1 milliards de dollars depuis 1994.
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Un Canada prospère grâce au commerce mondial
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Position du Canada en matière d'investissement
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Depuis 1990, année pour laquelle les investissements directs du Canada à l'étranger ont totalisé 98,4
milliards de dollars, les investissements directs du Canada à l'étranger ont plus que quadruplé, atteignant 465,1
milliards de dollars en 2005, soit une hausse de 3,0 p. 100 par rapport à 2004. Cette augmentation est modeste
comparativement à 2004 où une hausse de 10,3 p. 100 par rapport à 2003 a été observée. Depuis 1990, le niveau
des investissements directs étrangers au Canada s'est accru de près de 218 p. 100, passant de 130,9 milliards de
dollars à 415,6 milliards de dollars en 2005.
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[1]. Un résultat stratégique est un
avantage durable et à long terme pour les Canadiens, qui découle du mandat, de la vision et des activités d'un ministère
ou d'un organisme. Il représente l'influence qu'un ministère ou un organisme peut avoir dans la vie des Canadiens.
[2]. L'activité de programme se
situe au niveau le plus élevé de la structure de programme d'un ministère ou d'un organisme fédéral. Dans ces
structures – que l'on appelle les « architectures d'activités de programmes » – les activités
de programmes, les sous-activités et les sous-sous-activités sont représentées selon leur lien logique entre elles
et avec les résultats stratégiques auxquels elles contribuent.
[3]. Les données par pays sont établies
d'après des concepts et des définitions sur une base douanière.
[4]. Les données commerciales sont
établies d'après des concepts et des définitions liés à la balance des paiements.
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